Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-179/2012 ~ М-176/2012 от 21.02.2012

                                                                                                     Дело №г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ                                                                              с. Ивановка

Ивановский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего          Конфедератовой В.Г.,

при секретаре                        Ермакове А.Н.,

с участием истца                       Артеменко А.Н.,

представителя ответчика ФКУ КП – 4 УФСИН России по Амурской области – Дубровской С.А., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №г. по иску Артеменко Александра Николаевича к Федеральному казённому учреждению «Колония-поселение №4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Амурской области» о взыскании выплат за неиспользованные дни дополнительного отдыха,

У С Т А Н О В И Л:

    Артеменко Александр Николаевич обратился в Ивановский районный суд с исковым заявлением к Федеральному казенному учреждению «Колония – поселение №4 УФСИН России по Амурской области» (далее по тексту – ФКУ КП-4 УФСИН России по Амурской области) о взыскании выплат за неиспользованные дни дополнительного отдыха, в обоснование иска указав, что он приказом № от ДД.ММ.ГГГГ был зачислен на работу в УФСИН по Амурской области, а с 2006 года переведен в должность <данные изъяты> <данные изъяты> ФКУ КП-4 УФСИН России по Амурской области в звании <данные изъяты> Приказом№ л/с от ДД.ММ.ГГГГ он был уволен с занимаемой должности в соответствии с пунктом «а» (по собственному желанию) статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ ему была выдана трудовая книжка, в которой имеется запись № от ДД.ММ.ГГГГ о его увольнении. С этого времени он не работает. ДД.ММ.ГГГГ им был подан рапорт на имя начальника ФКУ КП-4 Корниенко.В.Н. о предоставлении ему дополнительных дней отдыха за переработанное время за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Приказом № л/с от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении дополнительных дней отдыха» ему предоставлены дополнительные дни отдыха в количестве 135 календарных дней: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку он был уволен ДД.ММ.ГГГГ, он не догулял с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 67 дней. Согласно справке о заработной плате, среднедневная сумма составляет <данные изъяты> копеек. Количество дней, не догулянных им, составляет 67 дней, умножая <данные изъяты> (среднедневной заработок), получается <данные изъяты> копеек. Считает, что работодатель должен выплатить ему заработную плату за переработанные дни, не догулянные им, в сумме 79951 рублей <данные изъяты>. На основании изложенного просит взыскать с Федерального Казенного Учреждения «Колония поселения №4 УФСИН России по Амурской области» в его пользу сумму заработной платы в размере <данные изъяты>

В судебном заседании истец Артеменко А.Н. настаивает на доводах искового заявления, просит суд об удовлетворении исковых требований с учетом представленного им расчета.

В судебном заседании представитель ответчика – ФКУ КП-4 УФСИН России по Амурской области – Дубровская С.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, не согласилась с изложенными в исковом заявлении доводами и представленным истцом расчетом. Указала, что истцу, согласно приказу №л/с от ДД.ММ.ГГГГ, изданному в соответствии с его рапортом от ДД.ММ.ГГГГ, за сверхурочную работу были предоставлены дополнительные дни отдыха в количестве 135 дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, истец по собственному желанию уволился раньше окончания данного периода отдыха, - ДД.ММ.ГГГГ, не догуляв 67 дней дополнительного отпуска. Однако, полагает, что это обстоятельство не может быть признано основанием для компенсации Артеменко А.Н. сверхурочной работы, поскольку он ранее сделал свой выбор в пользу предоставления дополнительных дней отдыха. Никто не принуждал его увольняться ранее окончания указанного периода. Расчет истца по факту увольнения был произведен в соответствии с приказом об его увольнении, каких – либо распоряжений руководства о выплате денежной компенсации за неиспользованный отпуск (отгулы) в бухгалтерию КП – 4 не поступало. С произведенным истцом расчетом не согласилась, полагая его неверным, поскольку им за основу взят среднедневной заработок, рассчитанный исходя из полученной истцом заработной платы, в то время как при оплате за сверхурочные работы принимается во внимание лишь оклад денежного содержания (оклад по занимаемой штатной должности + оклад по специальному званию) с учетом районных коэффициентов. Считает, согласно своим расчетам, что в случае удовлетворения требований истца, взысканию в его пользу подлежит денежная сумма в размере <данные изъяты>

Суд, изучив материалы дела и доводы, изложенные в исковом заявлении, заслушав пояснения истца Артеменко А.Н. и представителя ответчика Дубровской С.А., приходит к следующим выводам.

Согласно копии служенной карточки (личный №<данные изъяты>), Артеменко А.Н. служил в ФГУ КП-4 УФСИН России по Амурской области с ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> ФГУ КП-4 УФСИН России по Амурской области, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. Приказом № л/с от ДД.ММ.ГГГГ уволен с указанной должности с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию (п.58 «а» Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации).

Как усматривается из исследованных судом в ходе судебного разбирательства представленных стороной ответчика документов, касающихся периода несения Артеменко А.Н. службы, факт наличия сверхурочных работ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нащел своё подтверждение (табеля учета рабочего времени по месяцам за указанные годы).

Согласно приказу №л/с от ДД.ММ.ГГГГ Артеменко А.Н. были предоставлены дополнительные дни отдыха за несение службы ответственным по учреждению в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 135 дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (на основании суточных ведомостей несения службы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также рапорта Артеменко А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ, в котором он просил предоставить ему дополнительные дни отдыха за переработанное время за указанный период работы).

На момент увольнения Артеменко А.Н. - ДД.ММ.ГГГГ, им не было отгуляно 67 дополнительных дней отдыха, причитающихся ему во исполнение ранее вынесенного приказа № л/с от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, как следует из личной карточки денежного довольствия Артеменко А.Н. за 2011 года, на момент увольнения выплат в счет компенсации за сверхурочную работу (либо за не отгулянные дни дополнительного отдыха) ему работодателем не производилось.

Указанные обстоятельства представителем ответчика не оспаривались.

Суд не может признать состоятельным довод представителя ответчика о том, что истцу не полагается компенсация за неотгулянные дни дополнительного отдыха, поскольку он самостоятельно по собственному желанию отказался от их использования, уволившись раньше окончания периода, на который ему были предоставлены дополнительные дни отдыха за сверхурочную работу.

В силу ст.21 ТК РФ, работник имеет право на: своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы; отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков.

Согласно ч.1 ст.99 ТК РФ сверхурочной является работа, выполняемая по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени, т.е. за пределами ежедневной работы (смены), а в отношении работников, которым установлен суммированный учет рабочего времени, - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

Согласно статье 149 ТК РФ при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе при сверхурочной работе, работе в выходные и нерабочие праздничные дни, работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Статьей 152 ТК РФ установлено, что сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

Таким образом, принимая во внимание указанные нормы права и установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства, суд приходит к выводу, что, поскольку Артеменко А.Н. в связи с увольнением не смог в полном объеме воспользоваться положенными ему дополнительными днями отдыха, предоставленными за сверхурочную работу, то работодатель обязан был при окончательном расчете истца при увольнении произвести ему, в том числе и предусмотренную ст.152 ТК РФ выплату за сверхурочную работу, которая не была отгуляна истцом в связи с увольнением.

В соответствии со ст.24 Закона от 21.07.1993г. №5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» к работникам уголовно-исполнительной системы относятся лица, имеющие специальные звания сотрудников уголовно-исполнительной системы, рабочие и служащие учреждений, исполняющих наказания, объединений учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности, федеральных государственных унитарных предприятий уголовно-исполнительной системы, федерального органа уголовно-исполнительной системы и его территориальных органов, а также следственных изоляторов, предприятий, научно-исследовательских, проектных, лечебных, учебных и иных учреждений, входящих в уголовно-исполнительную систему.

Порядок и условия прохождения службы сотрудниками уголовно-исполнительной системы регламентируются настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства юстиции Российской Федерации.

Материалами дела установлено, что Артеменко А.Н. с ДД.ММ.ГГГГ являлся сотрудником уголовно-исполнительной системы и проходил службу в ФКУ КП-4 УФСИН России по Амурской области в должности <данные изъяты>, осуществляя посменную работу в виде дежурств. При этом работодателем велся ежемесячный суммированный учет рабочего времени.

Согласно подп.3 п.12 Положения о денежном довольствии сотрудников уголовно-исполнительной системы, утвержденного Приказом Минюста РФ от 20.12.2006г. №376 (в редакции от 04.05.2008г., с изменениями от 22.04.2009г.), за выполнение служебных обязанностей в ночное время (с 22 до 6 часов), в выходные и праздничные дни, а также за работу сверх установленной законом продолжительности рабочего времени сотрудникам выплачиваются компенсации в следующих размерах: работа в сверхурочное время оплачивается за первые два часа не менее чем в полуторном размере, а за последующие часы - не менее чем в двойном размере часовой ставки, исчисленной в соответствии с подпунктом 1 пункта 12 настоящего Положения.

Подпунктом 1 пункта 12 данного Положения часовая ставка исчисляется путем деления месячного ОДС (оклад денежного содержания) сотрудника на количество рабочих часов в месяце, в котором производилась указанная работа по расчетному графику пятидневной рабочей недели.

Оклад денежного содержания составляет оклад по занимаемой штатной должности и оклад по специальному званию (п.2 указанного Положения).

Аналогичное понятие оклада денежного содержания содержится в ст.1 Федерального закона от 30.06.2002г. №78-ФЗ «О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации на иные условия службы (работы)» (в редакции от 19.07.2011, с изменениями от 30.11.2011г.).

Согласно п.14.3 Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, утвержденной приказом Минюста РФ №76 от 06.06.2005г. (в редакции от 29.07.2008г.), работа в сверхурочное время оплачивается за первые два часа не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере часовой ставки. При этом часовая ставка исчисляется путем деления оклада месячного денежного содержания (оклад по должности и оклад по специальному званию) на среднемесячное количество рабочих часов в данном календарном году.

Как следует из ответа Департамента заработной платы, охраны труда и социального партнерства, изложенного в письме Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.08.2009г. № 22-2-3363, Департамент со ссылкой на ч.1 ст.99 и ст.152 ТК РФ разъяснил, что при суммированном учете рабочего времени, исходя из определения сверхурочной работы, подсчет часов переработки ведется после окончания учетного периода. В этом случае работа сверх нормального числа рабочих часов за учетный период оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, а за все остальные часы - не менее чем в двойном размере.

Расчет оплаты сверхурочной работы (ОСР) производится по следующей формуле:

ОСР = (2часаВСР х 1,5 ЧС) + ((ВСР – 2 часа) х 2 ЧС), где

ВСР – время сверхурочной работы (фактически отработанное время за учетный период (месяц) - количество рабочих часов в месяце (норма часов в месяце, согласно производственному календарю на определенный год),

ЧС = ОДС : РЧМ,

ЧС - часовая ставка,

ОДС - оклад денежного содержания (оклад по занимаемой штатной должности + оклад по специальному званию),

РЧМ – среднемесячное количество рабочих часов (по пятидневной рабочей неделе, согласно производственному календарю на определенный год).

При этом, к установленной сумме ВСР применяется районный коэффициент (30%) и надбавка за отдаленность местности (30%).

Как следует из личной карточки денежного довольствия Артеменко А.Н., оклад денежного содержания (ОДС) истца на момент увольнения, исчисляемый путем сложения оклада по занимаемой штатной должности и оклада по специальному званию, составлял – <данные изъяты>

Согласно расчетам истца, не оспариваемым в этой части представителем ответчика, им не догуляно 67 дополнительных дней отпуска, что в перерасчете на часы составляет 536 часов сверхурочных работ (67 дней х 8 часов).

Среднемесячное количество рабочих часов (по пятидневной рабочей неделе, согласно производственному календарю на определенный год), с учетом производственного календаря за 2011 года, будет составлять 165 часов (1981 час (норма рабочего времени в году) : 12 месяцев /количество месяцев в году/).

Часовая ставка составляет <данные изъяты>. /ОДС/ : 165ч. /среднемесячное количество рабочих часов в календарном году, согласно производственному календарю за 2011 год/).

Оплата часов сверхурочной работы в полуторном размере составляет <данные изъяты> (2ч. х 1,5 х <данные изъяты>.).

Оплата часов сверхурочной работы в двойном размере составляет <данные изъяты> (534ч. х 2 х <данные изъяты>.).

Таким образом, оплате за сверхурочную работу с учетом районного коэффициента (30%) и надбавки за отдаленность (30%) сумма подлежит денежная сумма в размере <данные изъяты> /(<данные изъяты>.) + (<данные изъяты>.) х 60% /.

Принимая во внимание удерживаемый работодателем при выплате работнику заработной платы подоходный налог с физических лиц (13%), к взысканию с ответчика в пользу истца подлежит выплата за неиспользованные дни дополнительного отдыха, предоставленные за сверхурочную работу, в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>.)

Учитывая, что истец в соответствии со ст.393 ТК РФ освобожден от несения судебных расходов, с ответчика на основании положений ст.103 ГПК РФ и п.8 ст.333.20 Налогового кодекса РФ в доход бюджета муниципального образования Ивановского района подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>, определенная судом с учетом размера удовлетворенных исковых требований.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст.194- 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Артеменко Александра Николаевича к Федеральному казённому учреждению «Колония-поселение №4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Амурской области» о взыскании выплат за неиспользованные дни дополнительного отдыха, - удовлетворить частично.

Взыскать с Федерального казённого учреждения «Колония-поселение №4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Амурской области» в пользу Артеменко Александра Николаевича выплату за неиспользованные дни дополнительного отдыха в размере <данные изъяты> (за вычетом НДФЛ).

Взыскать с Федерального казённого учреждения «Колония-поселение №4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Амурской области» в доход бюджета муниципального образования Ивановского района государственную пошлину в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Ивановский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья

Ивановского районного суда                                                       В.Г. Конфедератова