Судебный акт #1 (Решение) по делу № 11-178/2021 от 15.07.2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ года Центральный районный суд гор. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего    Дурмановой Е.М.

при секретаре    ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № по апелляционной жалобе ФИО2 на решение мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску ООО «Волжские коммунальные системы» к ФИО2 о взыскании задолженности за водоснабжение и водоотведение:

«Взыскать с ФИО2 в пользу ООО «Волжские коммунальные системы» задолженность за водопотребление и водоотведение по <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 258 рублей 06 копеек и судебные расходы по оплате госпошлины в размере 400 рублей, итого в сумме 1 658 рублей 06 копеек».

Проверив материалы дела, суд

установил:

ООО «Волжские коммунальные системы» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за водоснабжение и водоотведение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1258,06 рублей, расходов по уплате государственной пошлины в размере 400 рублей, мотивируя свои требования тем, что истец оказывает ответчику услуги по водоснабжению и водоотведению по адресу: <адрес>26, ответчик производит оплату несвоевременно и не в полном объеме, в связи с чем образовалась задолженность.

Мировым судьей по данному делу постановлено вышеуказанное решение.

Ответчик ФИО1, не согласившись с решением мирового судьи, подал апелляционную жалобу, в которой просил решение мирового судьи отменить в полном объеме и принять новое решение по делу, отказав в иске.

В возражениях на апелляционную жалобу ООО "ВКС" просит оставить решение суда без изменений, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В суде апелляционной инстанции ФИО1 доводы апелляционной жалобы поддержал, просил решение мирового судьи отменить. Пояснив суду, что в этой квартире он не живет. Квартира не оборудована индивидуальными проборами учета. С заявление о перерасчете платы за водоотведение к управляющей компании не обращался. Услуга ему не оказывается, поскольку он не пользуется водой. Также просил обратить внимание суда на тот факт, что в платежном поручении об оплате государственной пошлины не указан, за какой иск оплачена государственная пошлина. Кроме того, определение об отмене судебного приказа датировано ДД.ММ.ГГГГ, истец получил определение ДД.ММ.ГГГГ, а государственная пошлина оплачена ДД.ММ.ГГГГ. Суду представлена только копия платежного поручения.

Представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности в судебном заседании с апелляционной жалобой не согласилась. Решение просила оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения по доводам, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу.

В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Неправильным применением норм материального права являются: неприменение закона, подлежащего применению; применение закона, не подлежащего применению; неправильное истолкование закона.

Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены решения суда первой инстанции, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, проверив в соответствии со ст. 330 ГПК РФ правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального законодательства, суд полагает, что решение подлежит отмене в части по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) плату за коммунальные услуги.

Обязанность платы за коммунальные услуги, согласно п. 5 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса РФ, возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе, и плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, согласно ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

В соответствии с ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее Правила), которыми регулируются, в том числе, отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых домов, а также устанавливается порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.

Подпунктом "г" пункта 34 вышеуказанных Правил установлено, что потребитель обязан, в целях учета потребленных коммунальных услуг, использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку.

Пунктом 42 Правил предусмотрено, что размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний приборов учета горячей воды.

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и отсутствии технической возможности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги. В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления горячей воды.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 14.02.2015 N 129, от 26.12.2016 N 1498)

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4(1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента, а в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, которое не оснащено такими приборами учета, определяется по формуле 23(1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления горячей воды с применением повышающего коэффициента.

Из п. 56 Правил № 354 следует, что, если жилым помещением, не оборудованным индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета горячей воды, и (или) холодной вод, пользуются временно проживающие потребители, то размер платы за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной в таком жилом помещении, рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих в жилом помещении потребителей.

В силу положений статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. №. В указанной квартире он также зарегистрирован.

С ДД.ММ.ГГГГ ООО «Волжские коммунальные системы» по прямому договору оказывают ФИО1 услуги по водоснабжению и водоотведению по адресу: <адрес>, лицевой счет №.

Расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равными календарному месяцу.

Истец надлежащим образом, оказывает коммунальные услуги по водоснабжению и водоотведению, ответчик же в свою очередь обязательства по своевременной оплате и в полном объеме коммунальных услуг не исполняет, доказательств обратного суда не представлено.

ФИО1 в обоснование доводов апелляционной жалобы указывает, что не заключал с ООО ВКС» договор на оказание услуг по водоснабжению и водоотведению.

Пунктами 6 и 7 Правил № 354 предусмотрена обязанность собственников помещений в многоквартирном доме заключить договоры ресурсоснабжения на поставку коммунальных ресурсов с ресурсоснабжающими организациями, условия которых должны соответствовать положениям законодательства в сфере в том числе водоснабжения и водоотведения. Следовательно, Правила № 354 устанавливают порядок регулирования отношений, связанных с поставкой и покупкой коммунальных ресурсов, потребляемых в жилых помещениях в многоквартирном доме: потребители жилых помещений оплачивают объемы потребляемых ими коммунальных ресурсов путем внесения ими исполнителю платы за коммунальные услуги, для предоставления которых используются соответствующие коммунальные ресурсы.

Договор ресурсоснабжения заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством РФ, при этом заключение договора в письменной форме не требуется. Такой договор считается заключенным на неопределенный срок с момента первого фактического подключения собственника помещения в многоквартирном доме к сети водоснабжения и водоотведения, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, но не ранее момента возникновения у соответствующего лица обязанности по внесению платы за коммунальные услуги в соответствии с ч.2 ст.153 ЖК РФ.

Действующее законодательство в жилищно-коммунальной сфере не содержит определение понятия «прямой договор». Под таковым принято понимать договор на оказание коммунальных услуг между собственником (пользователем) помещения в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией, минуя управляющую компанию или иное лицо, осуществляющее управление соответствующим многоквартирным домом. Прямые договоры между собственниками помещений в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией могут быть заключены в предусмотренных ЖК РФ случаях путем подписания соответствующего документа или без такового, поскольку согласно ч. 6 ст. 157.2 ЖК РФ заключение договора на оказание коммунальных услуг в письменной форме не требуется, а, следовательно, конклюдентные действия совершать ответчику было не обязательно.

Таким образом, доводы апеллянта в данной части суд апелляционной инстанции полагает несостоятельными.

ФИО1 также утверждает, что не пользуется коммунальными услугами, поскольку не проживает в указанной квартире, вместе с тем доказательств этому суду не представлено.

    Квартира ФИО1 не оборудована индивидуальными приборами учета горячей и холодной воды, в связи с чем расчет за коммунальную услугу производится по нормативу холодного водоснабжения - 5,60 м3 и водоотведения, предусмотренному для домов данной категории в месяц на одного человека с повышающим коэффициентом равный 1,5 (Постановление РФ от 06 мая 2011 г. № 354 в ред. Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 № 1498).

С доводами ФИО1 о том, что он не должен производить оплату, поскольку в спорной квартире не проживает, суд согласиться не может.

При временном отсутствии нанимателей (собственников) и (или) членов их семей внесение платы за иные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 11 статьи 155 ЖК РФ).

Перерасчет платы в таких случаях производится на основании заявления, поданного гражданином в сроки, предусмотренные правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Пропуск нанимателем, собственником и иными лицами, проживающими в жилом помещении, по уважительным причинам срока для обращения с заявлением о перерасчете платы за коммунальные услуги в связи с временным его отсутствием (например, тяжелая болезнь или другие не зависящие от лица обстоятельства, в силу которых оно было лишено возможности своевременно обратиться с заявлением о перерасчете платы за коммунальные услуги) не является основанием для отказа в удовлетворении требований о перерасчете такой платы.

В соответствии с п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", временное неиспользование нанимателями, собственниками и иными лицами помещений не является основанием для освобождения их от обязанности по внесению платы за содержание жилого помещения, за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за отопление, а также за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, взносов на капитальный ремонт. При временном отсутствии нанимателей (собственников) и (или) членов их семей внесение платы за иные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 11 статьи 155 ЖК РФ). Перерасчет платы в таких случаях производится на основании заявления, поданного гражданином в сроки, предусмотренные правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Пропуск нанимателем, собственником и иными лицами, проживающими в жилом помещении, по уважительным причинам срока для обращения с заявлением о перерасчете платы за коммунальные услуги в связи с временным его отсутствием (например, тяжелая болезнь или другие не зависящие от лица обстоятельства, в силу которых оно было лишено возможности своевременно обратиться с заявлением о перерасчете платы за коммунальные услуги) не является основанием для отказа в удовлетворении требований о перерасчете такой платы.

По смыслу приведенных положений, перерасчет платы за водоснабжение производится ресурсоснабжающей организацией в установленном вышеуказанными Правилами порядке на основании заявления нанимателя и представления им подтверждающих документов.

Вышеуказанными правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, регламентирован порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета (п. 86 - п. 97).

Согласно п. 86 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "д" и "е" пункта 4 настоящих Правил. Если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81(13) настоящих Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы.

Согласно п. 91 - п. 93 данных Правил, перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется на основании письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги, поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.

Ответчик в ресурсоснабжающую организацию не обращался, не представил доказательств временного не проживания в спорном жилом помещении, как и отсутствие технической возможности установления индивидуальных приборов учета горячей и холодной воды.

Таким образом, оценив в совокупности представленные сторонами доказательства по правилам ст. ст. 12, 56, 67 ГПК РФ, руководствуясь положениями ст. ст. 30, 153, 154, 155 Жилищного кодекса РФ, проверив расчет задолженности и учитывая, что доказательств погашения задолженности ответчиком не представлено, суд первой инстанции, правомерно пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований к ФИО1 и взыскал с него задолженность по коммунальным платежам в размере 1258 рублей 06 копеек.

Также мировой судья в силу положений ст. 98 ГПК РФ взыскал с ответчика в пользу истца понесенные последним расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей, согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 не согласен с решением мирового судьи в этой части, поскольку истцом не подтверждены указанные расходы.

Доводы в этой части апеллянта ФИО1 заслуживают внимания суда апелляционной инстанции, поскольку из платежного поручения не следует, что указанные расходы истец понес именно при обращении в суд с иском к ФИО1, иск подан мировому судьей ДД.ММ.ГГГГ, государственная пошлина оплачена ДД.ММ.ГГГГ, в платежном поручении № от ДД.ММ.ГГГГ указано: «госпошлина за подачу искового заявления в суд».

Таким образом в платежном поручении не конкретизировано при подаче какого именно иска истец несет расходы, кроме того оригинал платежного поручения как в суд первой инстанции, так и апелляционной инстанции представлен не был.

С учетом изложенного суд, приходит к выводу, что вопрос о распределении между сторонами судебных расходов, судом первой инстанции разрешен неверно, требования истца о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «ВКС» судебных расходов в размере 400 рублей удовлетворению не подлежат, решение в этой части подлежит отмене.

Руководствуясь ст.ст. 327-330 ГПК РФ, суд

определил:

Решение мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску ООО «Волжские коммунальные системы» к ФИО2 о взыскании задолженности за водоснабжение и водоотведение – отменить в части взыскания с ФИО2 в пользу ООО «Волжские коммунальные системы» расходов по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей.

В остальной части решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу с момента его принятия. Кассационная жалоба, представление могут быть поданы в шестой кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.

Судья Е.М. Дурманова

Мотивированное апелляционное определение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Е.М. Дурманова