Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-294/2019 от 26.04.2019

ОПРЕДЕЛИЛ

29 апреля 2019 года г.Самара

    Судья Октябрьского районного суда г.Самары Якушева Е.В., рассмотрев жалобу Сафонова Александра Юрьевича на решение от 15.04.2019 г., вынесенное начальником центра лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии по Самарской области Нечаевым Е.В., по жалобе на постановление от 05.04.2019 года о привлечении директора ООО ЧОП «Страж» Сафонова А.Ю. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

    26.04.2019 г. в Октябрьский районный суд г.Самары поступила жалоба Сафонова А.Ю. на решение от 15.04.2019 г., вынесенное начальником центра лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии по Самарской области Нечаевым Е.В., по жалобе на постановление от 05.04.2019 года о привлечении директора ООО ЧОП «Страж» Сафонова А.Ю. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ, в котором он просит решение отменить, заменить наказание на предупреждение.

    В соответствии с ч.1 п.3 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

    По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

    В соответствии с ч. 2 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

    Как разъяснено в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол. В п. 2 указанного постановления указано, что при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.

    В силу ч.2 ст.54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования).

    Исходя из системного толкования положений статей 29.5 и 30.1 КоАП РФ определяющим фактором при установлении территориальной подведомственности жалобы на постановление по делу об административном правонарушении является место совершения правонарушения.

Поскольку обязанность по учету, хранению, сбережению и выдаче оружия, патронов и специальных средств лежит на лице, в отношении которого вынесено оспариваемое постановление, то местом совершения указанного административного правонарушения следует считать место нахождения юридического лица, которое согласно ст.54 ГК РФ определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации, о чем указывается в едином государственном реестре юридических лиц.

Из протокола и постановления по делу об административном правонарушении в отношении Сафонова А.Ю. следует, что правонарушение совершено по адресу: г.Самара, пр.Мальцева, д.4.

Согласно сведениям ЕГРЮЛ адрес (место нахождение) юридического лица ООО ЧОП «Страж»: г.Самара, пр.Мальцева, д.4, что относится к территории Советского района г.Самара.

При таких обстоятельствах, рассмотрение жалобы ООО ЧОП «Страж» не подведомственно Октябрьскому районному суду г. Самара, жалоба Сафонова А.Ю. подлежит рассмотрению Советским районным судом г.Самары.

    В соответствии с ч.3 ст. 30.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.29.5, 30.4 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

    Направить жалобу Сафонова Александра Юрьевича на решение от 15.04.2019 г., вынесенное начальником центра лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии по Самарской области Нечаевым Е.В., по жалобе на постановление от 05.04.2019 года о привлечении директора ООО ЧОП «Страж» Сафонова А.Ю. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ, на рассмотрение по подведомственности в Советский районный суд г.Самары.

    Определение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня получения или вручения копии определения.

    Судья Е.В. Якушева