Дело № 5-130/2015
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
30 апреля 2015 года г.Бугульма
Судья Бугульминского городского суда Республики Татарстан В.Ф.Бабичев, при секретаре Ю.В.Ермолаевой, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ФИО1», <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения заместителя начальника УФМС России по Республике Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ с целью проверки соблюдения иностранными гражданами и работодателями законодательства Российской Федерации в сфере миграции сотрудниками УФМС были проведены проверочные мероприятия на крыше <адрес> В результате проведенных мероприятий было установлено, что гражданин ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в качестве монтажника, именно осуществлял кровлю крыши <данные изъяты>, не имея патента, разрешения на работу в Российской Федерации.
Представитель Управления Федеральной миграционной службы по РТ в Бугульминском районе ФИО3. суду показал, что ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения № были проведены проверочные мероприятия крыши <адрес> с целью проверки соблюдения иностранными гражданами и работодателями законодательства Российской Федерации в сфере миграции. В результате проведенных проверочных мероприятий было установлено, что гражданин ФИО2 осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего не имея разрешения на работу в Российской Федерации. ФИО2 совершил административное правонарушение по части 1 статьи 18.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, и был составлен протокол. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 18.10 КоАП РФ ФИО2 вину признал и пояснил, что на работу его пригласил ФИО4 который и оплачивает его работу. ФИО4. является директором ООО «<данные изъяты>». Таким образом, ООО «<данные изъяты>» в лице директора ФИО4 знало об осуществлении трудовой деятельности и допустило осуществление трудовой деятельности иностранными гражданами на указанном строительном объекте. В связи с чем представитель ФМС просил привлечь ООО «ФИО1» к административной ответственности по части 1 статьи 18.15 КоАП РФ.
Представитель ООО «ФИО1» в суд не явился, извещен надлежащим образом
Заслушав участников судебного разбирательства, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Стройэнергосервис» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ.
Согласно части 1 статьи 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
В примечании к части 1 статьи 18.15 КоАП РФ под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
Согласно пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» разрешение на работу- это документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.
В соответствии с частью 4 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.
Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В соответствии со статьей 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях. В случае совершения административного правонарушения единоличным исполнительным органом юридического лица, имеющим статус юридического лица, административное наказание назначается ему в пределах санкции, предусмотренной для юридических лиц.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения заместителя начальника Управления Федеральной миграционной службы по Республике Татарстан № сотрудниками УФМС были проведены проверочные мероприятия с целью проверки соблюдения иностранными гражданами и работодателями законодательства Российской Федерации в сфере миграции на крыше <адрес>. В результате проведенных проверочных мероприятий было установлено, что гражданин ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, осуществлял трудовую деятельность в качестве монтажника (осуществлял кровлю крыши <адрес>) не имея разрешения на работу в Российской Федерации. Постановлением Бугульминского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 18.10 КоАП РФ, в судебном заседании состоявшемся ДД.ММ.ГГГГ ФИО2. пояснил, что на данном объекте работает с ДД.ММ.ГГГГ, работает монтажником, кроет крышу. На работу его пригласил ФИО4 который оплачивает его работу. Трудовой договор с ним не заключался, была только устная договоренность. Разрешение на работу организация не оформляла. В связи с чем ДД.ММ.ГГГГ специалистом –экспертом отдела Управления Федеральной миграционной службы по РТ в Бугульминском районе ФИО3 в отношении ООО «ФИО1» был составлен протокол об административном правонарушении №№ по части 1 статьи 18.15 КоАП РФ. Данный протокол составлялся в присутствии директора ООО «ФИО1» ФИО4
Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.
Обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, подтверждаются письменными материалами дела, полученными в ходе проведения проверочных мероприятий.
В силу пункта 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 статьи 4.1, частью 1 статьи 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным Общество с ограниченной ответственностью «ФИО1» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и назначить наказание в виде наложения административного приостановления деятельности по месту фактического осуществления деятельности на срок 25 суток.
Срок административного приостановления деятельности исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.
Копию постановления вручить директору ООО «ФИО1», направить в Бугульминский РОСП УФССП РФ по РТ, в Управление Федеральной миграционной службы по Республике Татарстан в Бугульминском районе.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: подпись
Копия верна.
Судья: В.Ф.Бабичев
Постановление вступило в законную силу «____»______ 20 года
Судья: В.Ф.Бабичев
Реквизиты взыскателя:
Управление Федеральной Миграционной службы в Республике Татарстан по Бугульминскому району
г.Бугульма, ул.Калинина, д.63
ИНН165102196, ОГРН 051622162404