Дело № 2-1-1188/2018
УИД 64RS0010-01-2018-001484-48
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 октября 2018 года г.Вольск
Вольский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Строгановой Е.В.,
при секретаре Визгаловой А.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции Саратовской области к Меркуловой Н. Ю. об обеспечении доступа в жилое помещение,
установил:
Государственная жилищная инспекция Саратовской области обратилась в суд с иском к Меркуловой Н.Ю. с выше названными требованиями, указав, что в её адрес поступило обращение из Администрации Вольского муниципального района Саратовской области по вопросу нарушения проверки содержания жилищного фонда на соответствие обязательным требованиям по адресу: <адрес>. Собственником жилого помещения является Меркулова Н.Ю. В адрес собственника жилого помещения 29.06.2018 года, 07.08.2018 года направлялись уведомления о проведении проверки в указанном жилом помещении по вопросу законности перепланировки и переустройства, в связи с чем предлагалось обеспечить инспектору доступ в квартиру. Выполнить осмотр квартиры не представилось возможным ввиду отсутствия проживающих (собственника) на момент проведения проверки, о чем были составлены акты от 13.07.2018 года, от 21.08.2018 года.
В соответствии с п. 19 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 г. №25, в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние помещения.
Согласно п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006г. №491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических лиц, государственного, муниципального и иного имущества, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а так же иных лиц.
Согласно ч.2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, осуществляющие жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных правоотношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Истец указывает, что провести мероприятия по контролю в связи с исполнением возложенными на инспекцию функциями не представляется возможным.
Просит обязать ответчика обеспечить Государственной жилищной инспекции Саратовской области доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для проведения осмотра данного жилого помещения.
В судебное заседание представитель истца не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик, надлежащим образом извещенная о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, исковые требования признала.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли приживающих в нем лиц, иначе как в случаях, установленных Федеральным законом, или на основании судебного решения.
Согласно ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а так же в соответствии с правилами пользованиями жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещениям в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации.
Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а так же правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с п.19 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006г. №25, в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние помещения.
Согласно п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006г. №491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических лиц, государственного, муниципального и иного имущества, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а так же иных лиц.
Согласно ч.2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, осуществляющие жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных правоотношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Из материалов дела следует, что ответчик является собственником <адрес>
В адрес Государственной жилищной инспекции Саратовской области поступило обращение из администрации Вольского муниципального района Саратовской области о нарушении условий и правил переустройства жилого помещения- <адрес>.
Государственная жилищная инспекция Саратовской области осуществляет свою деятельность на основании Положения, утвержденного постановлением правительства Саратовской области от 12.05.2005г. №152-П, и является органом, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор.
Предметом проверок органа государственного жилищного надзора является соблюдение гражданами обязательных требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию; порядку переустройства и перепланировки жилых помещений.
В осуществление своих полномочий истцом были предприняты попытки для защиты нарушенных прав жильцов дома, указанного в иске, а именно: проведение проверки с целью установления наличия или отсутствия перепланировки жилого помещения; однако, в связи с отсутствием собственника жилого помещения поставленные цели не были достигнуты.
Неполучение ответчиками уведомлений о необходимости доступа в принадлежащее им жилое помещение, в связи с не проживанием в спорной квартире, само по себе не могло повлечь отказ в удовлетворении исковых требований.
Как видно из материалов дела истец неоднократно направлял собственнику жилого помещения Меркуловой Н.Ю. предписания о предоставлении доступа в квартиру, однако ответчик свои обязанности, предусмотренные в п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 354 от 06.05.2011 г., не выполнил.
В ходе судебного разбирательства было установлено, что в жилом помещении, находящемся по адресу: <адрес>, проводились ремонтные работы жилого помещения, однако, какие это работы и не повлекли ли они ухудшения состояния общего имущества многоквартирного жилого дома, суд не может установить. Осмотр жилого помещения должен проводить компетентный орган.
В силу ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.
Учитывая возможную опасность для жизни и здоровья жителей многоквартирного жилого дома, созданную ответчиками при перепланировке и переустройстве жилого помещения, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░