Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-249/2014 ~ М-224/2014 от 24.04.2014

Дело № 2-249

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июня 2014 года      город Питкяранта

Питкярантский городской суд Республики Карелия в составе:

Председательствующего судьи Пуцыкиной Н.Ю.

При секретаре Рогальской И.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гумен Виктора Михайловича к администрации Ляскельского сельского поселения о восстановлении в очереди на улучшение жилищных условий

УСТАНОВИЛ:

Гумен В.М. обратился в Питкярантский городской суд Республики Карелия с иском о восстановлении в очереди на улучшение жилищных условий по тем основаниям, что он проходил военную службу в Демократической Республике Афганистан, является ветераном боевых действий. Постановлением администрации Ляскельской поселковой администрации № 82 от 09.08.2000 года ему на семью их трех человек была предоставлена двухкомнатная квартира, по адресу: <адрес> Вышеуказанная квартира является полублагоустроенной, общей площадью 46,1 кв.м..

В середине апреля 2014 года истцу стало известно о том, что он не состоит в очереди на получение благоустроенного жилья, в связи с чем, считает, что его права на улучшение жилищных условий нарушены, поскольку как ветерану боевых действий ему должны были выделить благоустроенное жилое помещение, площадью не менее 60 кв.м..

Истец просит обязать администрацию Ляскельского сельского поселения восстановить его в очереди на получение благоустроенного жилого помещения по состоянию на 09.08.2000 года.

В судебное заседание истец не явился, о дате, времени, месте рассмотрения дела извещен. Просил дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования поддерживает. В судебном заседании от 05.06.2014 года исковые требования поддержал. Пояснил, что в 2008 году писал заявление в администрацию Ляскельского сельского поселения о постановке его в очередь на улучшение жилищных условий, не зная о том, что нужно было подать заявление о восстановлении его в льготной очереди на получение жилья по состоянию на 09.08.2000 года. Считает, что при предоставлении ему жилого помещения в 2000 году были нарушены его права, поскольку он как ветеран боевых действий имел право на получение благоустроенного жилого помещения. Пояснил, что квартира в которой он проживает, в настоящее время полублагоустроенная, требует ремонта.

Представитель ответчика- представитель администрации Ляскельского сельского поселения Менакер В.О., действует на основании доверенности, исковые требования не признал. Пояснил, что истец пропустил срок для обращения в суд с вышеуказанными требованиями. Кроме того, пояснил, что Гумен В.М. в 2001 года снят с очереди на получение жилья и улучшение жилищных условий, в связи с предоставлением ему, как ветерану боевых действий, в 2000 году жилого помещения. В 2008 году истец обращался в администрацию Ляскельского сельского поселения с заявлением о постановке его в очередь на улучшение жилищных условий, в удовлетворении которого ему оказано ввиду отсутствия оснований.

Представитель ответчика- представитель администрации Питкярантского муниципального района, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен. Просил дело рассмотреть в отсутствие представителя, исковые требования не признает, в связи с пропуском истцом срока исковой давности.

Суд, изучив материалы дела, заслушав представителя ответчика, считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Гумен В.М. проходил военную службу по призыву в период с 04.11.1983 г. по 04.11.1984 г., принимал участие в боевых действиях на территории Демократической Республики Афганистан. Имеет статус ветерана боевых действий. Согласно удостоверения «Ветеран боевых действий» имеет права и льготы, установленные пунктом 1 статьи 16 Федерального закона «О ветеранах».

Федеральный закон «О ветеранах» № 5-ФЗ принят Государственной Думой 16.12.1994 года и введен в действие с 25 января 1995 года. Статьей 1 указанного закона устанавливались категории ветеранов, в том числе категория ветеранов боевых действий на территориях других государств.

Первоначальной редакцией подпункта 3 пункта 1 статьи 16 Федерального закона "О ветеранах" было предусмотрено, что ветераны боевых действий, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имели право на первоочередное бесплатное предоставление жилых помещений, что означало наличие у них приоритета перед гражданами, состоящими в общей очереди лиц, нуждающихся в получении жилья. Эта же норма в редакции Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 199-ФЗ, а также взаимосвязанные с ней положения статьи 23.2 Федерального закона "О ветеранах" закрепляют как право ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета, так и целевой порядок формирования и расходования этих средств с передачей соответствующих полномочий субъектам Российской Федерации.

Согласно определению Конституционного Суда Российской Федерации от 14.07.2011 N 990-O-O подобное правовое регулирование, устанавливающее, в том числе принцип целевого финансирования обязательств государства перед ветеранами боевых действий в жилищной сфере, призвано конкретизировать эти обязательства, которые, как и ранее, не зависят от предоставления жилья гражданам, состоящим в общей очереди лиц, нуждающихся в получении жилья.

Постановлением Ляскельской сельской администрации № 82 от 09.08.2000 года на основании постановления главы местного самоуправления г. Питкяранта и района № 703, заявления Гумен В.М. и согласно очереди на получение жилья, Гумен В.М. выделена двухкомнатная квартира, по адресу: <адрес> с семьей, с пометкой - как участнику афганской войны. Квартира находится в муниципальной собственности, общая площадь ее составляет 46,1 кв.м.. Квартира выделена на состав семьи их трех человек. На день рассмотрения дела, в квартире зарегистрированы истец с супругой и две его детей: 1986 и 2003 года рождения.

Согласно сведениям технического паспорта на дом, фундамент дома -бутовый, ленточный, стены кирпичные, отопление от промышленной котельной, газоснабжение-баллоны, канализация-местная.

В соответствии с постановлением Ляскельской поселковой администрации от 19.02.1999 г. № 26 установлено, что уровнем (степенью) благоустройства жилого фонда Ляскельской поселковой администрации по состоянию на февраль 1999 года является наличие электроснабжения, газовых и электрических плит, с износом не более 60%.

Актом обследования жилого дома и квартиры истца от 17.02.2014 года установлено, что стены, потолки, полы, окна, печь, электропроводка находятся в удовлетворительном состоянии. Система горячего, холодного водоснабжения отсутствует.

Таким образом, Гумен В.М. и члены его семьи были обеспечены жилой площадью в соответствии с действовавшей учетной нормой предоставления 15 кв.м.

Постановлением Ляскельской поселковой администрации № 24/а от 24.04.2001 года Гумен В.М. на основании решения жилищно-бытовой комиссии при Ляскельской поселковой администрации снят с очереди на получение жилья и улучшении жилищных условий.

По сведениям администрации Ляскельского сельского поселения от 13.05.2014 года, Гумен В.М. в очереди на получение жилья и улучшение жилищных условий как участник боевых действий в администрации Ляскельского сельского поселения не состоит.

Принимая решение об отказе в удовлетворении иска, суд исходит из того, жилищные права истца не нарушены. Жилой дом, в котором проживает истец, не является непригодным для проживания, он отвечает установленным для жилых помещений требованиям, оснований для постановки Гумен Н.М. на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий не имеется, поскольку учетная норма в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях составляет 10 кв.м., у Гумен В.М., площадь жилого помещения составляет 46,1 кв.м..

Кроме того, суд приходит к выводу, что с требованиями об обязании восстановить в очереди истец обратился с пропуском срока исковой давности, поскольку еще в 2008 году ему было известно о том, что он не состоит в очереди на получение жилого помещения или улучшении жилищных условий, уважительных причин пропуска срока Гумен В.М. не приведено. Доводы Гумен В.М. о том, что о нарушенном праве он узнал в апреле 2014 года, суд считает несостоятельными, поскольку достоверных доказательств тому не представлено.

По правилам статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска.

Как разъяснено в п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", если в Жилищном кодексе Российской Федерации не установлены сроки исковой давности для защиты нарушенных жилищных прав, то к спорным жилищным отношениям применяются сроки исковой давности, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (статьи 196, 197 ГК РФ), и иные положения главы 12 Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности (часть 1 статьи 7 ЖК РФ).

Исковое заявление подано в суд 24.04.2014 года, то есть с пропуском трехлетнего срока исковой давности, установленного статьей 196 Гражданского Кодекса Российской Федерации, поскольку истец должен был узнать о нарушении своего права в 2001 году, когда он был снят с очереди на получение жилья и улучшения жилищных условий, в связи с предоставлением жилого помещения в 2000 году. Более того, в суде истец пояснял, что 02.06. 2008 году им подано заявление в администрацию Ляскельского сельского поселения о постановке его в очередь на расширение жилплощади, в связи с чем, истец не мог не знать до 2008 года о снятии его с 2001 года с соответствующего учета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Карелия через Питкярантский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий     Н.Ю.Пуцыкина

Мотивированное решение составлено в порядке ст. 199 ГПК РФ 16 июня 2014 года.

Председательствующий     Н.Ю.Пуцыкина