Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-19/2019 от 05.02.2019

Дело № 5-19/19

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 февраля 2019 года г.Волоколамск

Судья Волоколамского городского суда Московской области Перминова Е.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении по ст.14.17.1 ч.1 КоАП РФ в отношении Калыгиной Юлии Николаевны,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ инспектором РИАЗ ОМВД России по Волоколамскому району Московской области в отношении Калыгиной Ю.Н. составлен протокол об административном правонарушении по ст.14.17.1 ч.1 КоАП РФ за то, что она ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 45 минут осуществляла продажу алкогольной продукции в магазине по адресу: Московская область, Волоколамский район, д. Ченцы, ул. Фабричная, д.5А, не имея лицензии на ее реализацию, не состоя в трудовых отношениях с работодателем.

В деле имеется определение от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении административного расследования.

Изучив протокол и представленные материалы, суд приходит к выводу, что дело об административном правонарушении неподсудно Волоколамскому городскому суду по следующим основаниям.

В соответствии со ст.23.1 ч.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.12.34 ч.1 КоАП РФ, рассматриваются судьями.

Согласно ст.23.1 ч.3 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч.ч. 1-2 ст.23.1 КоАП РФ, и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В соответствии со ст.28.7 ч.1 КоАП РФ, в случаях, если после выявления административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье (подп. «а» п.3 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ»).

Из содержания представленных материалов следует, что вменяемое Калыгиной Ю.Н. административное правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ, в тот же день (ДД.ММ.ГГГГ) вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, протокол об административном правонарушении составлен ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, в материалах дела не имеется подтверждения, что в рамках административного расследования проведены какие-либо реальные действия, требующие значительных временных затрат.

Таким образом, административное расследование фактически не проводилось, в связи с чем, дело не относится к компетенции Волоколамского городского суда.

Согласно ст.29.4 ч.1 п.5 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении может быть вынесено определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Поскольку вменяемое Калыгиной Ю.Н. административное правонарушение совершено по адресу: Московская область, Волоколамский район, д.Ченцы, ул. Фабричная, д.5А, что относится к территориальной подведомственности мирового судьи судебного участка № Волоколамского судебного района Московской области, дело подлежит направлению по подведомственности на рассмотрение указанному мировому судье.

Руководствуясь ст. 29.4 ч.1 п.5 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Направить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела по ст.14.17.1 ч.1 КоАП РФ в отношении Калыгиной Юлии Николаевны на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № Волоколамского судебного района Московской области.

Судья Е.А.Перминова