Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6639/2019 от 12.07.2019

Дело № 2-1-6639/2019

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калужский районный суд Калужской области в составе

председательствующего судьи Ивановой И.Н.

при секретаре Логуновой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 23 сентября 2019 года

гражданское дело по иску Дубовика В. Т. к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, Федеральному агентству лесного хозяйства Российской Федерации, Городской Управе <адрес>, Городской Думе <адрес> о признании недействительным результатов межевания, установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Дубовик В.Т. обратился в суд с иском к ГКУ КО «Калужское лесничество», указав, что с ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи он является собственником земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 737 кв.м, расположенного в СНТ «Строитель-2» по адресу: <адрес>, с/т «Строитель-2», уч. 2А, из земель сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для садоводства, и расположенного на земельном участке жилого дома. В ходе проведения кадастровых работ в отношении принадлежащего ему на праве собственности земельного участка ООО «Визир» и составлении межевого плана выявлено, что границы его земельного участка, принадлежащего истцу с ДД.ММ.ГГГГ года, имеют наложение с земельным участком с кадастровым номером №, сформированного в ДД.ММ.ГГГГ году, относящегося к землям лесного фонда; площадью наложения 150 кв.м. Ссылается на то, что неправильное межевание земельного участка с кадастровым номером № влечет невозможность установления границ принадлежащего ему земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства. Кроме того, при межевании выявлено, что территория участка истца пересекается границей <адрес>, что также послужило основанием для приостановления учета изменений площади участка, согласно решению Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, и основанием для обращения истца в суд. Истец просил установить границы принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером №, в соответствии с межевым планом, изготовленным ООО «Визир» от ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Калужского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление Дубовика В.Т. оставлено без рассмотрения.

На основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ определение суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено, производство по делу возобновлено.

К участию в деле в качестве ответчиков привлечены МТУФА УГИ в Калужской, Брянской и Смоленской областях, Федеральное агентство лесного хозяйства, Городская Управа <адрес>, Городская Дума <адрес>.

Процессуальное положение привлеченных участию в деле ГКУ КО «Калужское лесничество», Министерства природных ресурсов и экологии <адрес>, филиала ФГУП «Р.» «З.», СНТ «Строитель-2», определено как третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований по предмету спора.

С учетом уточнения исковых требований, истец просит: признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № в части наложения его площади в размере 150 кв.м по точкам № плана земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного ООО «Визир» на земельный участок Дубовика В.Т., расположенный по адресу: <адрес>, с/т «Строитель-2», уч. 2А, с кадастровым номером №, отнеся границы земельного участка с кадастровым номером № по точкам № плана расположения земельного участка, изготовленного ООО «Визир», уменьшив площадь земельного участка с кадастровым номером № на 150 кв.м; установить смежную границу между земельным участком с кадастровым номером № и земельным участком лесного фонда с кадастровым номером земельного участка с кадастровым номером № по точкам № плана земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного ООО «Визир»; считать площадь земельного участка с кадастровым № равной 737 кв.м; установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с/т «Строитель-2», уч. 2А, принадлежащего Дубовику В.Т., по точкам №№16-1 плана земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного ООО «Визир», считая его неотъемлемой частью решения суда.

Истец в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Ответчики МТУФА УГИ в Калужской, Брянской и Смоленской областях, Федеральное агентство лесного хозяйства Российской Федерации, Городская Управа <адрес>, Городская Дума <адрес>, извещенные надлежаще о времени и месте слушания дела, в судебное заседание своих представителей не направили.

Представители третьих лиц - Управления Росреестра по <адрес>, ФГБУ «ФКП Росреестра», Министерства природных ресурсов и экологии <адрес>, ГКУ КО «Калужское лесничество», филиала ФГУП «Р.» «З.», СНТ «Строитель-2», в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Третье лицо – Моисеенко Г.Н.,будучи извещенным надлежаще, в судебном заседании не присутствовал.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ с согласия истца суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, выслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу пункта 10 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Как следует из письменных материалов дела, Дубовик В.Т. с ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ и договора купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, с/т «Строитель-2», участок 2А, из земель сельскохозяйственного назначения, предоставленного для садоводства, площадью 469 кв.м и расположенного на указанном участке 2-этажного жилого дома площадью 98 кв.м, зарегистрированного в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, договорами купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

Границы земельного участка с кадастровым номером № (ранее) не определены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

При уточнении местоположения границ указанного земельного участка истца в ходе проведения кадастровых работ ООО «Визир» установлено, что границы земельного участка с кадастровым номером № (ранее с кадастровым номером №) имеют наложение с границами земельного участка с кадастровым номером №, относящегося к землям лесного фонда и находящегося в собственности Российской Федерации. Площадь наложения составила 150 кв.м. При этом, границы земельного участка с кадастровым номером № не соответствуют фактическим границам.

Также судом установлено, подтверждается пояснениями истца, техническим паспортом № на садовый участок №А с/т «Строитель-2», составленным КП «БТИ» ДД.ММ.ГГГГ, планом (Приложением к свидетельству на землю), что границы фактического землепользования определены на местности, остаются неизменными, определяются забором.

В соответствии с заключением кадастрового инженера ООО «Визир» Семенова К.С., при подготовке межевого плана земельного участка с кадастровым номером № обнаружена кадастровая ошибка: согласно приложенному плану земельного участка, который является документов, подтверждающим фактическое пользование земельным участком более 15 лет, границы участка, содержащиеся в ЕГРН, не соответствуют вышеуказанному плану и фактическому пользованию. Площадь участка составляет 737 кв.м. Согласно сведениям ЕГРН, кадастровый план территории от ДД.ММ.ГГГГ, данный земельный участок пересекает границы земельного участка с кадастровым номером № и границу населенного пункта <адрес>. Данный земельный участок относится к зоне Ж-5 градостроительного зонирования, определенного Правилами землепользования и застройки городского округа «<адрес>», утвержденными решением Городской Думы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, которыми определена минимальная площадь земельного участка с видом разрешенного использования для садоводства 400 кв.м, максимальная площадь – 3000 кв.м.

Точное месторасположение границ территориальной зоны Ж-5 на схеме расположения земельный участок и их частей отобразить невозможно, так как сведения в кадастровом плане территории отсутствуют, и данные о границах имеются только в графическом виде, поэтому граница территориальной зоны указана схематично.

Схема расположения земельных участков подготовлена на основании кадастрового плана территории №/№ от ДД.ММ.ГГГГ, данные которого актуальны на момент составления данного межевого плана. На данном земельном участке находится объект недвижимости с кадастровым номером №.

Таким образом, границы земельного участка с кадастровым номером № (ранее с кадастровым номером №), существующие на местности пятнадцать и более лет, не изменялись.

Доказательств последующего изменения местоположения границ земельного участка истца с момента его приобретения в собственность, суду не предоставлено.

В силу части 1 статьи 39 Закона Федерального закона РФ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию заинтересованными лицами, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Частью 2 статьи 39 указанного Закона установлено, что предметом указанного в части 1 данной статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.

В силу требований части 3 статьи 61 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В соответствии с требованиями статьи 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что при проведении межевания земельного участка с кадастровым номером 40:00:000000:174 допущена реестровая ошибка, возникшая вследствие ошибки в определении границ указанного земельного участка, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы.

На основании изложенного, а также учитывая то обстоятельство, что в административном порядке разрешить вопрос о восстановлении права невозможно, суд находит исковые требования об исправлении реестровой ошибки подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что фактически площадь принадлежащего истцу земельного участка в пределах ограждения составляет 737 кв.м. При этом границы земельного участка с кадастровым номером № пересекают границу <адрес>. Данные обстоятельства подтверждаются Планом расположения земельного участка, изготовленным ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО «Визир» Семеновым К.С.

В силу пункта 3 части 3 статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации генеральный план содержит карту границ населенных пунктов (в том числе границ образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения или городского округа.

Согласно пункту 2 части 2, части 4 статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации границы территориальных зон в составе карты градостроительного зонирования устанавливаются Правилами землепользования и застройки.

В соответствии с частью 1 статьи 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации генеральный план поселения, генеральный план городского округа, в том числе внесение изменений в такие планы, утверждаются соответственно представительным органом местного самоуправления поселения, представительным органом местного самоуправления городского округа.

Частью 13 статьи 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что решение об утверждении генерального плана принимается представительным органом местного самоуправления городского округа с учетом протокола общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту генерального плана и заключения о результатах таких обсуждений и слушаний.

Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, заинтересованные физические и юридические лица вправе обращаться к главе местной администрации поселения, главе местной администрации городского округа с предложениями о внесении изменений в генеральный план (часть 16 статьи 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 32 Градостроительного кодекса Российской Федерации правила землепользования и застройки утверждаются представительным органом местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 63 настоящего Кодекса. Обязательными приложениями к проекту правил землепользования и застройки являются протокол общественных обсуждений или публичных слушаний, заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний, за исключением случаев, если их проведение в соответствии с настоящим Кодексом не требуется.

Внесение изменений в правила землепользования и застройки осуществляется в порядке, предусмотренном статьями 31 и 32 настоящего Кодекса, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (часть 1 статьи 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Постановлением Городского Головы городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-п созданы комиссии по подготовке проектов генерального плана городского округа «<адрес>» и правил землепользования и застройки городского округа «<адрес>» и внесения в них изменений.

Из материалов дела следует, что истец обращался ДД.ММ.ГГГГ в Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений <адрес> с заявлением, просил включить принадлежащий ему фактически используемый участок в части пересечения границей <адрес> в территориальные границы населенного пункта <адрес>.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ истцу разъяснена необходимость постановки принадлежащего ему земельного участка на кадастровый учет или корректировки границы земельного участка государственного лесного фонда.

При таких обстоятельствах, права истца ответчиками Городской Управой <адрес> и Городской Думой <адрес> не нарушены.

Разрешая требования истца об установлении границ земельного участка, суд исходит из того, что в рассматриваемой ситуации истец лишен возможности осуществить государственный кадастровый учет сведений о местоположении границ принадлежащего ему земельного участка во внесудебном порядке.

В связи с изложенным, суд полагает возможным исковые требования Дубовика В.Т. удовлетворить, установив границы земельного участка с кадастровым №, в соответствии с планом расположения указанного участка, изготовленного ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО «Визир» Семеновым К.С., который считать неотъемлемой частью настоящего решения суда; считать площадь участка с кадастровым № равной 737 кв.м.

Руководствуясь статьями 194-199, 235, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Дубовика В. Т. удовлетворить частично.

Исправить реестровую ошибку в описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью № кв.м, категории - земли лесного фонда, с разрешенным использованием – защитные леса, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка; почтовый адрес ориентира: <адрес>, Калужское лесничество.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, площадью № кв.м, категории - земли лесного фонда, с разрешенным использованием – защитные леса, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка; почтовый адрес ориентира: <адрес>, Калужское лесничество, в части - по точкам № в соответствии с каталогом координат Плана расположения земельного участка, изготовленного ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО «Визир» Семеновым К.С.

Установить смежную границу земельного участка с кадастровым номером №, категории – из земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием – для садоводства, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка; почтовый адрес ориентира: <адрес>, с/т «Строитель-2», участок 2А, и земельного участка с кадастровым номером № площадью № кв.м, категории - земли лесного фонда, с разрешенным использованием – защитные леса, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка; почтовый адрес ориентира: <адрес>, Калужское лесничество, в соответствии с каталогом координат Плана расположения земельного участка, изготовленного ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО «Визир» Семеновым К.С., по точкам № с уменьшением площади земельного участка с кадастровым номером №, отраженной в Едином государственном реестре недвижимости на 150 кв.м.

Установить границы земельного участка с кадастровым №, категории – из земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием – для садоводства, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка; почтовый адрес ориентира: <адрес>, с/т «Строитель-2», участок 2А, принадлежащего Дубовику В. Т., в соответствии с каталогом координат, содержащимся в Плане расположения земельного участка, изготовленного ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО «Визир» Семеновым К.С., по точкам №№16-1; считать площадь земельного участка с кадастровым № равной 737 кв.м.

В удовлетворении исковых требований Дубовика В. Т. в остальной части отказать.

План расположения земельного участка с кадастровым номером №, изготовленный ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО «Визир» Семеновым К.С., считать неотъемлемой частью решения суда.

Решение суда является основанием для государственного кадастрового учета изменений площади объекта недвижимости – земельного участка с кадастровым №

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

В окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий

Копия верна. Судья И.Н. Иванова