Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-211/2015 от 04.08.2015

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Шатура Московской области                                          14 августа 2015 года

Судья Шатурского городского суда Московской области Жуков Ю.А., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении

Общество с ограниченной ответственностью «СТРОЙГРАД» (<данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ООО «СТРОЙГРАД», являясь юридическим лицом, в период времени с 29 июня по ДД.ММ.ГГГГ в нарушение п. 4 ст. 13 ФЗ-115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» привлекло к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего на территории строительства жилых домов, которое осуществлялось по адресу: <адрес>, <адрес> республики Узбекистан Солиева У.У., не имеющий в нарушение п.4.2 ст.13 ФЗ-115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» разрешения на работу иностранного гражданина или лица без гражданства, действующего на территории Российской Федерации Московской области, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Согласно ч. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

При рассмотрении дела об административном правонарушении судья, в производство которого поступил административный материал, обязан проверить его в полном объеме. Передача надлежащим образом оформленных материалов дела об административном правонарушении, передаваемых судье, предполагает наличие в них полных и достоверных данных по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Из представленного материала следует, что ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника межрайонного отдела контроля за пребыванием иностранных граждан № УФМС России по Московской области ФИО3 было вынесено определение о назначении должностного лица специалиста -эксперта ФИО4 в проведении административного расследования по материалу в отношении ООО «СТРОЙГРАД».

Как усматривается из телеграммы от ДД.ММ.ГГГГ об извещении законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, об обязании явки 14.07.2015в 11.30 часов в УФМС России по Московской области для дачи объяснения и составления административного протокола следует, что данная телеграмма была вручена бухгалтеру ООО «СТРОЙГРАД» 13.07.2015.

ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом-экспертом ФИО5 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «СТРОЙГРАД». Вышеуказанный протокол был составлен в отсутствии законного представителя ООО «СТРОЙГРАД».

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что дело об административном правонарушении в отношении ООО «СТРОЙГРАД» подлежит возвращению начальнику межрайонного отдела контроля за пребыванием иностранных граждан № УФМС России по Московской области для устранения недостатков, в связи с неправильным составлением протокола и оформления других материалов дела.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «СТРОЙГРАД» возвратить начальнику межрайонного отдела контроля за пребыванием иностранных граждан № УФМС России по Московской области для устранения недостатков.

Судья        Ю.А. Жуков