63RS0039-01-2023-003469-33
2а-4449/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
16 августа 2023 года г.Самара
Ленинский районный суд г. Самара в составе председательствующего судьи Копьёвой М.Д., при секретаре Ахметовой М.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4449/2020 по административному исковому заявлению МИФНС России №23 по Самарской области к Корчагину Владимиру Петровичу о взыскании задолженности по транспортному налогу,
установил:
МИФНС России №23 по Самарской области обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с Корчагина В.П. недоимки по обязательным платежам, указав, что административный ответчик является плательщиком транспортного налога, обязанность по уплате налога за 2016 год не исполнил, ранее выданный судебный приказ о взыскании недоимки отменен по заявлению должника.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит взыскать с Корчагина В.П. недоимку по транспортному налогу за 2016 год в размере 13899,97 руб.
В судебное заседание представитель МИФНС России №23 по Самарской области не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки нее сообщил.
Представитель административного ответчика Корчагина В.П. – Слюсарь Г.А. в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражала по доводам, изложенным в отзыве на административное исковое заявление, ссылаясь на пропуск налоговым органом срока на обращение в суд.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.
Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации и пункту 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с пунктом 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Пунктом 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом - п. 3 ст. 363 Налогового кодекса РФ.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Из материалов дела следует, что Корчагин В.П. является плательщиком транспортного налога за 2016 год в связи с наличием в его собственности в проверяемый налоговый период (2016 год) объектов налогообложения – транспортных средств, что подтверждается сведениями налогового органа и РЭО ГИБДД У МВД России по г. Самаре.
На основании сведений о зарегистрированных объектах налогообложения административному ответчику направлено налоговое уведомление № 31081939 от 23.09.2017 об уплате в срок до 01.12.2017 транспортного налога за 2016 год (л.д.11).
Поскольку административным ответчиком в установленный в налоговом уведомлении срок налог уплачен не был, то налоговым органом выставлено соответствующее требование № 14489 по состоянию на 20.12.2017 с предложением в срок до 06.02.2018 уплатить недоимку по транспортному налогу (л.д.8).
Вышеуказанные налоговое уведомление и требование направлены в адрес налогоплательщика посредством заказного почтового отправления, и в силу п.п., 2, 4 ст.52, п.6 ст.69 НК РФ, считаются полученными по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В соответствии с ч.1 ст.70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее 3 месяцев со дня выявления недоимки.
Таким образом, срок направления ответчику требования об уплате транспортного налога за 2016 г., установленный ст.70 НК РФ, административным истцом соблюдён.
Указанное требование оставлено ответчиком без исполнения.
На основании ст. 48 НК РФ в случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке главы 32 КАС РФ может быть подано только в случае отмены судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций либо отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа.
Срок исполнения требования № 14489 от 20.12.2017 об уплате налога установлен до 06.02.2018. Следовательно, шестимесячный срок для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа истек 06.08.2018.
Из материалов приказного производства № 2а-1788/19 по заявлению МИФНС России № 23 по Самарской области № 289 о взыскании с Корчагина В.П. недоимки по транспортному налогу в общем размере 78883,94 руб. следует, что налоговый орган обратился с указанным заявлением 02.08.2019, то есть по истечении установленного срока.
Несмотря на указанное обстоятельство 05.08.2019 мировым судьей судебного участка №27 Ленинского судебного района г.Самары вынесен судебный приказ № 2а-1788/19 о взыскании с Корчагина В.П. задолженности по транспортному налогу за 2016 год в размере 78498 руб., пени в размере 385,94 руб.
22.02.2023 определением мирового судьи судебного участка № 27 Ленинского судебного района г. Самары указанный судебный приказ №2а-1788/2019 от 05.08.2019 отменен в связи с поступившими возражениями ответчика относительно его исполнения.
Таким образом, судом установлено, что налоговым органом нарушен шестимесячный срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа.
При этом суд приходит к выводу, что никаких уважительных причин, наличие которых препятствовало налоговой инспекции в предусмотренный законом срок обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, не имелось. Ходатайство о восстановлении срока административным истцом не заявлено.
Представленный административным истцом список внутренних почтовых отправлений от 11.05.2018 не может быть принят во внимание судом, поскольку не содержит наименование отправления, и, следовательно, не подтверждает направление мировому судье именно заявления о вынесении судебного приказа № 289 о взыскании с Корчагина В.П. недоимки по транспортному налогу в общем размере 78883,94 руб.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.
Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (ч.8 ст.219 КАС РФ).
Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что требование МИФНС России № 23 по Самарской области о взыскании с Корчагина В.П. задолженности по транспортному налогу за 2016 год в размере 13899,97 руб. удовлетворению не подлежит в связи с пропуском без уважительных причин срока на обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогу и пени.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления МИФНС России №18 по Самарской области о взыскании с Корчагина Владимира Петровича недоимки по транспортному налогу за 2016 год в размере 13899,97 руб. – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья (подпись) М.Д. Копьёва
Копия верна: судья
Мотивированное решение изготовлено 30.08.2023.