Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-454/2020 от 04.06.2020

Дело № 5-454/20

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Урюпинск                                           23 июня 2020 года

          Судья Урюпинского городского суда Волгоградской области Лоншаков Ю.С. (403113, Волгоградская область, г. Урюпинск, пр. Ленина, д. 84), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Федорова С.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>

               УСТАНОВИЛ:

Федоров С.М. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Административное правонарушение совершено Федоровым С.М. при следующих обстоятельствах.

30.05.2020г. в 15 час. 20 мин. Федоров С.М. в нарушение п.17.4 постановления Губернатора Волгоградской области от 15 марта 2020 г. № 179, п. 3 Правил передвижения граждан по территории Волгоградской области, утвержденных постановлением Губернатора Волгоградской области от 31 марта 2020 г. № 233, находился около сквера павших борцов, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, при этом, не имел при себе документа, удостоверяющего личность и уведомления об убытии из места проживания, тем самым, не выполнил требования правил поведения, в период введенного на территории Волгоградской области режима повышенной готовности.

Федоров С.М., надлежащим образом извещенный о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

На основании постановления Губернатора Волгоградской области от 15 марта 2020 г. № 179 «О введении режима повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» с 16 марта 2020 г. на территории Волгоградской области введен режим повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установлен региональный уровень реагирования.

Пунктом 17.4 Постановления Губернатора Волгоградской области от 15 марта 2020 г. № 179, для граждан, проживающих (находящихся) на территории Волгоградской области, установлено ограничение - с 00 часов 00 минут 01 апреля 2020 г. по 23 часа 59 минут 22 июня 2020 г. не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев, установленных постановлением.

Постановлением Губернатора Волгоградской области от 31 марта 2020г. № 233 утверждены правила передвижения граждан по территории Волгоградской области в период действия ограничительных мер, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCov.

На основании пункта 3 вышеуказанных Правил, для передвижения по территории Волгоградской области в разрешенных целях, указанных в абзацах 2-6 пункта 1 Правил, гражданам необходимо иметь при себе паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, а также заранее подготовленное перед выходом из места проживания (пребывания) уведомление (в произвольной форме) об убытии из места проживания (пребывания) с указанием в нем следующих сведений: дата и время составления (время местное); фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина; адрес места проживания (пребывания) и основание проживания (пребывания); цель выхода за пределы места проживания (пребывания) в соответствии с абзацами 2-6 пункта 1 настоящих Правил; планируемое время возвращения в место проживания (пребывания); подпись и расшифровка подписи гражданина.

Уведомление может быть составлено по форме (образцу) согласно приложению 1 к настоящим Правилам. Допускается составление уведомления с использованием электронных средств печати или собственноручно.

30.05.2020г. в отношении Федорова С.М. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, согласно которому 30.05.2020г. в 15 час. 20 мин. Федоров С.М. в нарушение п.17.4 постановления Губернатора Волгоградской области от 15 марта 2020 г. № 179, п. 3 Правил передвижения граждан по территории Волгоградской области, утвержденных постановлением Губернатора Волгоградской области от 31 марта 2020 г. № 233, находился около сквера павших борцов, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, при этом, не имел при себе документа, удостоверяющего личность и уведомления об убытии из места проживания, тем самым, не выполнил требования правил поведения, в период введенного на территории Волгоградской области режима повышенной готовности.

Указанное квалифицировано как административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении по своему содержанию и оформлению соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – Федорова С.М..

Указанные в протоколе обстоятельства подтверждаются также рапортами УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Урюпинский», объяснениями самого Федорова С.М. данными им при составлении протокола об административном правонарушении, которые согласуются с письменными материалами дела.

Оценивая представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что Федоров С.М. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Волгоградской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

    Доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, объективно препятствующих исполнению Федоровым С.М. требований законодательства, не представлено.

    Таким образом, в действиях Федорова С.М. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Таким образом, оценивая указанные обстоятельства в их совокупности, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающего ответственность обстоятельства и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья приходит к выводу, что Федоров С.М. подлежит привлечению к административной ответственности за совершенное им правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, с назначением ему административного наказания в виде административного штрафа в пределах, установленных санкцией статьи.

Судья считает, что применение наказания в виде административного штрафа обеспечит реализацию задач административной ответственности.

Назначение более мягкого вида наказания в виде предупреждения, учитывая характер правонарушения, личность виновного, а также другие обстоятельства, влияющие на вид и размер наказания, не способно обеспечить реализацию задач административной ответственности.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

               ПОСТАНОВИЛ:

Признать Федорова С.М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, за которое назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа: получатель УФК по Волгоградской области (МО МВД России «Урюпинский») ИНН 3438200048, КПП 343801001, БИК 041806001, КБК 18811601201010601140, ОКТМО 18725000, номер счета получателя - 40101810300000010003 в Отделении Волгоград г.Волгоград, УИН 18880434200428234138, назначение платежа: административный штраф.

Квитанцию об уплате штрафа принести по адресу: г.Урюпинск,                           пр.Ленина, 84 Урюпинский городской суд Волгоградской области.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Урюпинский городской суд Волгоградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                        Ю.С. Лоншаков