Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-5314/2021 ~ М-4554/2021 от 30.04.2021

     Дело № 2-5314/2021

УИД 35RS0010-01-2021-007145-37

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    г. Вологда                                                                         14 июня 2021 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Губиной Е.Л.,

при секретаре Ботвине А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мухиной Ю. В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области (межрайонное) об оспаривании решения, включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации, командировок, учебного отпуска в льготный стаж, установлении даты приобретения специального стажа,

установил:

Мухина Ю.В. обратилась в суд с иском к ответчику, мотивируя тем, что решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области (межрайонное) № от 11.12.2020 года ей отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа. Полагает, что указанным решением в ее специальный стаж необоснованно не включены в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 05.06.2013 по 20.06.2013 года, с 23.05.2018 по 30.05.2018 года, с 18.06.2018 по 22.06.2018 года, с 20.11.2019 по 20.12.2019 года; в командировке с 09.06.2005 по 09.06.2005 года; учебного отпуска с 10.01.2008 по 03.02.2008 года, с 02.06.2008 по 26.06.2008 года, с 01.10.2008 по 25.10.2008 года, с 05.11.2008 по 06.03.2009 года; нахождения на циклах усовершенствования с 04.11.2002 по 24.01.2003 года, с 14.05.2008 по 01.06.2008 года, с 23.05.2011 по 17.06.2011 года; рабочего совещания (г. Тверь) с 15.03.2010 по 16.03.2010 года.

                  С учетом уточнения исковых требований, просила признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области (межрайонное) от 11.12.2020 года в части, включить вышеуказанные периоды в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев в специальный стаж истца, установить дату приобретения специального стажа на 19.11.2020 года.

    В судебном заседании истец Мухина Ю.В. исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

    Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Вологде Вологодской области по доверенности Котова Л.Н. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление, просила отказать в их удовлетворении.

    Суд, заслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Вологде Вологодской области (межрайонное) № от 19.11.2020 года Мухиной Ю.В. отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», в связи с отсутствием требуемого специального стажа не менее 30 лет медицинской работы в учреждениях здравоохранения в сельской местности и поселках городского типа.

Специальный стаж на дату обращения – 19.11.2020 года составляет 28 лет 6 месяцев 27 дней.

                  В специальный стаж истца указанным решением не засчитаны периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 05.06.2013 по 20.06.2013 года, с 23.05.2018 по 30.05.2018 года, с 18.06.2018 по 22.06.2018 года, с 20.11.2019 по 20.12.2019 года; в командировке с 09.06.2005 по 09.06.2005 года; учебного отпуска с 10.01.2008 по 03.02.2008 года, с 02.06.2008 по 26.06.2008 года, с 01.10.2008 по 25.10.2008 года, с 05.11.2008 по 06.03.2009 года; нахождения на циклах усовершенствования с 04.11.2002 по 24.01.2003 года, с 14.05.2008 по 01.06.2008 года, с 23.05.2011 по 17.06.2011 года; рабочего совещания (г. Тверь) с 15.03.2010 по 16.03.2010 года, так как в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающих право на назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, указанные периоды не подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ в льготном порядке исчисления.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 данного закона (55 лет), лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Как следует из справки БУЗ ВО <данные изъяты> № от 23.11.2020 года Мухина Ю.В. работает в БУЗ ВО <данные изъяты> с 02.03.2012 по 15.10.2019 года в должности медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии – реанимации, с 16.10.2019 года по настоящее время в должности старшей медицинской сестры в отделении анестезиологии-реанимации.

Указанные периоды включены в специальный стаж истца решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Вологде Вологодской области (межрайонное) № от 19.11.2020 года.

                  В периоды с 05.06.2013 по 20.06.2013 года (приказ № от 22.05.2013 года), с 23.05.2018 по 30.05.2018 года (приказ № 28.04.2018 года), с 18.06.2018 по 22.06.2018 года (приказ № от 28.04.2018 года), с 20.11.2019 по 20.12.2019 года (приказ № от 05.11.2019 года) истец направлялась на курсы повышения квалификации; с 09.06.2005 по 09.06.2005 года в командировку (приказ № от 10.06.2005); с 10.01.2008 по 03.02.2008 года (приказ № от 10.12.2007), с 02.06.2008 по 26.06.2008 года (приказ № от 06.05.2008 года), с 01.10.2008 по 25.10.2008 года (приказ № от 28.08.2008 года), с 05.11.2008 по 06.03.2009 года (приказ № от 08.10.2008 года) находилась в учебном отпуске; с 04.11.2002 по 24.01.2003 года (приказ № от 16.10.2002 года), с 14.05.2008 по 01.06.2008 года (приказ № от 15.04.2008 года), с 23.05.2011 по 17.06.2011 года (приказ № от 07.04.2011 года) находилась на циклах усовершенствования; с 15.03.2010 по 16.03.2010 года (приказ № от 12.03.2010 года) направлялась на рабочее совещание (г. Тверь).

              Справкой БУЗ ВО <данные изъяты> № от 14.12.2020 года подтверждается, что за истицей в указанные периоды сохранялся средний заработок. На суммы, начисленные по среднему заработку, производилось начисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Страховые взносы в Пенсионный фонд перечислялись в полном объеме и своевременно. Данная справка выдана на основании штатного расписания за 2000-2012 год и лицевых счетов.

Кроме того, периоды обучения истца с 10.01.2008 по 03.02.2008 года, с 02.06.2008 по 26.06.2008 года, с 01.10.2008 по 25.10.2008 года, с 05.11.2008 по 06.03.2009 года подтверждаются дипломом о высшем профессиональном образовании ВСГ № от 10.03.2009 года.

В соответствии со ст. 174 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения среднего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в указанных учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для: прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно - по 30 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно - по 40 календарных дней; подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов - два месяца; сдачи итоговых государственных экзаменов - один месяц.

В соответствии со ст. 54 "Основ законодательства об охране здоровья граждан" от 22.07.1993 года повышение квалификации являлось прямой обязанностью медицинского работника.

В соответствии со ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

В соответствии со ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В п. 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, указаны периоды работы, не засчитывающиеся в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Пребывание курсах повышения квалификации к данным периодам не относится.

Таким образом, на время нахождения работника на курсах повышения квалификации, в командировках, трудовые отношения с ним не прекращаются, за ним сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы, перечисляются страховые взносы, в том числе в пенсионный фонд, что является основанием для включения спорных периодов в специальный трудовой стаж истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Необходимость обучения на курсах повышения квалификации была обусловлена должностным положением истца, обучение являлось обязательным для работника, непосредственно вытекало из осуществляемой им медицинской деятельностью.

При таких обстоятельствах исковые требования о включении спорных периодов в специальный стаж истца в льготном порядке 1 год как 1 год и 6 месяцев подлежат удовлетворению.

Поскольку при включении спорных периодов в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, и с учетом включенных пенсионным органом периодов у Мухиной Ю.В. по состоянию на 19.11.2020 года образуется требуемый специальный стаж, исковые требования об установлении истцу даты приобретения специального стажа на 11.19.11.2020 года подлежат удовлетворению.

Руководствуясь Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

                  Признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Вологде Вологодской области (межрайонное) № от 11.12.2020 в части отказа во включении в специальный стаж Мухиной Ю. В. как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 05.06.2013 по 20.06.2013 года, с 23.05.2018 по 30.05.2018 года, с 18.06.2018 по 22.06.2018 года, с 20.11.2019 по 20.12.2019 года; в командировке с 09.06.2005 по 09.06.2005 года; учебного отпуска с 10.01.2008 по 03.02.2008 года, с 02.06.2008 по 26.06.2008 года, с 01.10.2008 по 25.10.2008 года, с 05.11.2008 по 06.03.2009 года; нахождения на циклах усовершенствования с 04.11.2002 по 24.01.2003 года, с 14.05.2008 по 01.06.2008 года, с 23.05.2011 по 17.06.2011 года; рабочего совещания (г. Тверь) с 15.03.2010 по 16.03.2010 года.

                  Возложить на ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Вологде Вологодской области (межрайонное) обязанность включить в специальный стаж Мухиной Ю. В. в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 05.06.2013 по 20.06.2013 года, с 23.05.2018 по 30.05.2018 года, с 18.06.2018 по 22.06.2018 года, с 20.11.2019 по 20.12.2019 года; в командировке с 09.06.2005 по 09.06.2005 года; учебного отпуска с 10.01.2008 по 03.02.2008 года, с 02.06.2008 по 26.06.2008 года, с 01.10.2008 по 25.10.2008 года, с 05.11.2008 по 06.03.2009 года; нахождения на циклах усовершенствования с 04.11.2002 по 24.01.2003 года, с 14.05.2008 по 01.06.2008 года, с 23.05.2011 по 17.06.2011 года; рабочего совещания (г. Тверь) с 15.03.2010 по 16.03.2010 года.

          Установить Мухиной Ю. В. дату приобретения специального стажа - 19 ноября 2020 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья                                                                                       Е.Л. Губина

Мотивированное решение изготовлено 21.06.2021 года.