Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-68/2019 ~ М-42/2019 от 04.02.2019

№2а-68/2019     РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт Грибановский 12 февраля 2019 года

Грибановский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Жидких И.Г.,

при секретаре Рогожкиной Е.В.,                

с участием    представителя административного истца, ОМВД России по Грибановскому району Красножонова Романа Ивановича, действующего на основании доверенности № 8 от 01.02.2019, представившего диплом № 1804 от 04.06.2004,

административного ответчика Нечаева Анатолия Евгеньевича,

прокурора Грибановского района Бобро А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Грибановскому району Воронежской области об установлении дополнительных ограничений Нечаеву Анатолию Евгеньевичу,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Грибановскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений Нечаеву А.Е., указывая следующее.

Приговором Грибановского районного суда Воронежской области от 27 мая 2013 года Нечаев Анатолий Евгеньевич признан виновным по пункту «в» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде двух лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Грибановского районного суда Воронежской области от 31.07.2013 Нечаев Анатолий Евгеньевич признан виновным по пункту «б» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде одного года шести месяцев лишения свободы. В соответствии с частью 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору Грибановского районного суда Воронежской области от 27 мая 2013 назначено наказание в виде двух лет шести месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

21 июля 2015 постановлением Панинского районного суда Воронежской области в отношении Нечаева Анатолия Евгеньевича установлен административный надзор сроком на 6 лет и административные ограничения:

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет пребывания в общественных местах (кафе, ресторан, бар и других) в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 06 часов.

07 декабря 2015 Нечаев А.Е. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Грибановскому району.

За период пребывания на профилактическом учете Нечаев А.Е. зарекомендовал себя с отрицательной стороны. В течение 2017 привлекался к административной ответственности за совершение административных ограничений, совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также был привлечен к уголовной ответственности по части 1 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, в связи с чем 27.12.2017 решением Грибановского районного суда Воронежской области Нечаеву А.Е. установлены дополнительные административные ограничения:

- запрещения выезда за пределы Грибановского района Воронежской области без согласования с контролирующим органом;

- запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

За период пребывания на профилактическом учете Нечаев А.Е. зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Несмотря на установление 27.12.2017 Грибановским районным судом Воронежской области дополнительных административных ограничений Нечаев А.Е. продолжил совершать административные правонарушения. Так, в течение 2018 Нечаев А.Е. привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений предусмотренных статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (03.03.2018), частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (19.04.2018, 27.09.2018, 09.11.2018).

В связи с тем, что Нечаев А.Е. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления и будучи лицом, в отношении которого судом установлен административный надзор, в течение года совершил одно административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность и три административных правонарушения против порядка управления, предусмотренных статьей 20.21 и частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, просит установить Нечаеву А.Е. дополнительное административное ограничение в виде:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 20 часов 00 минут до 22 часов 00 минут.

В судебном заседании представитель ОМВД РФ по Грибановскому району Воронежской области Красножонов Р.И. подтвердил изложенные в административном исковом заявлении обстоятельства, просил заявление удовлетворить.

Административный ответчик Нечаев А.Е. административный иск признал в полном объеме и подтвердил, что с фактом привлечения к административной ответственности согласен.

Прокурор Бобро А.А. требования об установлении дополнительных ограничений поддержал, считая их обоснованными.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, заключение прокурора, суд полагает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Грибановского районного суда Воронежской области от 27 мая 2013 года Нечаев Анатолий Евгеньевич признан виновным по пункту «в» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде двух лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 6-7).

Приговором Грибановского районного суда Воронежской области от 31 июля 2013 Нечаев Анатолий Евгеньевич признан виновным по пункту «б» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде одного года шести месяцев лишения свободы. В соответствии с частью 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору Грибановского районного суда Воронежской области от 27 мая 2013 назначено наказание в виде двух лет шести месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 8-9).

Решением Панинского районного суда Воронежской области от 21 июля 2015 в отношении освобождаемого из мест лишения свободы Нечаева А.Е. установлен административный надзор на срок шесть лет. Судом постановлено срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. На срок административного надзора Нечаеву А.Е. установлены следующие административные ограничения: обязанность являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на пребывание в общественных местах (кафе, ресторан, бар и других) в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 06 часов (л.д. 12-13).

26 ноября 2015 Нечаев А.Е. освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания (л.д. 14) и 07 декабря 2015 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Грибановскому району (л.д. 16-19).

За период пребывания на профилактическом учете Нечаев А.Е. зарекомендовал себя с отрицательной стороны. В течение 2017 года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также привлечен к уголовной ответственности по статье 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Решением Грибановского районного суда Воронежской области от 27.12.2017 Нечаеву А.Е. установлены дополнительные административные ограничения в виде:

- запрещения выезда за пределы Грибановского района Воронежской области без согласования с контролирующим органом;

- запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях (л.д. 20-21).

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Материалами дела подтверждается, что в течение 2018 года Нечаев А.Е. совершил административные правонарушения, предусмотренные статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (03.03.2018), частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (19.04.2018, 27.09.2018, 09.11.2018), за что подвергнут административным наказаниям в виде административного ареста и обязательных работ. Постановления о привлечении Нечаева А.Е. к административной ответственности не оспаривались и вступили в законную силу (л.д. 33-39).

Полагая, что наложенных на Нечаева А.Е. ограничений оказалось недостаточно для профилактики совершения преступлений и правонарушений, административный истец просит наложить на Нечаева А.Е. дополнительные ограничения.

Дополнительные административные ограничения, об установлении которых просит административный истец, суд находит отвечающими целям предупреждения совершения преступлений и правонарушений, индивидуального профилактического воздействия на Нечаева А.Е., их применение целесообразно и обосновано.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД РФ по Грибановскому району Воронежской области удовлетворить.

Дополнить ранее установленные по решению Панинского районного суда Воронежской области от 21 июля 2015 года Нечаеву Анатолию Евгеньевичу, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ, административные ограничения, ограничением в виде:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 20 часов 00 минут до 22 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий: п/п

Копия верна: Судья:

Секретарь: