Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-817/2018 ~ М-835/2018 от 06.12.2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 декабря 2018 года п.Арсеньево Тульской области

Одоевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Матвеевой Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Миляевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-817/2018 по исковому заявлению Комарова Валерия Владимировича к администрации МО Арсеньевский район Тульской области о признании права собственности на гараж,

установил:

Комаров В.В. обратился в суд с исковым заявлением к администрации МО Арсеньевский район Тульской области о признании права собственности на гараж.

В обоснование заявленных требований истец указал на то, что в 2003 году им, с разрешения администрации поселка Арсеньево МО Арсеньевский район Тульской области, построен гараж размерами 7,68х4,89 м, площадью 37,6 кв.м по наружному обмеру и 7,23х4,44 м, площадью 32,1 кв.м по внутреннему обмеру, расположенный по адресу: <адрес> С момента окончания строительства и до настоящего времени данный гараж и земельный участок под ним находится во владении и пользовании истца, и он принимает меры к его легализации. Строительство данного гаража осуществлено истцом собственными силами. Постановлением администрации МО Арсеньевский район от ДД.ММ.ГГГГ № гаражу присвоен почтовый адрес: <адрес>

Согласно техническому заключению № от 14 сентября 2018 года, подготовленному ГУ ТО «Областное БТИ», техническое состояние несущих конструкций здания работоспособное, необходимости в проведении ремонтно-восстановительных работ объекта не имеется, строительные работы проведены в соответствии с техническими условиями на производство общестроительных и специальных работ, и выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил, других нормативных документов, действующих в РФ, перечисленных в техническом заключении. Объект пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению, не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью окружающих.

Просит признать за ним право собственности на гараж размерами 7,68х4,89 м, площадью 37,6 кв.м по наружному обмеру, и 7,23х4,44 м, площадью 32,1 кв.м по внутреннему обмеру, расположенный по адресу: <адрес>

Истец Комаров В.В. в судебное заседание не явился, представил заявление в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика администрации МО Арсеньевский район Тульской области по доверенности Баранов А.В. в судебное заседание не явился, в представленном суду заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав письменные материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно ст.212 ГК РФ имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.

В соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу п.1 ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п.3 ст.222 ГК РФ).

До 1 сентября 2006 года действовал абз.1 п.3 ст.222 ГК РФ, в соответствии с которым, право собственности на самовольную постройку могло быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку.

В силу п.2 ст.8 ГПК РФ судебное решение является основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей.

Из письма администрации муниципального образования Арсеньевский район от 24 декабря 2018 года усматривается, что сведений о предоставлении Комарову В.В. земельного участка и разрешения на строительство гаража в администрации района отсутствуют.

Вместе с тем согласно ответу администрации МО Арсеньевский район Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, в случае признания права собственности на гараж за Комаровым В.В. земельный участок ему будет предоставлен в установленном законом порядке.

Постановлением администрации МО Арсеньевский район от ДД.ММ.ГГГГ № на основании заявления Комарова В.В., объекту недвижимости – нежилому зданию (гаражу) присвоен почтовый адрес: <адрес>

Как разъяснено в п.26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. При этом отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Истец после возведения гаража владел спорным гаражным боксом, в течение длительного периода времени, никто из заинтересованных лиц не сомневался в законности возведения гаражей, он принял меры к легализации гаража, а именно: 29 августа 2018 года гараж был поставлен на учет и на него ГУ ТО «Областное БТИ» Одоевское отделение был выдан технический паспорт, согласно которому гараж расположен по адресу: <адрес> литер Г, (гаражный комплекс) размеры гаража 7,68х4,89 площадью 37,6 кв.м, в отведенном для этих целей месте на землях населенного пункта.

Из технического паспорта по состоянию на 29 августа 2018 года следует, что гараж, общей площадью по внутреннему обмеру 32,1 кв.м, состоит из основного строения – литер Г, площадью по наружному обмеру 37,6 кв.м.

Согласно техническому плану от 24 сентября 2018 года, нежилое здание – гараж, 2002 года постройки, располагается в кадастровом квартале №, по адресу: <адрес>, и имеет площадь 32,1 кв.м.

Как следует из абз.2 п.25 вышеуказанного постановления Пленума, если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, не принадлежащем застройщику, однако на ее создание были получены необходимые разрешения, с иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться правообладатель земельного участка.

Из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области от 23 ноября 2018 года № усматривается, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует запись о зарегистрированных правах на земельный участок по адресу: <адрес>

Также в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на спорный объект недвижимости, что также следует из уведомления от 23 ноября 2018 года за №, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области.

Согласно ответу администрации МО Арсеньевский район Тульской области от 10 октября 2018 года, в случае признания права собственности на гараж за Комаровым В.В. земельный участок ему будет предоставлен в установленном законом порядке.

В соответствии с п.26 названного постановления Пленума, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно техническому заключению от 14 сентября 2018 года №, техническое состояние несущих строительных конструкций здания лит.Г – гаража, расположенного по адресу: <адрес> – работоспособное, то есть техническое состояние, при котором некоторые из численно оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта, норм и стандартов, но имеющиеся нарушения требований, в данных конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и несущая способность конструкций, с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается (СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений»). Необходимость в проведении ремонтно-восстановительных работ объекта отсутствует. Строительные работы проведены в соответствии с технологическими условиями на производство общестроительных и специальных работ. Работы по строительству здания лит.Г – гаража, выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил и других нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации, объект пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению, не нарушает права, охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью окружающих.

Не доверять указанному заключению у суда оснований не имеется, так как оно проведено компетентным лицом, обладающим познаниями в этой области, научно обосновано, логично, а потому суд относит его к числу достоверных доказательств и считает необходимым положить в основу решения по делу.

Доказательств, свидетельствующих о том, что сохранение данного строения будет нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, а так же создавать угрозу жизни и здоровью граждан, суду не представлено и не установлено таковых судом в ходе рассмотрения дела по существу.

При указанных обстоятельствах, с учетом приведенных выше норм действующего законодательства, а также того, что право собственности на спорный гараж, так же как и на земельный участок на котором он возведен, не за кем не зарегистрированы, в связи с чем он правомерно пользуется вновь созданным недвижимым имуществом, суд приходит к выводу о признании за истцом права собственности на гараж в силу ст.218, 222 ГК РФ, поскольку сохранение самовольной постройки – гаража – не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Комарова Валерия Владимировича к администрации МО Арсеньевский район Тульской области о признании права собственности на гараж удовлетворить.

Признать за Комаровым Валерием Владимировичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право собственности на одноэтажный гараж №, общей площадью 32,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Одоевский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий                            Н.Н. Матвеева