Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4190/2016 ~ М-3584/2016 от 27.09.2016

Дело № 2-4190/2016

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 октября 2016 года

Промышленный районный суд г. Смоленска

В составе:

председательствующего     Цветковой О.С.,

при секретаре         Потапченко С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петровой В.А. к Администрации города Смоленска о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Петрова В.А. обратилась в суд с вышеназванным иском к Администрации города Смоленска, указав в обоснование заявленного требования, что является нанимателем квартиры <данные изъяты> и находящемся на балансе МБУ ДО СДЮСШОР №3, в которой зарегистрирована и проживает до настоящего времени. В указанном жилом помещении без соответствующего разрешения, с целью повышения комфортности проживания, произведены самовольные перепланировка и переустройство, которые не повлияли на несущую способность конструкций здания, и не создают угрозы жизни и здоровью граждан. Просит суд сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии.

В судебном заседании истица Петрова В.А. заявленное требование поддержала в полном объеме, обосновав его вышеизложенными обстоятельствами. Также пояснила, что дом, в котором расположена её квартира, является двухквартирным. В настоящее время в спорной квартире совместно с истицей зарегистрирована её дочь – Петрова О.В. Просит иск удовлетворить, против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражает.

Ответчик Администрация г.Смоленска, надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечила, о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя не просила, возражений относительно заявленного требования не представила.

Третьи лица МБУ ДО СДЮСШОР №3, Семенов О.А., Петрова О.В., надлежаще извещенные, в судебное заседание также не явились, явку своего представителя не обеспечили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили.

В соответствии с ч.3 ст.167, ст.233 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного производства.

Выслушав мнение истицы, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истица является нанимателем жилого помещения – квартиры <адрес>, находящемся на балансе МБУ ДО СДЮСШОР №3 (л.д.31).

В настоящее время в доме <адрес> зарегистрированы: в квартире № - истица Петрова В.А., её дочь Петрова О.В. (третье лицо по делу) и внук П., ДД.ММ.ГГГГ г.р.; в квартире № – Семенов О.А. (третье лицо по делу), что подтверждается копиями: паспортов (л.д.6-7,8-9); справки МБУ ДО СДЮСШОР №3 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31); домовой книги (л.д.47-49).

В целях повышения уровня благоустройства и комфортности проживания в квартире № произведены перепланировка, переустройство и реконструкция, в ходе которых осуществлены следующие мероприятия: к существующей веранде пристроена дощатая (каркаснообшивная) пристройка, в которой выполнены дощатые перегородки с образованием холодных помещений; стены веранды и пристройки облицованы силикатным кирпичом.

В результате выполненных работ общая площадь квартиры за счет пристроенной части увеличилась с <данные изъяты> кв.м до <данные изъяты> кв.м, жилая площадь осталась без изменения – <данные изъяты> кв.м (л.д.10-27).

Согласно действующему законодательству реконструкция жилья включает в себя комплекс мер по переустройству жилого дома в связи с физическим или моральным износом. Она предполагает замену устаревшего или установку дополнительного инженерного оборудования, усиление конструкций, специальные меры по повышению теплотехнических характеристик здания, его перепланировку, а также увеличение жилой площади путём надстройки дополнительных этажей и мансард. Порядок и условия осуществления перепланировки (переустройства и реконструкции) регулируются главой 4 Жилищного Кодекса РФ.

В соответствии со ст.25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Законодательством о градостроительной деятельности регулируются отношения, в том числе, по строительству объектов капитального строительства, их реконструкции, капитальному ремонту, а также по эксплуатации зданий, сооружений (ч.1 ст. 4 ГрК РФ).

Согласно п. 14 ст. 1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 52 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ. Иные виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства могут выполняться любыми физическими или юридическими лицами.

Согласно ч.3 ст. 52 ГрК РФ лицо, осуществляющее строительство, вправе выполнять определенные виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства самостоятельно при условии соответствия такого лица требованиям, предусмотренным частью 2 настоящей статьи, и (или) с привлечением других соответствующих этим требованиям лиц.

В соответствии с п.4 ст. 17 ГрК РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Согласно ст. 9 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» положения ч. 17 ст. 51 ГрК РФ применяются в отношении указанных в ней объектов, которые были построены, реконструированы или изменены до введения в действие ГрК РФ.

В связи с тем, что разрешение на указанные работы в установленном порядке получено не было, суд с учетом вышеприведенных норм признает их самовольными.

В соответствии с ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как следует из технического отчета № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного СФ ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», в процессе реконструкции квартиры, сверхнормативных нагрузок на несущие конструкции здания не создано. Жесткость и устойчивость конструкций сохранена. Строительные конструкции пристроенной части квартиры находятся в работоспособном состоянии. Увеличение общей площади квартиры повысила комфортность проживания жильцов. После произведенных мероприятий по перепланировке, переустройству и реконструкции планировка жилого дома не нарушает СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные» (л.д.19).

Согласно техническому заключению, являющемуся неотъемлемой часть. Вышеуказанного технического отчета, осуществленные перепланировка, переустройство и реконструкция жилого дома не нарушают права и интересы граждан и не создают угрозу жизни и здоровью людей по несущей способности (л.д.20).

В настоящее время квартира <адрес>, имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м, в том числе жилую – <данные изъяты> кв.м. (л.д.29).

Анализируя собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что перепланировка, переустройство и реконструкция квартиры истицы выполнены с соблюдением предусмотренных нормативов, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, нарушений прав иных лиц не влечет.

Зарегистрированные в спорном жилом доме Петрова О.В., Семенов О.А. согласны на сохранение квартиры истицы в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии, о чем в материалах дела имеются их письменные согласия от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.36,37).

При таких обстоятельствах суд находит заявленное требование обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194–199, 233–235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требование Петровой В.А. удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, <данные изъяты>, в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.С.Цветкова