Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1130/2013 ~ М-1109/2013 от 20.06.2013

Дело № 2-1130/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2013 г.

г. Кандалакша

Кандалакшский районный суд Мурманской области

в составе:

судьи Пахаревой Н.Ф.,

при секретаре Жигаловой Ю.А.,

с участием истца Белецкого А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по исковому заявлению

Белецкого А.А. к администрации муниципального образования Кандалакшский район о признании права собственности на гараж,

установил:

    Белецкий А.А. обратился в суд с иском к ответчику о признании права собственности на гараж, мотивируя свои требования тем, что Решением Кандалакшского горисполкома от <дата> <номер> он был включён в состав ГСК <номер> в районе <адрес> <номер> в составе ГСК <номер>, расположенный в районе <адрес> принадлежит ему, так как строительство гаража он осуществлял своими силами. С момента постройки гаража и до настоящего времени он исполняет все обязанности собственника по его содержанию, однако, оформить право собственности не может, так как отсутствуют документы, подтверждающие регистрацию ГСК. Просит признать за ним право собственности на гараж <номер> в ГСК <номер>, расположенный в районе <адрес>.

    В судебном заседании Белецкий А.А. поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель администрации муниципального образования Кандалакшский район в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в своё отсутствие.

    Заслушав Белецкого А.А., изучив материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Член гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии с пунктом 1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.

В силу Федерального закона от 29 декабря 2004 N 191-ФЗ положения части 17 статьи 51 применяются также в отношении указанных в ней объектов, которые были построены, реконструированы или изменены до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации

Как следует из пункта 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иски о признании права, заявленные лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» введен в действие с 31 января 1998 года.

В соответствии с пунктом 1 статья 25.3 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ (в ред. от 07 мая 2013 года) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство являются: документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание; правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.

По правилам пункта 3 статьи 25.3 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» документом, подтверждающим факт создания объекта недвижимого имущества на предназначенном для ведения дачного хозяйства или садоводства земельном участке либо факт создания гаража или иного объекта недвижимого имущества (если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества не требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации выдача разрешения на строительство) и содержащим описание такого объекта недвижимого имущества, является декларация о таком объекте недвижимого имущества.

Согласно выписке из Решения исполнительного комитета Кандалакшского городского совета депутатов трудящихся <номер> от <дата>., исполнительный комитет решил организовать кооператив по строительству гаражей для автотранспорта индивидуальных владельцев по <адрес>, утвердить список членов кооператива согласно приложению №1.

В соответствии с приложением к данному решению Белецкий А.А. включен в состав членов ГСК в районе <адрес>.

Как следует из справки председателя ГСК <номер> ФИО1, Белецкий А.А. является членом ГСК <номер> по <адрес> и владеет гаражом <номер>, не имеет задолженности электроэнергию и взносы.

Истцом представлен документ о технической инвентаризации гаража <дата>, ГСК <номер> в районе <адрес> инвентаризационный номер объекта <номер>, общей площадью <данные изъяты>., из данных обстоятельств следует, что по своим техническим данным гараж относится к объектам капитального строительства.

Изучив представленные материалы, суд делает вывод о том, что Белецкий А.А. полностью внёс пай за гараж.

По мнению суда, сам факт составления справок о том, что спорный гараж числится за истцом, который задолженности за электроэнергию не имеет, подразумевает его возведение и использование как членом ГСК <номер>. Отсутствие иных доказательств наличия гаража в виде акта сдачи и ввода гаражного объекта в эксплуатацию, проведения государственной и негосударственной экспертизы проекта гаражного строительства и др., не может являться основанием для ограничения права истца на признание за ним права собственности на гараж.

В ходе рассмотрения дела по существу судом не установлены факты незаконности выделения земельного участка под застройку гаражами, ответчик не ссылался на данные обстоятельства.

По сообщению Управления Федеральной регистрационной службы по <адрес> <номер> от <дата> и сообщения ГУПТИ <адрес> <номер> от <дата> право собственности на гараж <номер> ГСК <номер> в районе <адрес> не зарегистрировано в установленном порядке.

По правилам, установленным статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Таким образом, представленные документы подтверждают факт того, что истец владел гаражом более <данные изъяты> с момента его постройки, в течение которых местные органы исполнительной власти не возражали против эксплуатации гаража и признавали факт ввода гаража в эксплуатацию. До настоящего времени гараж в судебном порядке самовольным строением не признан, решений о его сносе не имеется. Фактическое введение объекта недвижимости в эксплуатацию подтверждается оплатой электроэнергии.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд считает, что истец приобрёл право собственности на указанное недвижимое имущество. При этом суд также учитывает, что право на спорное имущество возникло у истца до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировалось в соответствии с пунктом 1 статьи 6 названного Закона.

Порядок предоставления земельных участков для строительства установлен статьями 30-32 Земельного кодекса Российской Федерации. Приобретение прав на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения и сооружения, определен статьёй 36 Земельного кодекса Российской Федерации. В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Ответчиком также не оспаривалось, что вопрос предоставления земельного участка для эксплуатации и обслуживания гаража находится в компетенции администрации муниципального образования Кандалакшский район, однако в связи с тем, что истец не имеет оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на гараж, ему не может быть предоставлен земельный участок.

Анализируя установленные по делу обстоятельства, принимая во внимание, что строительство гаража произведено в период действия законодательства СССР, в соответствии с установленными в данный период времени нормами и правилами, суд приходит к выводу, что у истца не имеется другого способа, кроме как через судебное решение, признать за собой право собственности на гараж.

Суд считает, что администрация муниципального образования Кандалакшский район является надлежащим ответчиком по делу, так как ими не признается право собственности на гараж, в течение длительного времени не предприняты меры по оформлению прав на землю населённого пункта, на которой расположены ГСК, в связи с чем, в настоящее время, по причине изменения земельного законодательства, предоставление гражданину земельного участка для использования под построенным гаражом может быть произведено только через объявление аукциона, что нарушает права граждан.

Суд, принимая решение, считает необходимым отметить, что факты нарушения интересов иных лиц суду не заявлены, судом не установлены, у суда также не имеется сведений о регистрации прав каких-либо лиц на спорный объект недвижимости, который, как указано выше, также самовольной постройкой не признан, решений о его сносе не принималось.

Принимая во внимание, что истцом представлены суду доказательства: выделения земельного участка ГСК <номер> под строительство гаражей по <адрес>, строительство гаража в установленном порядке, вступление в установленном порядке в члены ГСК <номер>, суд считает, что имеются основания для удовлетворения заявленного требования в полном объеме и признания за истцом права собственности на гараж.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск удовлетворить, признать за Белецким А.А. право собственности на гараж <номер> площадью по внутреннему обмеру всего <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, гаражно-строительный кооператив <номер>.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд подачей жалобы через Кандалакшский районный суд в течение месяца.

Судья                  Н.Ф.Пахарева