Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-40/2015 (2-877/2014;) ~ М-839/2014 от 05.11.2014

Дело № 2-39/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Шумячи 12 марта 2015 года

Шумячский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего Любчука С.Т.,

при секретаре Сидоренковой Е.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Надейковичского сельского поселения Шумячского района Смоленской области к Территориальному управлению Росимущества по Смоленской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли Безбородова Петра Николаевича, Белоусова Петра Егоровича, Грибковой Веры Дмитриевны, Ерашова Николая Егоровича, Машкетовой Веры Сергеевны, Морозовой Ульяны Дмитриевны, Осмоловской Марии Андреевны, Титковой Анны Семеновны, Чухновой Зинаиды Васильевны, Сливкиной Нины Степановны, Степановой Нины Фроловны, Стукалова Григория Петровича, Тихоновой Раисы Федоровны, Хвостиковой Анастасии Леонидовны, Хрычевой Александры Евтиховны, Чаплыгиной Ефросиньи Александровны, Янченкова Николая Яковлевича,

У С Т А Н О В И Л:

    Администрация Надейковичского сельского поселения Шумячского района Смоленской области обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом (далее – ТУ Росимущества) в Смоленской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли Безбородова П.Н., Белоусова П.Е., Грибковой В.Д., Ерашова Н.Е., Машкетовой В.С., Морозовой У.Д., Осмоловской М.А., Титковой А.С., Чухновой З.В., Сливкиной Н.С., Степановой Н.Ф., Стукалова Г.П., Тихоновой Р.Ф., Хвостиковой А.Л., Хрычевой А.Е., Чаплыгиной Е.А., Янченкова Н.Я., указывая в обоснование исковых требований, что постановлением Главы Администрации Шумячского района Смоленской области от 18.03.1993 года № 46, земли сельскохозяйственного назначения были переданы в коллективно-долевую собственность граждан - участников сельскохозяйственного предприятия (бывшего ТсОО «Надейковичи»). На основании данного постановления районным комитетом по земельным ресурсам и землеустройству вышеуказанным гражданам были выданы свидетельства о праве собственности на земельные доли, площадью 7,1 га каждая, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 67:24:0000000:1 из земель сельскохозяйственного назначения в границах ТсОО «Надейковичи» Шумячского района Смоленской области.

    На протяжении 20 лет указанные в исковом заявлении дольщики не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения, что негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий, которые в настоящее время не обрабатываются и не используются по назначению.

    Согласно п. 3 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пунктах 1 и 2 настоящей статьи.

Администрацией Надейковичского сельского поселения Шумячского района Смоленской области во исполнение требований Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» сформирован список лиц, земельные доли которых в соответствии с законодательством могут быть признаны невостребованными. Данный список, а также сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельные участки бывшего ТсОО «Надейковичи» были опубликованы в «Смоленской газете» № 9 от 13.03.2013 г., в газете «Рабочий путь» № 207 от 20.09.2013 г., размещены на официальном сайте Администрации МО «Шумячский район» Смоленской области, на информационном стенде Администрации Надейковичского сельского поселения и на информационном щитке возле магазина в д. Надейковичи Шумячского района.

В силу п. 7 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. В период с момента опубликования (обнародования) списка невостребованных земельных долей возражения в письменной форме о необоснованности включения в данный список земельных долей от дольщиков в Администрацию Надейковичского сельского поселения не поступало.

В установленные дату и время общее собрание участников долевой собственности не состоялось в связи с отсутствием кворума его участников. В связи с этим по истечении четырех месяцев с даты опубликования списка Администрацией Надейковичского сельского поселения список невостребованных земельных долей по ТсОО «Надейковичи» утвержден самостоятельно постановлением от 05.12.2013 года № 62.

Представители истца – Администрации Надейковичского сельского поселения Дацко Л.Л., ответчика – ТУ Росимущества в Смоленской области Лунькова И.Н., третьего лица – ФГБУ «Федеральная Кадастровая палата Росреестра» по Смоленской области Эминова С.Н., нотариус Сливкина Н.О. представили в суд отзывы на исковое заявление о признании права муниципальной собственности на невостребованные доли, в которых в удовлетворении исковых требований не возражают и просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Привлеченные судом в качестве ответчиков Безбородова Лидия Васильевна, Белоусов Петр Егорович, Ерашов Николай Егорович, Сливкин Михаил Васильевич, Стукалов Николай Григорьевич, Стукалова Ирина Григорьевна, Тихонова Раиса Федоровна, Хвостикова Анастасия Леонидовна, Янченков Николай Яковлевич, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не явились, возражений и ходатайств не заявили.

Третье лицо – Управление Росреестра по Смоленской области, извещенное надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, своего представителя в суд не направило, возражений и ходатайств не заявило.

Суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие указанных представителей истца, ответчиков и третьих лиц.

    Суд, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

    Согласно пункту 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее – Закон об обороте земель) орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Как установлено в судебном заседании, Безбородову П.Н., Белоусову П.Е., Грибковой В.Д., Ерашову Н.Е., Машкетовой В.С., Морозовой У.Д., Осмоловской М.А., Титковой А.С., Чухновой З.В., Сливкиной Н.С., Степановой Н.Ф., Стукалову Г.П., Тихоновой Р.Ф., Хвостиковой А.Л., Хрычевой А.Е., Чаплыгиной Е.А., Янченкову Н.Я., в соответствии с Постановлением Главы Администрации Шумячского района Смоленской области от 18.03.1993 года № 46, были предоставлены земельные паи (доли в коллективно-долевой собственности), размером по 7,1 га (свидетельства о праве собственности на землю прилагаются), в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 67:24:0000000:1 из земель сельскохозяйственного назначения в границах ТсОО «Надейковичи» Шумячского района Смоленской области (кадастровый паспорт земельного участка от 07.02.2014 г. № 6700/301/2014-50775).

Согласно справкам отдела ЗАГС Администрации МО «Шумячский район» Смоленской области о смерти №№ 602-606 от 24.11.2014 г. Безбородов П.И. умер ДД.ММ.ГГГГ г., Машкетова В.С. умерла ДД.ММ.ГГГГ г., Морозова У.Д. умерла ДД.ММ.ГГГГ г., Сливкина Н.С. умерла ДД.ММ.ГГГГ г., Стукалов Г.П. умер ДД.ММ.ГГГГ г.; согласно справке отдела ЗАГС Администрации МО «Ельнинский район» Смоленской области о смерти № 1188 от 28.11.2014 г. Чаплыгина Е.А. умерла ДД.ММ.ГГГГ г.; согласно справке Управления ЗАГС Администрации города Смоленска о смерти № 3195 от 28.11.2014 г. Степанова Н.Ф. умерла ДД.ММ.ГГГГ г.

Согласно справкам отдела ЗАГС Администрации МО «Шумячский район» Смоленской области № 870 от 25.11.2014 г. записи актов о смерти Белоусова П.Е., Грибкову В.Д., Ерашова Н.Е., Осмоловскую М.А., Титкову А.С., Чухнову З.В., Тихонову Р.Ф., Хвостикову А.Л., Хрычеву А.Е. и Янченкова Н.Я. в архивах ЗАГС не обнаружены.

Согласно справкам нотариуса Шумячского нотариального округа Сливкиной Н.О. от 20.12.2014 № 950 следует, что наследственные дела к имуществу умерших Морозовой У.Д., Степановой Н.Ф. и Чаплыгиной Е.А. не заводились; наследником по закону умершего Безбородова П.И. является его жена – ФИО1; наследником по закону умершей Сливкиной Н.С. является её муж – ФИО2; наследником по закону умершего Стукалова Г.П. являются его дети – ФИО3 и ФИО4.

В соответствии с пунктом 2 статьи 12.1 Закона об обороте земель, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

    В соответствии с пунктом 3 данной статьи орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по указанным основаниям, и, в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи, опубликовывает данный список в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

    Из материалов дела следует, что истцом, как органом местного самоуправления поселения по месту расположения спорного земельного участка, в «Смоленской газете» № 9 (1009) от 13.03.2013 г. были опубликованы списки невостребованных земельных долей участников долевой собственности ТсОО «Надейковичи» Шумячского района Смоленской области.

    Согласно пункту 6 статьи 12.1 Закона об обороте земель лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Поскольку данные возражения заявлены не были, то списки невостребованных земельных долей в соответствии с пунктом 7 статьи 12.1 Закона об обороте земель были утверждены постановлением Администрации Надейковичского сельского поселения Шумячского района Смоленской области сельского поселения от 05.12.2013 г. № 62.

    При данных обстоятельствах суд считает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Иск Администрации Надейковичского сельского поселения Шумячского района Смоленской области удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования – Надейковичское сельское поселение Шумячского района Смоленской области на признанные невостребованными земельные доли Безбородова Петра Николаевича, Белоусова Петра Егоровича, Грибковой Веры Дмитриевны, Ерашова Николая Егоровича, Машкетовой Веры Сергеевны, Морозовой Ульяны Дмитриевны, Осмоловской Марии Андреевны, Титковой Анны Семеновны, Чухновой Зинаиды Васильевны, Сливкиной Нины Степановны, Степановой Нины Фроловны, Стукалова Григория Петровича, Тихоновой Раисы Федоровны, Хвостиковой Анастасии Леонидовны, Хрычевой Александры Евтиховны, Чаплыгиной Ефросиньи Александровны, Янченкова Николая Яковлевича, размером по 7,1 га каждая, в праве общей долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером 67:24:0000000:1 земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего ТсОО «Надейковичи» Шумячского района Смоленской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Шумячский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

    Судья Шумячского

    районного суда:                            Любчук С.Т.