Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-159/2020 ~ М-139/2020 от 06.05.2020

Дело № 2-159/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Лахденпохья Республика Карелия 29 июня 2020 года

Лахденпохский районный суд Республики Карелия в составе судьи Сущевской Е.А.,

при секретаре Овчарове С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного комитета Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору, поданному в интересах ФИО2, к ООО «Сортавальский» о понуждении к действиям,

установил:

Государственный комитет Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному контролю обратился в суд в интересах ФИО2 с вышеназванным исковым заявлением.

Заявленные требования мотивированы тем, что в Государственный комитет Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному контролю (далее – Комитет) поступило обращение ФИО2, проживающей в многоквартирном <адрес> квартал <адрес> Республики Карелия (далее МКД №) по вопросу ненадлежащего содержания общего имущества МКД №, на основании которого Комитетом была инициирована внеплановая выездная проверка в отношении ООО «Сортавальский» (далее Общество) – распоряжение № № от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которой в отношении МКД № установлено следующее:

- на кровле МКД № над жилыми помещениями №,7 разрушены печные оголовки.

По результатам проверки Обществу выдано предписание № № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушения, выявленного в МКД №, требование которого до подачи иска в суд Обществом не исполнены.

Ссылаясь на п. 16.1 ст. 12 и ч. 2 ст. 20, п. 4 ч. 6 ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), п. 2 ст. 10 Положения о Государственном комитете Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору, утвержденному Постановлением Правительства Республики Карелия от 23.10.2017 № 368-П, Положения о государственном жилищном надзоре, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.2013 № 493 «О государственном жилищном надзоре», истец просил обязать ответчика в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу исполнить требования предписания № № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении МКД №, а именно восстановить разрушенные печные оголовки на кровле над жилыми помещениями № МКД №.

В процессе рассмотрения дела истцом – представителем Государственного комитета Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору было заявлено ходатайство об уточнении исковых требований, а именно обязать ООО «Сортавальский» исполнить предписание № № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: восстановить разрушенные печные оголовки № МКД № по № <адрес> Республики Карелия.

В судебном заседании истец - представитель Комитета, отсутствовал, извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Направил ходатайство, согласно которому просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя, удовлетворить требования, которые поддержит ФИО2

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме. Указала, что с января 2019 ответчик не исполняет свои обязанности, руководства нет, по телефонам не дозвониться. Нарушение, указанное в предписание, до сих пор не исполнено. Всем домом хотели отказаться от услуг ООО «Сортавальский», но Администрация дала отказ.

Представитель ООО «Сортавальский» в судебном заседании отсутствовал, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Возражений не представил.

Представитель третьего лица – администрации Питкярантского муниципального района, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав пояснения истца ФИО2, свидетеля ФИО5, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу части 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В судебном заседании установлено.

Истец ФИО2 зарегистрирована и проживает в жилом помещении №, распложенном в МКД № по № в <адрес> Республики Карелия, является собственником указанного жилого помещения.

Согласно техническому паспорту многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: №, является №-ми квартирным.

С ДД.ММ.ГГГГ Общество является управляющей организацией по отношению к указанному многоквартирному дому согласно договору обслуживания многоквартирными домами.

Истец ФИО2 по факту ненадлежащего содержания общего имущества МКД № обращалась с заявлением к депутату Совета № городского поселения, которое было направлено для разрешения вопроса по существу в Государственный комитет Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору.

Распоряжением Комитета от ДД.ММ.ГГГГ № № была осуществлена внеплановая выездная проверка в отношении ООО «Сортавальский».

В ходе проверки в МКД № установлено, что на кровле МКД № над жилыми помещениями № МКД разрушены печные оголовки.

По результатам проведенной проверки составлен акт № № от ДД.ММ.ГГГГ и Обществу выдано предписание № № об устранении выявленных в ходе проверки нарушений в указанные в предписании сроки.

Предписание № № было получено Обществом ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует отметка в почтовом уведомлении.

ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения Комитета от ДД.ММ.ГГГГ № № осуществлена выездная внеплановая документарная проверка Общества в целях контроля исполнения ранее выданного предписания.

В ходе проверки установлено, что предписание № № от ДД.ММ.ГГГГ по МКД № Обществом в полном объеме не исполнено, о чем составлен акт проверки № № от ДД.ММ.ГГГГ, что явилось основанием для обращения в суд в защиту интересов ФИО2, обратившейся ДД.ММ.ГГГГ к депутату Совета № городского поселения с указанной просьбой.

Согласно пункту 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением правительства РФ от 28.10.2014 № 1110, лицензионными требованиями к лицензиату помимо требований, предусмотренных пунктами 1 - 6.1 части 1 статьи 193 ЖК РФ, являются следующие требования: а) соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ; б) исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 ЖК РФ; в) соблюдение требований, предусмотренных частью 3.1 статьи 45 ЖК РФ; г) соблюдение требований, ЖК РФ кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ, п. 10 Правил № 491 надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать в том числе соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц.

В соответствии с п.п. 1, 3 ст. 192 ЖК РФ деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации; лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами включает в себя деятельность органов государственного жилищного надзора по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами, осуществление лицензионного контроля.

Согласно п. 42 Правил № 491 управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

В соответствии со ст. 46 ГПК РФ случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина в этих случаях может быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя.

В силу п. 2 ст. 1, п.2 ч.10 Положения о Государственном комитете Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору, утвержденного Постановлением Правительства РК от 23.10.2017 № 368-П, комитет является органом исполнительной власти Республики Карелия, осуществляющим на территории Республики Карелия региональный государственный жилищный надзор и наделен правом на обращение в суд.

Согласно п. 4 ч. 6 ст. 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 36 ЖК РФ, подпунктом "б" пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2008 № 491 (далее - Правила) крыши, межквартирные лестничные площадки, лестницы, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, относятся к общему имуществу в многоквартирном доме.

Согласно подпункту "з" пункта 11 Правил содержание общего имущества в многоквартирном доме включает в себя текущий и капитальный ремонт общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В силу ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно части 2.3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, за обеспечение готовности инженерных систем.

В соответствии с положениями договора управления многоквартирным домом ответчик обязан выполнять работы по надлежащему содержанию, в том числе подвала, чердака, крыши, ограждающих несущих конструкций, окон и дверей помещений общего пользования, внутридомовой системы водоотведения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 года № 290 утвержден минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, из которого следует, что работы по ремонту общего имущества, указанные в иске, должен выполнять ответчик в счет вносимой платы за техобслуживание.

В соответствии с Приложением № 7 Правил № 170, к перечню работ, относящихся к текущему ремонту, в том числе относится следующее. Крыши: усиление элементов деревянной стропильной системы, антисептирование и антиперирование; устранение неисправностей стальных, асбестоцементных и других кровель, замена водосточных труб; ремонт гидроизоляции, утепления и вентиляции. Печи и очаги: работы по устранению неисправностей.

Судом установлено, что на кровле МКД № не восстановлены разрушенные печные оголовки над жилыми помещениями №.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, истцом ФИО2, показаниями свидетеля ФИО5, исследованными в судебном заседании фотографиями.

Так из исследованных судом фотографий, представленных истцом, установлено, что над жилыми помещениями № МКД № не восстановлены печные оголовки. У суда нет оснований не доверять пояснениям истца, поскольку они согласуются с материалами дела и никем не оспорены. Доказательств обратного ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах исковые требования о возложении на ответчика обязанности исполнить предписание Комитета № № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении МКД №, а именно: восстановить разрушенные печные оголовки на кровле МКД № над жилыми помещениями №, являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Учитывая, что требования истцов о понуждении к исполнению требований предписания сводятся преимущественно к проведению текущего ремонта общего имущества МКД № и подлежат удовлетворению, суд полагает необходимым установить срок для исполнения решения суда - в 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу. По мнению суда, в указанный срок управляющая организация имеет возможность определить объем работ и источники финансирования.

В соответствии с частью 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета Лахденпохского муниципального района подлежит взысканию госпошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в размере 300 руб.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск удовлетворить.

Обязать ООО «Сортавальский» в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу исполнить требования предписания № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Государственным комитетом Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору, в отношении многоквартирного дома по адресу: <адрес> квартал, <адрес> (МКД), а именно: восстановить разрушенные печные оголовки на кровле над жилыми помещениями № МКД.

Взыскать с ООО «Сортавальский» в доход бюджета Лахденпохского муниципального района 300 (триста) рублей государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Лахденпохский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Е.А. Сущевская

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.