Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1695/2014 ~ М-1483/2014 от 11.08.2014

К делу № 2-1695/14

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Темрюк                                                                                         29 августа 2014 года

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Назаренко С.А.,

при секретаре Немченко Т.Ю.,

с участием представителя истца Махсутова А.Х. – Муслангер В.Г. по доверенности, представителя ответчика – администрации Таманского сельского поселения Темрюкского района – Кочан М.М. по доверенности, представителя третьего лица – ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю – Костенко А.А. по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Махсутова А.Х. к администрации Таманского сельского поесления Темрюкского района об исключении записи из поконтурной ведомости,

У С Т А Н О В И Л:

    Махсутов А.Х. обратился в суд с указанным иском, в обоснование которого указал, что в январе 2014 года его представитель Муслангер В.Г. от имени истца заключил договор подряда на выполнение кадастровых работ с ООО «Землеустроитель».

По его заявке, ООО «Землеустроитель» подготовил проект межевания в связи с образованием земельного участка в счет доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером № в границах АФ «Таманская».

При выполнении геодезических работ по межеванию границ формируемого земельного участка было выявлено, что такой участок фактически является многоконтурным, состоит из пяти замкнутых контуров: (1), (2),(3),(4) и (5}.

06.02.2014 года проект межевания с межевым планом на электронном носителе были направлены в Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю (далее ФГБУ) с заявлением о постановке на государственный кадастровый учёт объекта недвижимости.

        13.02.2013г., из ФГБУ поступило решение о приостановлении осуществления кадастрового учёта с мотивировкой о том, что в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о местоположении границ исходного земельного участка с кадастровым номером № установленных в соответствии с требованиями земельного законодательства, в связи с чем, в состав приложения межевого плана необходимо включить документы, подтверждающие формирование образуемого земельного участка в границах сельскохозяйственных угодий в границах АФ «Таманская». При рассмотрении копии поконтурной ведомости земельных угодий АФ «Таманская» Темрюкского района, а также фрагмента графического изображения земельного участка, расположенного в границах АФ «Таманская» Темрюкского района, включённых в состав приложения межевого плана, выявлено, что контур «1» образуемого земельного участка формируется на землях, занятых дорогами. Однако, исходя из вышеизложенного, земли, занятые дорогами, не относятся к землям долевой собственности.

    Получив решение о приостановлении осуществления кадастрового учёта, представителем истца межевой план был передан в ООО «Землеустроитель» на доработку.    ,

После доработки и приложения необходимых документов, межевой план трижды: 05.03.14; ДД.ММ.ГГГГ и 11.04.14г. направлялся после всех проверок в ФГБУ, но все три раза возвращался с отказом о снятии приостановки с одной и той же мотивировкой, что контур «1» образуемого земельного участка формируется на землях, занятыми дорогами. Которые не относятся к землям долевой собственности.

Представитель истца обратился с заявлением к директору ООО «Землеустроитель», чтобы ему объяснили причину отказа в осуществлении кадастрового учёта. Ему дали письменный ответ о том, что кадастровые работы по выделу доли из общей долевой собственности Махсутова А.Х. произведены в соответствии со ст.13 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и ст. 78,79 Земельного кодекса РФ.

14.05.2014г. поступил отказ в осуществлении кадастрового учёта со ссылкой на то, что в трёхмесячный срок не устранены обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения о приостановлении осуществления кадастрового учёта.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права 23-АМ               № от 31.01.2014г. Махсутов А.Х. является собственником доли размером 1.87га. на земельный участок площадью 310067 кв.м. с кадастровым номером № находящийся в общей долевой собственности по адресу: <адрес>, в границах АФ «Таманская».

Использованию истцом своего законного права на выдел земельного участка в согласованных, в соответствии с ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ границах, препятствует запись в поконтурной ведомости на земельный участок, расположенный в границах АФ «Таманская», участок 1, секция 30, контур 27, в которой указывается, что контур 1 образуемого земельного участка формируется на землях, занятыми дорогами, которые не относятся к землям долевой собственности. Виноградники, которые относятся к сельскохозяйственным угодьям, не могут существовать без полевых дорог, которые при закладке винограда формируются сразу на земельном участке сельскохозяйственного назначения. При составлении карт граф учёта земельных угодий хозяйств Темрюкского района, а также поконтурные ведомости земельных угодий района, в том числе участка 1, секции 30, контур 27 АФ «Таманской», составлялись по заявлению и при участии территориального земельного отдела Темрюкского района в 1978 году Южным филиалом ВИСХАГИ г. Новочеркасск.

В 1989 году, карты граф. учётов хозяйств района были откорректированы институтом «Кубаньгипрозем» и служили для внутрихозяйственного учёта полей и их севооборота. В настоящее время АФ «Таманская» не существует. Нет и правопреемников, которые могли бы дать доказательные сведения о том, что полевые дороги по виноградникам входят в состав сельскохозяйственных угодий.

Кроме этого, после составления карт граф. учёта сельскохозяйственных угодий хозяйств района, в том числе и АФ «Таманская», прошло более тридцати лет. Произошли изменения в использовании полей, ранее принадлежавших хозяйствам, а ныне - участникам долевой собственности.

    На данный момент, контур 1 образуемого земельного участка сформирован между земельным участком с кадастровым номером № и земельным участком с кадастровым номером № ранеевходившие в участок 1, секция 30, контур 27. В настоящее время, на вышеуказанных земельных участках нет уже виноградника, а также, нет межклеточных дорог, чему свидетельствует акт обследования данного земельного участка, составленный комиссией Таманского сельского поселения, на которую распространяется вопрос содействия в развитии сельскохозяйственного производства, созданий условий для развития малого и среднего предпринимательства (ФЗ-131 от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

    В заявленных требованиях, Махсутов А.Х. просит исключить из поконтурной ведомости земельных угодий АФ «Таманская», а также фрагмента графического учёта земель АФ «Таманская», указания о том, что земельный участок №) формируется на дорогах участка секции 30, контур 27 по адресу: <адрес>, в границах АФ «Таманская» и установить, что земельный участок, имеющий местоположение: <адрес>, в границах АФ «Таманская», участок 1, секция 30, контур 27, с кадастровым номером №, на которомформируется земельный участок № - является общей долевой собственностью.

        В судебное заседание, истец Махсутов А.Х. не явился, его представитель Муслангер В.Г., поддержал заявленные требования и просил иск удовлетворить в полном объёме, сославшись на те же обстоятельства.

Представитель ответчика – администрации Таманского сельского поселения Темрюкского района, Кочан М.М., в судебном заседании при рассмотрении вопроса о принятии решения по делу, полагался на усмотрение суда.

Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю, Костенко А.А., в судебном заседании при рассмотрении вопроса о принятии решения по делу, полагалась на усмотрение суда.

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Краснодарскому краю, в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие и принятии решения на усмотрение суда.

    Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, находит исковые требования, заявленные Махсутовым А.Х., подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

    Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, в январе 2014 года его представитель Муслангер В.Г. от имени истца заключил договор подряда на выполнение кадастровых работ с ООО «Землеустроитель».

По его заявке, ООО «Землеустроитель» подготовил проект межевания в связи с образованием земельного участка в счет доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером № в границах АФ «Таманская».

При выполнении геодезических работ по межеванию границ формируемого земельного участка было выявлено, что такой участок фактически является многоконтурным, состоит из пяти замкнутых контуров: (1), (2),(3),(4) и (5}.

ДД.ММ.ГГГГ проект межевания с межевым планом на электронном носителе были направлены в Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> (далее ФГБУ) с заявлением о постановке на государственный кадастровый учёт объекта недвижимости.

        13.02.2013г., из ФГБУ поступило решение о приостановлении осуществления кадастрового учёта с мотивировкой о том, что в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о местоположении границ исходного земельного участка с кадастровым номером № установленных в соответствии с требованиями земельного законодательства, в связи с чем, в состав приложения межевого плана необходимо включить документы, подтверждающие формирование образуемого земельного участка в границах сельскохозяйственных угодий в границах АФ «Таманская». При рассмотрении копии поконтурной ведомости земельных угодий АФ «Таманская» <адрес>, а также фрагмента графического изображения земельного участка, расположенного в границах АФ «Таманская» <адрес>, включённых в состав приложения межевого плана, выявлено, что контур «1» образуемого земельного участка формируется на землях, занятых дорогами. Однако, исходя из вышеизложенного, земли, занятые дорогами, не относятся к землям долевой собственности.

    Получив решение о приостановлении осуществления кадастрового учёта, представителем истца межевой план был передан в ООО «Землеустроитель» на доработку.    ,

После доработки и приложения необходимых документов, межевой план трижды: 05.03.14; ДД.ММ.ГГГГ и 11.04.14г. направлялся после всех проверок в ФГБУ, но все три раза возвращался с отказом о снятии приостановки с одной и той же мотивировкой, что контур «1» образуемого земельного участка формируется на землях, занятыми дорогами. Которые не относятся к землям долевой собственности.

Представитель истца обратился с заявлением к директору ООО «Землеустроитель», чтобы ему объяснили причину отказа в осуществлении кадастрового учёта. Ему дали письменный ответ о том, что кадастровые работы по выделу доли из общей долевой собственности Махсутова А.Х. произведены в соответствии со ст.13 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и ст. 78,79 Земельного кодекса РФ.

14.05.2014г. поступил отказ в осуществлении кадастрового учёта со ссылкой на то, что в трёхмесячный срок не устранены обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения о приостановлении осуществления кадастрового учёта.

Согласно ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права № № от 31.01.2014г. Махсутов А.Х. является собственником доли размером 1.87га. на земельный участок площадью 310067 кв.м. с кадастровым номером №, находящийся в общей долевой собственности по адресу: <адрес>, в границах АФ «Таманская».

Из перечисленных выше обстоятельств следует, что использованию истцом своего законного права на выдел земельного участка в согласованных, в соответствии с ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ границах, препятствует запись в поконтурной ведомости на земельный участок, расположенный в границах АФ «Таманская», участок 1, секция 30, контур 27, в которой указывается, что контур 1 образуемого земельного участка формируется на землях, занятыми дорогами, которые не относятся к землям долевой собственности. Виноградники, которые относятся к сельскохозяйственным угодьям, не могут существовать без полевых дорог, которые при закладке винограда формируются сразу на земельном участке сельскохозяйственного назначения. При составлении карт граф учёта земельных угодий хозяйств <адрес>, а также поконтурные ведомости земельных угодий района, в том числе участка 1, секции 30, контур 27 АФ «Таманской», составлялись по заявлению и при участии территориального земельного отдела <адрес> в 1978 году Южным филиалом ВИСХАГИ <адрес>.

Согласно ст.304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением владения.

В соответствии с п.4.4.2 ст.60 ЗК РФ, действия, нарушающие права на землю граждан, могут быть пресечены путём восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих его нарушения.

Установлено, что в 1989 году, карты граф. учётов хозяйств района были откорректированы институтом «Кубаньгипрозем» и служили для внутрихозяйственного учёта полей и их севооборота. В настоящее время АФ «Таманская» не существует. Нет и правопреемников, которые могли бы дать доказательные сведения о том, что полевые дороги по виноградникам входят в состав сельскохозяйственных угодий.

Кроме того, после составления карт граф. учёта сельскохозяйственных угодий хозяйств района, в том числе и АФ «Таманская», прошло более тридцати лет. Произошли изменения в использовании полей, ранее принадлежавших хозяйствам, а ныне - участникам долевой собственности.

Из представленных материалов следует, что на данный момент, контур 1 образуемого земельного участка сформирован между земельным участком с кадастровым номером № и земельным участком с кадастровым номером № ранее входившие в участок 1, секция 30, контур 27. В настоящее время, на вышеуказанных земельных участках нет уже виноградника, а также, нет межклеточных дорог, чему свидетельствует акт обследования данного земельного участка, составленный комиссией Таманского сельского поселения, на которую распространяется вопрос содействия в развитии сельскохозяйственного производства, созданий условий для развития малого и среднего предпринимательства (ФЗ-131 от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Таким образом, суд находит заявленные исковые требования полностью обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░», ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░», ░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ 30, ░░░░░░ 27 ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░».

░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░», ░░░░░░░ 1, ░░░░░░ 30, ░░░░░░ 27, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № - ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                                                                         ░.░. ░░░░░░░░░