Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1328/2012 ~ М-1256/2012 от 25.05.2012

Дело № 2-1328/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем     Российской     Федерации

26 июня 2012 года                                                                 г. Орск

Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Шор А.В.,

при секретаре Васильеве А.И.,

с участием: прокурора Октябрьского района г. Орска Оренбургской области Абакумова М.Ю.,

представителя истца Шоркина В.Л. - Истоминой О.В.,

представителя ответчика - Управления социальной защиты населения администрации г. Орска Оренбургской области Окуневой Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску Шоркина В.Л. к Управлению социальной защиты населения администрации г. Орска Оренбургской области о взыскании инфляционных убытков,

У С Т А Н О В И Л:

Шоркин В.Л. обратился в суд с иском к УСЗН администрации г. Орска о взыскании инфляционных убытков, указывая, что он является <данные изъяты> вследствие причинения вреда здоровью в результате ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. Решением Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 17.04.2012 года в его пользу взыскана сумма задолженности в счет возмещения вреда здоровью за период с 01.07.2000 года по 29.02.2012 года в размере <данные изъяты> рублей. Данное решение суда вступило в силу 24.05.2012г. Своевременно невыплаченная сумма в возмещение вреда в результате инфляции значительно утратила свою покупательскую способность.

В связи с указанными обстоятельствами истец просил взыскать с ответчика инфляционные убытки по возмещению вреда здоровью за период с 01.07.2000г. по 29.02.2012г. в размере <данные изъяты> руб.

Истец Шоркин В.Л. в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, от него имеется заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия.

Представитель истца Шоркина В.Л. - Истомина О.В., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, дав пояснения, аналогичные доводам иска.

Представитель ответчика УСЗН администрации г. Орска Окунева Т.П., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала. При этом пояснила, что расчет цены иска произведен истцом верно.

Выслушав представителя истца, ответчика, заслушав заключение прокурора Абакумова М.Ю., полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Шоркин В.Л. является <данные изъяты> вследствие причинения вреда его здоровью в результате ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Решением Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 17.04.2012 года в его пользу взыскана единовременно задолженность по ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, в связи с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС за период с 01 июля 2000 года по 29 февраля 2012 года в сумме <данные изъяты> рубля.

Указанное решение вступило в законную силу 24.05.2012 года.

Между тем, своевременно не выплаченная сумма в возмещение вреда в результате инфляции значительно утратила свою покупательскую способность, что привело к нарушению гарантированного законодателем права на полное и своевременное возмещение вреда, причиненного здоровью граждан вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и, как следствие, к причинению ему имущественного вреда (убытков).

Вред, причиненный гражданам, оказавшимся в зоне влияния радиационного излучения и других неблагоприятных факторов, возникших в момент катастрофы на Чернобыльской АЭС, как относящийся к вреду реально невосполнимому и неисчисляемому, подлежит более полному по объему возмещению, которое с учетом специфики обстоятельств причинения такого вреда осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Положениями части 3 статьи 5 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 (в редакции Федерального закона от 26 апреля 2004 года N 31-ФЗ) предусмотрен механизм антиинфляционной защиты сумм возмещения вреда и иных компенсационных выплат граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, предполагающий регулярность и стабильность индексации этих выплат.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 35 от 14 декабря 2000 года "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 5 апреля 2005 года N 7 и от 11 мая 2007 года N 23, задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией, причиняет имущественный вред истцу, поэтому суд вправе удовлетворить его требования об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.

Учитывая, что суммы возмещения вреда здоровью не были своевременно выплачены в надлежащем объеме, истец вправе требовать полного возмещения убытков, причиненных ему несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда. Данная индексация повторной не является, поскольку коэффициенты минимального размера оплаты труда, индекс роста прожиточного минимума и коэффициенты уровня инфляции использованы в расчетах для определения суммы, подлежащей выплате в соответствующем месяце, а не для индексации самой суммы задолженности.

С учетом указанного, суд приходит к выводу, что взыскание инфляционных убытков является не мерой гражданско-правовой ответственности ответчика за ненадлежащее исполнение денежного обязательства, а действующим в рамках конституционно правовых отношений, возникших между государством и гражданами, пострадавшими от воздействия радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, механизмом приведения в соответствие суммы возмещения вреда уровню цен и стоимости жизни.

Изучив представленный истцом расчет инфляционных убытков, суд соглашается с ним по следующим основаниям.

В соответствии с «Основными положениями о порядке наблюдения за потребительскими ценами и тарифами на товары и платные услуги, оказываемые населению и определения индекса потребительских цен», утвержденными Постановлением Госкомстата РФ от 25.03.2002 года № 23, коэффициент инфляции как удорожание потребительских цен рассчитывается помесячно.

Поскольку решением Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 17.04.2012 года задолженность определена помесячно, то и период задержки выплаты, назначенных сумм возмещения вреда, для каждого месяца различен. Следовательно, индексацию указанных сумм необходимо производить, исходя из месячных индексов потребительских цен.

Расчет суммы инфляционных убытков произведен истцом помесячно, с применением ежемесячных ИПЦ, где сумма задолженности за каждый месяц индексируется на индекс потребительских цен, начиная с месяца назначения данной компенсации, и далее на индекс потребительских цен всех последующих месяцев.

С учетом изложенного и на основании ст. 15 ГК РФ, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца в качестве инфляционных убытков <данные изъяты> руб., как разницу между суммой, полагающейся к выплате истцу за период с 01.07.2000 года по 29.02.2012 года с учетом применения ежемесячных индексов потребительских цен, и фактически выплаченной суммой по решению суда (<данные изъяты>).

На основании изложенного, суд считает требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Шоркина В.Л. к Управлению социальной защиты населения администрации г. Орска Оренбургской области о взыскании инфляционных убытков удовлетворить.

Взыскать с Управления социальной защиты населения администрации г. Орска Оренбургской области за счет средств федерального бюджета в пользу Шоркина В.Л. в возмещение инфляционных убытков <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Октябрьский районный суд г. Орска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий:                  

Мотивированное решение составлено 28 июня 2012 года.