Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-433/2022 (33-25652/2021;) от 13.08.2021

Судья: ФИО	дело <данные изъяты>

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<данные изъяты>                          26 января 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи ФИО

судей ФИО, ФИО,

при ведении протокола помощником судьи ФИО,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело <данные изъяты> по иску ФИО к ФИО о нечинении препятствий в пользовании земельным участком

по апелляционной жалобе ФИО на заочное решение Наро-Фоминского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>,

заслушав доклад судьи ФИО,

объяснения истца ФИО, представителя истца ФИО,

установила:

Истец ФИО обратилась в суд с иском к ФИО, в котором просит обязать ФИО не чинить препятствия истцу в пользовании земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты>, возложив на ФИО обязанность освободить путем демонтажа расположенного    в границах земельного участка ФИО линейного объекта- сооружения-газопровода низкого давления в срок, не превышающей 30 дней с даты вступления решения суда в законную силу. В случае неисполнения обязанности, взыскивать с ФИО в пользу ФИО неустойку в размере 10000 рублей ежемесячно.

В обоснование требований истец указывает, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты> Ответчику принадлежит земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты> Границы земельных участков истца и ответчика установлены. При межевании земельного участка истец обнаружила, что ответчиком захвачена часть ее земельного участка, ответчик сообщил, что по участку истца проходит его газовая труба. Обозначения газовой трубы       на местности не имеется. Газовая труба была проведена без согласия истца и ее правопредшественника.

Истец ФИО в судебное заседание не явилась, ее представитель ФИО в судебном заседании исковые требования поддержала.

Ответчик ФИО в суд не явился, извещен.

Представитель третьего лица АО « Мособлгаз» в судебное заседание не явился, извещен.

Заочным решением Наро-Фоминского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе ФИО просит решение отменить, как незаконное и необоснованное, постановить по делу новое решение об удовлетворении иска. Истец указывает на то, что суд не учел, что экспертом установлено несоответствие фактического местоположения и протяженности газопровода документации по ее созданию, ответчик не представил доказательств, свидетельствующих о невозможности прокладки газопровода иным способом; суд неверно указал, что газопровод проходит по кадастровой границе земельного участка истца, поскольку газопровод находится в границах земельного участка истца; истец и ее правопредшественник не знали, что газопровод проходит в границах ее участка; согласия на прокладку газа по своему участке собственник не давал, в результате истец лишена возможности использовать принадлежащий ей земельный участок.

Истец ФИО и ее представитель ФИО доводы апелляционной жалобы поддержали.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены о времени и месте надлежащим образом. С учетом ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения истца и ее представителя, изучив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от <данные изъяты> "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что истец ФИО является собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <данные изъяты> Право собственности зарегистрировано <данные изъяты>, границы земельного участка установлены ( л.д. 10-13 том 1).

Ответчику ФИО принадлежит земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> адресу: <данные изъяты> Границы земельного участка ответчика установлены ( л.д. 44-51).

В 1995 году проведена газификация жилого дома по адресу: <данные изъяты>. Согласно исполнительно-технической документации заказчиком строительства являлась ФИО Строительство велось на основании проекта, разработанного <данные изъяты> на основании разрешения от <данные изъяты> <данные изъяты>, согласованного в установленном порядке. Пуск газа произведен согласно акту <данные изъяты> <данные изъяты>, абонентом филиала по указанному адресу является ФИО (л.д. 68-74 том 1).

С целью установления значимых по делу обстоятельств, судом по ходатайству истца назначена судебная экспертиза.

Согласно выводам заключения эксперта <данные изъяты>, экспертом определено местоположение фактических границ земельного участка истца с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты>, и земельного участка ответчика с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты>

В результате анализа и обработки данных, полученных при выезде на место, экспертом определена фактическая площадь земельного участка истца с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты> и земельного участка ответчика с кадастровым номером <данные изъяты> расположенного по адресу: <данные изъяты> и координаты поворотных точек фактических границ данных земельных участка.

<данные изъяты> земельного участка истца с кадастровым номером <данные изъяты> расположенного по адресу: <данные изъяты> составляет <данные изъяты>

<данные изъяты> земельного участка ответчика с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты>, д. Мартемьяново, уч.120, в соответствии с фактическим местоположением составляет <данные изъяты>

В результате анализа документов, представленных в материалах гражданского дела, а также данных, полученных при выезде на место, экспертом установлено местоположение подземной газовой трубы низкого давления, пролегающей к дому <данные изъяты>, расположенному на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>

Местоположение подземной газовой трубы низкого давления, пролегающей к дому <данные изъяты>, определялось в 2 этапа: специалистами по <данные изъяты> ФИО и ФИО прибором <данные изъяты> было определено местоположение газовой трубы низкого давления в земле, а также ее глубина залегания; с помощью спутникового геодезического многочастотного <данные изъяты> и тахеометра электронного <данные изъяты> были определены координаты газовой трубы низкого давления.

Подземная газовая труба низкого давления, пролегающая к дому <данные изъяты>, представляет собой металлическую трубу диаметром 57 мм, находящуюся на глубине от поверхности земли 0,73 м.

Протяженность подземной газовой трубы низкого давления, пролегающей к дому <данные изъяты>, составляет 155,61 м (см. рис. 2 Приложения).

При совмещении сведений, полученных в результате выезда на место, и сведений, содержащихся в ЕГРН, установлено, что газовая труба низкого давления, пролегающая к дому <данные изъяты>, частично проходит по территории земельного участка истца с кадастровым номером <данные изъяты>.

В соответствии с п. 7 Постановления Правительства РФ от <данные изъяты> <данные изъяты> «Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей»: «Для газораспределительных сетей устанавливаются следующие охранные зоны: б) вдоль трасс подземных газопроводов из полиэтиленовых труб при использовании медного провода для обозначения трассы газопровода - в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 3 метров от газопровода со стороны провода и 2 метров - с противоположной стороны». Охранная зона для подземной газовой трубы низкого давления, пролегающей к дому <данные изъяты>, составляет 2 м с каждой стороны газопровода.

Площадь земельного участка, занимаемого подземной газовой трубой низкого давления, пролегающей к дому <данные изъяты>, и ее охранной зоной, составляет <данные изъяты>см. рис. 2 Приложения).

План трассы газового ввода от <данные изъяты>(л.д.69) и Исполнительный план газопровода (л.д.70) не содержат координат поворотных точек, поэтому провести точное сравнение фактического местоположения подземной газовой трубы низкого давления и местоположение газовой трубы по Плану трассы газового ввода от <данные изъяты> (л.д.69) и Исполнительному плану газопровода (л.д.70) не представляется возможным.

План трассы газового ввода от <данные изъяты> (л.д.69) и Исполнительный план газопровода (л.д.70) содержат сведения о масштабе, в котором составлены данные документы, возможно провести сравнение линейных размеров местоположения газовой трубы.

Согласно планам газопровода (л.д.69-70) подземная газовая труба низкого давления от места врезки проходит под дорогой, далее по земельному участку <данные изъяты>, далее протяженностью <данные изъяты> вне земельного участка <данные изъяты>, затем газопровод проходит по земельному участку <данные изъяты> до места ввода газа в жилой дом. Фактически на местности подземная газовая труба низкого давления от места врезки проходит под дорогой, далее по земельному участку <данные изъяты>, далее протяженностью <данные изъяты> вне земельного участка <данные изъяты>, затем газопровод проходит по земельному участку <данные изъяты> до места ввода газа в жилой дом.

Таким образом, фактическая протяженность на местности подземной газовой трубы низкого давления от участка <данные изъяты> до пересечения с границей земельного участка <данные изъяты> составляет <данные изъяты> что не соответствует протяженности газовой трубы (27 м) по сведениям Плана трассы газового ввода от <данные изъяты>. (л.д.69) и Исполнительного плана газопровода (л.д.70).

Поскольку в выводах эксперта даны полные и ясные ответы на поставленные судом вопросы, представленное экспертное заключение суд признал отвечающим требованиям ст.86 ГПК РФ и принял в качестве доказательства по делу.

Проанализировав представленные доказательства в их совокупности,    суд пришел к выводу, что истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено относимых и допустимых доказательств нарушения ее законных прав и интересов ответчиком.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции указал, что истец не обосновала необходимость и соразмерность защиты своего права на устранение указанных ею препятствий в пользовании земельным участком исключительно путем демонтажа газопровода, что спорный газопровод был построен с соблюдением норм действующего законодательства, установленное экспертом несоответствие фактической протяженности газовой трубы относительно исполнительной документации,    не свидетельствует о нарушении норм эксплуатации объекта системы газоснабжения и создания угрозы жизни и здоровью окружающих, спорный газопровод проходит по кадастровой границе земельного участка истца. Также суд принял во внимание, что подземный газопровод существовал на территории земельного участка задолго до приобретения его истцом.

Вывод суда об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, по мнению судебной коллегии, является правильным, основанным на собранных по делу и правильно оцененных доказательствах, соответствует фактическим обстоятельствам и нормам действующего законодательства.

Согласно ч. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от <данные изъяты> "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Из анализа ч. 1 ст. 3, ч. 1 ст. 4, ч. 1 ст. 56 ГПК РФ во взаимосвязи с положениями ст. 304 ГК РФ следует, что именно истец должен представить доказательства принадлежности ему имущества; доказательства совершения ответчиком действий, препятствующих осуществлению им (истцом) своих прав в отношении данного имущества, а также доказательства того, что используемый им способ защиты влечет пресечение нарушения и восстановление права. Ответчик при этом должен доказать правомерность своего поведения.

Для проверки доводов истца судебной коллегией была назначена дополнительная судебная землеустроительная экспертиза.

Экспертами <данные изъяты> установлено, что протяженность подземной газовой трубы низкого давления, пролегающей в реестровых границах земельного участка истца составляет 26,6кв.м. Площадь наложения подземной газовой трубы низкого давления на кадастровые границы земельного участка истца составляет 2 кв.м. Охранная зона для подземной газовой трубы низкого давления, пролегающей к дому <данные изъяты> составляет 2м с каждой стороны газопровода. Площадь наложения охранной зоны газопровода ответчика на кадастровые    границы земельного участка истца составляет 74кв.м.

Не доверять выводам экспертов оснований не имеется. Эксперты имеют специальное образование, соответствующую квалификацию, были предупреждены об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения. Заключение дано на основе собранных по делу материалов, представленных в ходе рассмотрения дела по существу участниками процесса, натурного обследования объектов по месту их расположения.

Исходя из предмета и основания заявленных требований, а также учитывая, что значимым по делу обстоятельством является факт нарушения прав истца возведенным газопроводом низкого давления, судебной коллегией согласно положениям ст. ст. 327, 327.1 ГПК РФ представленное заключение экспертов было принято в качестве нового доказательства по делу.

Судебной коллегией установлено, что частично газопровод низкого давления проходит по земельному участку истца. Площадь наложения составляет 2 кв.м.

Экспертами обозначена охранная зона газопровода относительно земельного участка истца.

На вопрос судебной коллегии в чем заключается нарушение прав истца, сторона истца пояснила, что частичное прохождение газопровода в пределах ее земельного участка и наличие охранной зоны препятствуют планируемому строительству жилого дома.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 261 ГК РФ собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.

В силу п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Статья 2 Федерального закона от <данные изъяты> N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", раскрывая используемые в этом законе понятия, определяет газораспределительную систему как имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям (абз. 5); охранную зону объектов системы газоснабжения как территорию с особыми условиями использования, которая устанавливается в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, вдоль трассы газопроводов и вокруг других объектов данной системы газоснабжения в целях обеспечения нормальных условий эксплуатации таких объектов и исключения возможности их повреждения (абз. 9).

Правила охраны газораспределительных сетей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от <данные изъяты> N 878 (далее - Правила), разработанные на основании Федерального закона от <данные изъяты> N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", устанавливают порядок определения границ охранных зон газораспределительных сетей, условия использования земельных участков, расположенных в их пределах, и ограничения хозяйственной деятельности, которая может привести к повреждению газораспределительных сетей, определяют права и обязанности эксплуатационных организаций в области обеспечения сохранности газораспределительных сетей при их эксплуатации, обслуживании, ремонте, а также предотвращения аварий на газораспределительных сетях и ликвидации их последствий (пункт 1), действуют на всей территории Российской Федерации и являются обязательными для юридических и физических лиц, являющихся собственниками, владельцами или пользователями земельных участков, расположенных в пределах охранных зон газораспределительных сетей, либо проектирующих объекты жилищно-гражданского и производственного назначения, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, либо осуществляющих в границах указанных земельных участков любую хозяйственную деятельность (пункт 2).

Правила также предусматривают, что на земельные участки, входящие в охранные зоны газораспределительных сетей, в целях предупреждения их повреждения или нарушения условий их нормальной эксплуатации налагаются ограничения (обременения), которыми запрещается лицам, указанным в пункте 2 Правил, строить объекты жилищно-гражданского и производственного назначения, огораживать и перегораживать охранные зоны, препятствовать доступу персонала эксплуатационных организаций к газораспределительным сетям, проведению обслуживания и устранению повреждений газораспределительных сетей, разводить огонь и размещать источники огня, рыть погреба, копать и обрабатывать почву сельскохозяйственными и мелиоративными орудиями и механизмами на глубину более 0,3 метра (подпункты "а", "е", "ж", "з" пункта 14).

Согласно п. 47 вышеуказанных Правил земельные участки, расположенные в охранных зонах газораспределительных сетей, у их собственников, владельцев или пользователей не изымаются и могут быть использованы ими с учетом ограничений (обременений), устанавливаемых настоящими Правилами и налагаемых на земельные участки в установленном порядке, нахождение газопровода на земельном участке само по себе не является препятствием для использования земельного участка по назначению.

Расположение построек на земельных участках регламентируется Сводом правил по проектированию и строительству "Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства" (СП 30-102-99).

Согласно п. 5.3.4 СП 30-102-99 до границы соседнего участка расстояния по санитарно-бытовым условиям должны быть не менее: от усадебного, одно-двухквартирного и блокированного дома - 3 м.

Судебная коллегия приходит к выводу, что материалы дела не содержат доказательств, свидетельствующих о том, что частичное расположение на участке истца трубы газопровода существенно нарушает и ограничивает право истца по владению и пользованию земельным участком в целом, создает препятствия для разрешенного использования участка, препятствует использованию участка в соответствии с целевым назначением – возведению жилого дома.

Судебная коллегия также полагает, что необходимость соблюдения ограничений в использовании земельного участка, связанных с прохождением газопровода низкого давления и установлением его охранной зоны, не может служить основанием для демонтажа законно возведенного линейного объекта газоснабжения.

Таким образом, подземный газопровод к жилому дому <данные изъяты>, частично пересекающий границы земельного участка истца под поверхностным слоем земли на глубине залегания 0,73м, не препятствует ФИО в использовании своего земельного участка в соответствии с видом разрешенного использования.

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении иска ФИО

Несоответствие фактического местоположения и протяженности газопровода документации по его созданию, прокладка газопровода в 1995 году, отсутствие доказательств согласия предыдущего собственника земельного участка истца на прокладку газопровода, не являются достаточными основаниями для отмены решения при наличии доказательств, свидетельствующих об отсутствии нарушения прав истца в результате возведения линии газопровода.

Доводы апелляционной жалобы не содержат данных, которые не были приняты во внимание судом первой инстанции при постановлении обжалуемого решения, но имели существенное значение, и сведений, опровергающих выводы суда, содержащиеся в этом решении, и не могут явиться основанием к его отмене. Нарушений норм материального и процессуального права, которые могли бы служить основанием для отмены решения суда, судом допущено не было.

Руководствуясь ст.ст. 199, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

заочное решение Наро-Фоминского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО – без удовлетворения.

Председательствующий

судьи