Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-3209/2018 ~ М-3368/2018 от 21.11.2018

Дело № 2-3209/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

г. Саранск 24 декабря 2018 года

Ленинский районный суд города Саранска Республики Мордовия в составе:

судьи Догоровой Е.Ю.,

при секретаре судебного заседания Померановой Л.Д.,

с участием в деле:

истца – Киленникова А. И.,

представителя истца Киленникова А. И. – Черашева В. Н., действующего на основании доверенности от 25 декабря 2017 года,

ответчика – Администрации городского округа Саранск, его представителя Лисиной К. С., действующей на основании доверенности № 29-д от 20 февраля 2018 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании вопрос о прекращении производства по гражданскому делу по иску Киленникова А. И. к Администрации городского округа Саранск о сохранении нежилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии,

установил:

Киленников А.И. обратился в суд с иском к Администрации городского округа Саранск о сохранении самовольно переустроенного и перепланированного нежилого помещения №, с кадастровым номером 13:23:0901137:786, общей площадью 280,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указано, что на основании Договора купли - продажи муниципального имущества городского округа Саранск встроенного нежилого помещения № в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> от 07 августа 2013 года №145 и Акта приема-передачи от 09 августа 2013 года, Киленников А. И. получил в собственность встроенное нежилое помещение №, назначение нежилое, этаж 1, общей площадью 258,5 кв.м., местонахождение: <адрес>. Право собственности Киленникова А. И. на указанное нежилое помещение с кадастровым номером 13:23:0901137:786 подтверждается Свидетельством о праве собственности от 16 сентября 2013 года 13ГА 794612, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 16 сентября 2013 года сделана запись регистрации № 13-13001/210/2013-003. 24 декабря 2013 года Киленников А.И. обратился в Администрацию города Саранска с целью получения разрешения на строительство (перепланировку), в соответствии с рабочим проектом перепланировки с устройством дополнительного эвакуационного выхода встроенного нежилого помещения №, по <адрес> выполненным ФГБОУ ВПО «МГУ им. Н.П. Огарева». Письмом от 12 февраля 2014 года № Пр-632 Администрация города Саранска отказала в выдаче разрешения, со ссылкой «на отсутствие понятия перепланировка нежилого помещения и в связи с этим отсутствие у органов местного самоуправления компетенции по выдаче разрешений на перепланировку нежилого помещения». В дальнейшем Администрация города Саранска письмами от 21 августа 2014 года № ПР- 5048, от 28 августа 2014 года № Пр-5196, от 11 ноября 2014 года № Пр-7058, сообщала, что не может выдать разрешение в связи с несогласованием эскизного варианта фасада, не имея претензий по внутренним работам. В 2014 году собственником Киленниковым А.И. в соответствии с рабочим проектом перепланировки с устройством дополнительного эвакуационного выхода встроенного нежилого помещения №, по <адрес>, выполненным ФГБОУ ВПО «МГУ им. Н.П. Огарева», внутри помещения были выполнены строительные работы. Специалистами ООО «Аргус» (кадастровым инженером ФИО1) был изготовлен технический план нежилого помещения после выполнения строительных работ. Объект (нежилое помещение №, по адресу: <адрес>) с измененными техническими характеристиками был поставлен на кадастровый учет, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от 01 ноября 2017 года, выданным Филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия». Проведенные строительные работы согласно выводам, отраженным в «Научно-техническом отчете, исследования долговечности строительных материалов и конструкций, исследования технического состояния конструкций встроенного нежилого помещения №, в жилом доме по адресу: <адрес>», выполненным специалистами ФГБОУ ВПО «МГУ им. Н.П. Огарева», не представляют угрозы для несущей способности, прочности и надежности здания. Строительные конструкции здания находятся в удовлетворительном состоянии и его эксплуатация не вызывает опасения и угрозу для жизни и здоровья граждан. Главное управление МЧС России по Республике Мордовия дало заключение №1543-2-3-11 от 28 ноября 2017 года о том, что встроенное нежилое помещение по адресу: <адрес> соответствует действующим требованиям противопожарной безопасности. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Мордовия» дало экспертное заключение №2816/01 от 26 декабря 2017 года по результатам лабораторных исследований по адресу: встроенное нежилое помещение №, расположенное в <адрес>, в котором указало о соответствии всех факторов и об отсутствии опасения и угрозы для жизни и здоровья граждан. В рамках программы подготовки к чемпионату мира 2018 года работы по фасаду здания дома № по проспекту Ленина в городе Саранске в настоящее время выполнены самой Администрацией города Саранска в соответствии со своим проектом. 01 февраля 2018 года Киленников А.И. обратился в Администрацию города Саранска с целью согласования выполненных работ в соответствии с рабочим проектом перепланировки с устройством дополнительного эвакуационного выхода встроенного нежилого помещения №, по <адрес>, выполненным ФГБОУ ВПО «МГУим. НП. Огарева». Письмом от 21 февраля 2018 года № 1058-05 Администрация города Саранска отказала в согласовании выполненных работ, со ссылкой «на отсутствие полномочий по согласованию перепланировки нежилого помещения и в связи с тем, что нежилое помещение уже перепланировано с измененными техническими характеристиками поставлено на кадастровый учен). Истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия с заявлением о государственной регистрации внесения изменений во встроенное нежилое помещение №, расположенное по адресу: <адрес>. 21 ноября 2014 года истцу Сообщением об отказе в государственной регистрации №01/196/2014-347 было отказано в проведении государственной регистрации, в связи с отсутствием разрешения на произведенную реконструкцию. На основании вышеизложенного, просил сохранить самовольно переустроенное и перепланированное нежилое помещение №, с кадастровым номером 13:23:0901137:786, общей площадью 280,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> переустроенном и перепланированном состоянии.

В судебном заседании поставлен вопрос о прекращении производства по делу, ввиду подведомственности дела Арбитражному суду Республики Мордовия.

В судебное заседание истец Киленников А.И. не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил.

В судебном заседании представитель истца Черашев В.Н. возражал против прекращения производства по делу, поскольку право собственности на данное помещение зарегистрировано за Киленниковым А.И., как за физическим лицом.

Представитель ответчика Администрации городского округа Саранск Лисина К.С. не возразили относительно прекращения производства по делу.

Заслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что производство по делу подлежит прекращению по следующим мотивам.

На основании Договора купли - продажи муниципального имущества городского округа Саранск встроенного нежилого помещения № в жилом доме, расположенным по адресу: <адрес> от 07 августа 2013 года №145 и Акта приема-передачи от 09 августа 2013 года, Киленников А. И. получил в собственность встроенное нежилое помещение №, назначение нежилое, этаж 1, общей площадью 258,5 кв.м., местонахождение: <адрес>.

Право собственности Киленникова А. И. на указанное нежилое помещение с кадастровым номером 13:23:0901137:786 подтверждается Свидетельством о праве собственности от 16 сентября 2013 года 13ГА 794612, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 16 сентября 2013 года сделана запись регистрации № 13-13001/210/2013-003.

Согласно сведениям с официального сайта ФНС России Киленников А. И. ОГРНИП № является индивидуальным предпринимателем.

Киленников А.И. просит о сохранении самовольно переустроенного и перепланированного нежилого помещения №, с кадастровым номером 13:23:0901137:786, общей площадью 280,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> переустроенном и перепланированном состоянии.

В настоящее время нежилое помещение №, с кадастровым номером 13:23:0901137:786, расположенное по адресу: <адрес> используется под аренду, то есть в целях предпринимательской деятельности.

Частями первой и второй статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее - организации и граждане).

В соответствии со статьей 28 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

В силу части первой статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В этой связи исковые требования к Администрации городского округа Саранск сохранении самовольно переустроенного и перепланированного нежилого помещения №, с кадастровым номером 13:23:0901137:786, общей площадью 280,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> переустроенном и перепланированном состоянии, подлежат рассмотрению в ином судебном порядке, а именно арбитражным судом.

Определением Арбитражного Суда РМ от 29 июля 2014 года иск ИП Киленникова А.И. о признании незаконным отказа Администрации городского округа Саранск в выдаче разрешения на перепланировку нежилого помещения №, с кадастровым номером 13:23:0901137:786, расположенного по адресу: <адрес>, оставлен без рассмотрения, ввиду неявки заявителя.

Определением Ленинского районного суда от 18.04.2018 года производство по делу по иску Киленникова А. И. к Администрации городского округа Саранск о признании права собственности на нежилое помещение №, с кадастровым номером 13:23:0901137:786, общей площадью 280,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, прекращено на основании абзаца 2 статьи 220 ГПК Российской Федерации, поскольку подлежит рассмотрению арбитражным судом.

Указанные обстоятельства свидетельствует о том, что настоящий спор связан с осуществлением предпринимательской и экономической деятельности, поскольку само нежилое помещение используется стороной истца для предпринимательской деятельности.

На основании абзаца 2 статьи 220 ГПК Российской Федерации суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.

Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 220, 221, 371, 372 ГПК Российской Федерации, суд

определил:

производство по гражданскому делу по иску Киленникова А. И. к Администрации городского округа Саранск о сохранении самовольно переустроенного и перепланированного нежилого помещения №, с кадастровым номером 13:23:0901137:786, общей площадью 280,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> переустроенном и перепланированном состоянии, прекратить.

На определение суда может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение пятнадцати дней после вынесения судом настоящего определения.

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия Догорова Е.Ю.