Решение по делу № 2-666/2012 ~ М-233/2012 от 17.01.2012

                                                                                          К делу №2-666/12 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 мая 2012 года                Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе

председательствующего      Дрепа М.В.

при секретаре                         Литвиновой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации муниципального образования город-курорт Геленджик к Науменко Е.Г., Макаридзе Н.В. о применении последствий недействительности ничтожной сделки, истребовании из незаконного владения земельного участка, и встречному иску Науменко Е.Г. к Администрации муниципального образования город-курорт Геленджик, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата» Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии о защите права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация МО город-курорт Геленджик обратилась в суд с иском к Науменко Е.Г, Макаридзе Н.В. о применении последствий недействительности ничтожной сделки, истребовании из незаконного владения земельного участка, утверждая, что решением исполнительного комитета Геленджикского городского Совета народных депутатов от 29 мая 1987г. №373 Ш.Н.В. (после брака – Макаридзе)Н.В. было разрешено строительство жилого дома на земельном участке площадью 1000 кв.м. по ул.<адрес> с.Пшада, предоставленного приказом директора совхоза «Михайловский перевал» от 20 апреля 1987г. №144, для индивидуального жилищного строительства.

Постановлением Главы Администрации с.Пшада от 10 ноября 1992г. №117 за Макаридзе Н.В. для индивидуального жилищного строительства (под существующим индивидуальным домом) в пожизненное наследуемое владение был закреплен земельный участок площадью 0,15га по ул.<адрес> с.Пшада г.Геленджика. Постановлением Главы Администрации с.Пшада от 8 декабря 1999г. №83 в постановление №117 внесены изменения и утвержден список граждан, собственников индивидуальных жилых домов, на получение земельных участков в собственность для ведения личного подсобного хозяйства.

26 сентября 2008г. по договору купли-продажи Макаридзе Н.В. продала земельный участок площадью 1500 кв.м, предоставленный ей на основании вышеуказанных актов органа местного самоуправления, и расположенный на земельном участке жилой дом Макаридзе Ф.Р. Право собственности Макаридзе Ф.Р. зарегистрировано в ЕГРП (свидетельство о государственной регистрации права серии №).

12 октября 2009г. Макаридзе Ф.Р. обратился в Администрацию МО город-курорт Геленджик с заявлением о предоставлении ему в собственность дополнительного земельного участка площадью 800 кв.м, прилегающего к собственному земельному участку по ул.<адрес> с.Пшада, но письменным ответом Макаридзе Ф.Р. был извещен о том, что испрашиваемый участок может быть сформирован на торги в качестве самостоятельного земельного участка.

По результатам проведенных Администрацией МО город-курорт Геленджик работ по формированию и установлению на местности границ земельного участка было принято постановление от 05.05.2010г. №1104, которым была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала № площадью 800 кв.м. по вышеуказанному адресу и установлен вид его разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства.

13 августа 2010г. на земельный участок площадью 800 кв.м, имеющий кадастровый №, расположенный по ул.<адрес> с.Пшада г.Геленджика, было зарегистрировано право собственности муниципального образования город-курорт Геленджик.

Однако Макаридзе Н.В, используя ранее выданные ей документы, вторично оформила право собственности на земельный участок по ул.<адрес> с.Пшада, площадью 1000 кв.м, право собственности на который зарегистрировано за муниципальным образованием город-курорт Геленджик.

В настоящее время истцу стало известно, что Макаридзе Н.В. незаконно распорядилась земельным участком, являющимся муниципальной собственностью, продав участок Науменко Е.Г. по договору купли-продажи от 17 мая 2011г. 23 июня 2011г. за Науменко Е.Г. было зарегистрировано право собственности на вышеуказанный земельный участок (свидетельство о государственной регистрации права серии №).

В связи с этим просит суд применить последствия недействительности ничтожной сделки – договора купли-продажи, заключенного 17 мая 2011г. между Макаридзе Н.В. и Науменко Е.Г, погасив в ЕГРП запись о государственной регистрации права собственности Науменко Е.Г. на земельный участок с кадастровым номером №; и истребовать из незаконного владения Науменко Е.Г. данный земельный участок.

В судебном заседании представитель Администрации МО город-курорт Геленджик поддержал исковые требования по указанным основаниям.

Представитель Науменко Е.Г. иск не признал по основаниям, изложенным в возражениях (л.д.28), согласно которым она по договору купли-продажи от 17.05.2011г. приобрела у Макаридзе Н.В. принадлежавший ей земельный участок площадью 1000 кв.м. кадастровый №, расположенный по ул.<адрес> с.Пшада. Переход права собственности зарегистрировано в ЕГРП 23.06.2011г. и удостоверено свидетельством о государственной регистрации права.

На момент приобретения участка его границы не были уточнены, обременений и арестов зарегистрировано не было. При проведении межевых работ выяснилось, что ее участок пересекается с участком площадью 800 кв.м. с кадастровым №, принадлежащим на праве собственности МО город-курорт Геленджик. Считает, что этот участок сформирован Администрацией ошибочно, так как он с 1986г. был обременен правами Макаридзе Н.В.

Представитель Макаридзе Н.В. и Макаридзе Ф.Р. иск не признал по основаниям, изложенным в возражениях (л.д.34), согласно которым земельный участок площадью 1000 кв.м. по ул.<адрес> с.Пшада г.Геленджика, был предоставлен Макаридзе Н.В. совхозом «Михайловский перевал» по договору о предоставлении в бессрочное пользование от 25.09.1986г. С момента приобретения она пользовалась участком, на нем высажен фруктовый сад, построены теплицы для выращивания овощей и фруктов. Право собственности на данный участок было зарегистрировано ею на основании решения Геленджикского городского суда от 08.02.2011г.

Земельный участок площадью 1500 кв.м. с кадастровым № по ул.<адрес> с.Пшада был предоставлен ей постановлениями Главы Администрации с.Пшада от 10.11.1992г. №117 и №83 от 08.12.1999г. при существующем домовладении. Этот участок с жилым домом был впоследствии продан ею.

Считает, что земельный участок площадью 800 кв.м. с кадастровым № по ул.<адрес> с.Пшада сформирован Администрацией МО город-курорт Геленджик ошибочно, так как участок с 1986г. находился в ее бессрочном пользовании.

Представитель Управления Росреестра по Краснодарскому краю полагает исковые требования на усмотрение суда.

Науменко Е.Г. и обратилась в суд со встречным иском (л.д.73-77) к Администрации МО город-курорт Геленджик, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (далее – Управление Росреестра по Краснодарскому краю), Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (далее ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Краснодарскому краю) о защите права собственности на земельный участок, утверждая, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1000 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: г.Геленджик, с. Пшада, ул.<адрес>, на основании заключенного с Макаридзе Н.В. 17.05.2011г. договора купли-продажи. Право собственности удостоверено Свидетельством о государственной регистрации права от 23.06.2011г.

В ходе проведения межевых работ по уточнению границ принадлежащего ей земельного участка выяснилось, что границы участка «накладываются» на границы земельного участка с кадастровым № площадью 800 кв.м, расположенного по ул.<адрес> с.Пшада г.Геленджика, сформированного на основании постановления Главы МО город-курорт Геленджик от 05.05.2010г. №1104 и принадлежащего на праве собственности муниципальному образованию город-курорт Геленджик.

Считает, что земельный участок с кадастровым №, сформирован Администрацией МО город-курорт Геленджик на основании постановления от 05.05.2010г. №1104 незаконно, так как был обременен правами Макаридзе Н.В, которая с 1986г. являлась его землепользователем.

Считает, что земельный участок площадью 800 кв.м. по ул.<адрес> с.Пшада незаконно поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №, так как на учет поставлен участок, уже используемый Макаридзе Н.В.

Согласно условий договора купли-продажи, она приобрела земельный участок в границах фактического пользования земельного участка, участок на момент заключения договора не обременен правами третьих лиц, свободен от любых имущественных прав и претензий третьих лиц, о которых в момент заключения договора стороны не могли не знать.

Неотъемлемой частью договора являлся кадастровый план земельного участка от 12.04.2011г, в котором в графе «особые отметки» ограничений в пользовании участком не отмечено.

Договор купли-продажи прошел правовую экспертизу в Управлении Росреестра по Краснодарскому краю, которое проверило принадлежность участка Макаридзе Н.В. и зарегистрировало в установленном порядке переход права собственности Науменко Е.Г.на участок.

В связи с вышеизложенным полагает, что ее права собственника земельного участка нарушены действиями ответчиков и на основании ст.60 ЗК РФ просит суд:

признать недействительным постановление от 05.05.2010г. №1104; признать незаконной постановку на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №; признать недействительной государственную регистрацию права собственности муниципального образования город-курорт Геленджик на этот участок, с прекращением права муниципальной собственности на земельный участок, с обязанием ответчиков внести соответствующие записи в ЕГРП и в ГКН.

В судебном заседании представитель истицы поддержал исковые требования по указанным основаниям.

Представитель Администрации МО город-курорт Геленджик с иском не согласен по основаниям, изложенным в первоначальном иске.

Представители ФГБУ «ФКП Росреестра» и Управления Росреестра по Краснодарскому краю при рассмотрении спора полагаются на усмотрение суда.

Представитель Макаридзе Н.В. и Макаридзе Ф.Р. с иском согласен, так как Макаридзе Н.В. с 1986г. являлась землепользователем, а затем собственником земельного участка площадью 1000 кв.м. по ул.<адрес> с.Пшада, и при формировании участка с кадастровым номером № с ней границы не согласовывались.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

На основании п.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом (п.2 ст.223 ГК РФ).

В соответствии с абз.2 п.2 ст.166 ГК РФ, требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом.

По смыслу закона (абз.2 п.2 ст.166 ГК РФ, ч.1 ст.3 ГПК РФ) под заинтересованным лицом следует понимать лицо, права и интересы которого непосредственно затрагиваются оспариваемой сделкой и восстанавливаются в результате применения последствий недействительной ничтожной сделки.

Как установлено в судебном заседании, постановлением Главы МО город-курорт Геленджик от 05.05.2010г. №1104 была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала № площадью 800 кв.м. по ул.<адрес> с.Пшада г.Геленджика, и установлен вид разрешенного использования земельного участка, - для ведения личного подсобного хозяйства (л.д.15-16).

На основании данного постановления, органом кадастрового учета земельному участку присвоен кадастровый номер № и 16.06.2010г. кадастровый номер внесен в государственный кадастр недвижимости (л.д.80-81).

13.08.2010г. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись о регистрации права собственности муниципального образования город-курорт Геленджик на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 800 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: г.Геленджик, с.Пшада, ул.<адрес>, и выдано Свидетельство о государственной регистрации права (л.д.82).

Науменко Е.Г. по договору купли-продажи, заключенному 17.05.2011г. с Макаридзе Н.В. приобрела в собственность земельный участок площадью 1000 кв.метров, кадастровый №, предоставленный для строительства жилого дома, расположенный по адресу: г.Геленджик, с. Пшада, ул.<адрес> (л.д.30).

Переход права собственности Науменко Е.Г. на земельный участок зарегистрирован в установленном законом порядке, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 23.06.2011г. сделана запись регистрации, а Науменко Е.Г. выдано Свидетельство о государственной регистрации права (л.д.29).

Суд не может согласиться с доводами истца о том, что вышеуказанная сделка не соответствует требованиям закона и иных правовых актов и является ничтожной в силу ст.168 ГК РФ.

Как следует из решения Геленджикского горисполкома от 29.05.1987г. №373, Ш.Н.В. было разрешено строительство жилого дома на земельном участке площадью 1000 кв.м. в с.Пшада по ул.<адрес>, предоставленном приказом директора совхоза «Михайловский перевал» от 20 апреля 1987г. №144 для индивидуального жилищного строительства (л.д.19).

Как следует из вступившего в законную силу решения Геленджикского городского суда от 08 февраля 2011г, Макаридзе Н.В. был предоставлен земельный участок площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: г.Геленджик, с.Пшада, ул.<адрес>, на основании приказов №376 от 16.09.1986г, №144 от 20.04.1987г. и договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка от 25.09.1986г. совхозом «Михайловский перевал» (л.д.39-48).

Право собственности Макаридзе Н.В. на земельный участок площадью 1000 кв.м. для строительства жилого дома, кадастровый номер №, расположенный по ул.<адрес> с.Пшада, было в установленном порядке зарегистрировано в ЕГРП и удостоверено Свидетельством о государственной регистрации права от 10.05.2011г.(л.д.37).

Согласно условий заключенного Макаридзе Н.В. и Науменко Е.Г. договора, земельный участок принадлежит продавцу на основании решения Геленджикского городского суда от 08.02.2011г.(п.1.2), участок на момент заключения договора не обременен правами других лиц (п.3.1), свободен от любых имущественных прав и претензий третьих лиц, о которых в момент заключения договора продавец и покупатель не могли не знать (п.4.1).

На основании постановлений Главы Администрации с.Пшада от 10.11.1992г. №117, от 08.12.1999г. №83 Макаридзе Н.В. являлась собственником земельного участка площадью 1500 кв.м, кадастровый № при домовладении по ул.<адрес> с.Пшада г.Геленджика. По договору купли-продажи от 25.04.2008г. Макаридзе Н.В. продала домовладение К.Т.М., которая по договору купли-продажи от 26.09.2008г. продала его Макаридзе Ф.Р, и 01.10.2008г. в ЕГРП внесена запись о регистрации права собственности Макаридзе Ф.Р. на данные объекты недвижимости (л.д.51-54).

Таким образом, утверждение истца о том, что земельный участок площадью 1000 кв.м. с кадастровым № по ул.<адрес> с.Пшада является участком площадью 1500 кв.м. по ул.<адрес> с.Пшада, ранее принадлежавшим Макаридзе Н.В. на праве собственности, является ошибочным и противоречит установленным по делу обстоятельствам.

Согласно ст.301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В пункте 36 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010г. №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в соответствии со ст.301 ГК РФ лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика. Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

Суд считает, что истцом не представлено относимых и допустимых доказательств, подтверждающих его доводы о том, что принадлежащий Науменко Е.Г. на праве собственности земельный участок является муниципальной собственностью.

В связи с вышеизложенным суд не находит законных оснований для удовлетворения исковых требований Администрации Мо город-курорт Геленджик.

Согласно положений ст.209 ГК РФ, п.1 ст.43 ЗК РФ, ст.3 Федерального закона «О землеустройстве», ст.20 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» правом распоряжения своим земельным участком, в том числе совершать какие-либо действия по установлению границ земельного участка, его кадастровому учету, принадлежит собственнику земельного участка, иному законному владельцу.

В судебном заседании нашли свое подтверждение доводы Науменко Е.Г. о том, что она лишена возможности осуществлять вышеуказанные правомочия в отношении принадлежащего ей на праве собственности земельного участка.

Согласно ст.11. ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Основными признаками земельного участка, с помощью которых осуществляется его индивидуализация, являются местоположение, площадь и границы участка.

Согласно ст.1 Федерального закона от 18.06.2001г. №78-ФЗ «О землеустройстве» землеустройство – это мероприятия по описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства. Землеустройство проводится в обязательном порядке в случае изменения границ объектов землеустройства (ст.3 Федерального закона).

В соответствии с п.1 ст.69 ЗК РФ землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.

Согласно ч.1 ст.7 Федерального закона от 24.04.2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения о виде объекта недвижимости, кадастровом номере и дате внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости, описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок.

Как следует из отзыва ФГБУ «ФКП Росреестра», земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: г.Геленджик, с.Пшада, ул.<адрес>, был внесен в государственный кадастр недвижимости как «ранее учтенный» на основании решения органа кадастрового учета от 26.07.2010г. и представленных уполномоченным лицом заявления, договора о предоставлении Ш.Н.В. в бессрочное пользование земельного участка от 25.09.1986г, решения Геленджикского горисполкома от 29.05.1987г. №373.

Пунктом 1 ст.45 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» государственный кадастровый учет объектов недвижимости, осуществленный в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (01 марта 2008г.) или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Как следует из кадастровой выписки о земельном участке площадью 1000 кв.м. по ул.<адрес> с.Пшада, 25.09.1986г. в государственный кадастр внесена запись о данном земельном участке, ему присвоен кадастровый номер №, при этом в графе «16» указано, что «граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д.38).

Таким образом, собственник данного земельного участка – Науменко Е.Г. вправе в установленном порядке внести уточнения в сведения государственного кадастра недвижимости.

Как следует из «Межевого плана», подготовленного по результатам выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым №, «уточняемый земельный участок накладывается на земельный участок с кадастровым номером №, сведения о котором в государственном кадастре недвижимости носит статус «зарегистрированный» и уточненный характер».

Решением ФГБУ «ФКП Росреестра» от 18.04.2012г. принято решение о приостановлении осуществления кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, так как «выявлено пересечение границ с земельным участком с кадастровым номером №

В судебном заседании установлено, что под кадастровым номером № значится земельный участок площадью 800 кв.м, расположенный по адресу: г.Геленджик, с.Пшада, ул.<адрес>, право собственности на который зарегистрировано за муниципальным образованием город-курорт Геленджик.

Как следует из отзыва ФГБУ «ФКП Росреестра», данный земельный участок был поставлен на кадастровый учет 16.06.2010г. на основании заявления представителя Администрации МО город-курорт Геленджик, «Межевого плана», подготовленного на образование земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в состав которого включено постановление Главы МО город-курорт Геленджик от 05.05.2010г. №1104 со схемой, утвержденной указанным постановлением. В настоящее время указанный земельный участок имеет статус «учтенный» (т.е. право собственности на него зарегистрировано в установленном порядке).

В соответствии с п.2 «Правил установления на местности границ объектов землеустройства», утвержденных постановлением Правительства РФ от 20.08.2009г. № 688, установление на местности границ объектов землеустройства осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства.

«Положение о проведении территориального землеустройства», утвержденное постановлением Правительства РФ от 07.06.2002г. №396 устанавливает, что работы по межеванию объектов землеустройства включают в себя, в том числе, определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование с лицами, права которых могут быть затронуты (п.9).

Согласно пунктам 1, 3 ст.38 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. Если в соответствии со статьей 39 настоящего Федерального закона местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Статьей 39 Федерального закона установлено, что местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи                      (обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Как установлено в судебном заседании, при вынесении постановления Главы МО город-курорт Геленджик от 05.05.2010г. № 1104 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала № по ул.<адрес> с.Пшада г.Геленджика», границы образуемого земельного участка не были согласованы с Макаридзе Н.В, - землепользователем земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м. по ул.<адрес> с.Пшада (собственником которого в настоящее время является Науменко Е.Г.).

Таким образом, постановление Главы МО город-курорт Геленджик от 05.05.2010г. №1104 не соответствует требованиям вышеприведенных положений действующего законодательства, нарушает права и законные интересы Науменко Е.Г, и на основании ст.13 ГК РФ, ст.61 ЗК РФ суд признает его недействительным.

Признание судом недействительным ненормативного акта означает, что он не создал юридических последствий с момента его принятия.

Согласно «Правил присвоения кадастровых номеров земельным участкам», утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.09.2000г. №660 (действовавших до признания утратившим силу постановлением Правительства РФ от 14.06.2011г. №469) кадастровый номер присваивается каждому земельному участку, формируемому и учитываемому в качестве объекта имущества, права на который подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п.5).

Присвоение кадастровых номеров осуществляется после проверки представленных документов о межевании ранее учтенных земельных участков и проведения на основе заявки кадастровых работ (выделение, слияние, разделение, перераспределение) по формированию вновь образованных земельных участков (п.6).

Поскольку вышеприведенные нормы органом кадастрового учета не соблюдены и земельный участок с кадастровым номером № внесен в государственный кадастр недвижимости на основании недействительного постановление Главы МО город-курорт Геленджик №1104 от 05.05.2010г, суд признает постановку на государственный кадастровый учет данного земельного участка, незаконной.

В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Учитывая, что у муниципального образования город-курорт Геленджик отсутствуют правовые основания пользования земельным участком с кадастровым номером №, суд на основании ст.13 ГК РФ и ст.61 ЗК РФ признает недействительной государственную регистрацию права собственности на этот земельный участок.

В соответствии с требованиями ст.12 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и «Правилами ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», утвержденными постановлением Правительства РФ от 18.02.1998г. №219, в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним вносятся записи о существующих и прекращенных правах на объекты недвижимого имущества, данные об указанных объектах и сведения о правообладателях.

Согласно п.17 Правил при прекращении права погашается соответствующая запись Единого государственного реестра прав.

В соответствии с ч.3 ст.1 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества.

Ведение государственного кадастра недвижимости осуществляется органом кадастрового учета в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений (ч.10 ст.4 Федерального закона).

«Порядок ведения государственного кадастра недвижимости», утвержденный приказом Минэкономразвития РФ от 04.02.2010г. №42 устанавливает, что государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений о недвижимом имуществе и состоит из содержащих такие сведения разделов, в том числе реестра объектов недвижимости.

Запись об объекте недвижимости в Реестре содержит, в числе других (п.8) сведения о прекращении существования объекта недвижимости (дата снятия с кадастрового учета).

Таким образом, совокупность заявленных Науменко Е.Г. по настоящему делу исковых требований, по существу, является требованием о восстановлении положения, существовавшего до нарушения ее прав на земельный участок, то есть специальным способом защиты, предусмотренным ст.60 ЗК РФ.

При установленных по делу обстоятельствах и на основании ст.60 ЗК РФ, Науменко Е.Г. вправе требовать устранения всяких нарушений ее прав в отношении собственного земельного участка, не связанных с лишением владения.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Администрации муниципального образования город-курорт Геленджик, отказать.

Исковые требования Науменко Е.Г. удовлетворить.

Признать недействительным, с момента принятия, постановление Главы муниципального образования город-курорт Геленджик от 05 мая 2010г. №1104 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала № по ул. <адрес> с.Пшада г.Геленджика».

Признать незаконной постановку 16.06.2010г. на кадастровый учет земельного участка площадью 800 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г.Геленджик, с.Пшада, ул.<адрес>.

Обязать Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю внести в государственный кадастр недвижимости запись о ликвидации (снятии с кадастрового учета) земельного участка с кадастровым номером № площадью 800 кв.метров, расположенного по адресу: г.Геленджик, с. Пшада, ул. <адрес>, правообладатель – муниципальное образование город-курорт Геленджик.

Признать недействительной, с 13.08.2010г. государственную регистрацию права муниципальной собственности муниципального образования город-курорт Геленджик на земельный участок площадью 800 кв.метров с кадастровым номером №, расположенный по адресу: РФ, Краснодарский край, г.Геленджик, с. Пшада, ул. <адрес>, прекратив с этого же момента право муниципальной собственности на земельный участок,

и обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю внести в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о прекращении права муниципальной собственности муниципального образования город-курорт Геленджик на земельный участок площадью 800 кв.метров, кадастровый №, расположенный по ул. <адрес> с. Пшада г.Геленджика.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Геленджикский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья