Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-3445/2010 от 08.07.2010

Судья Ошманкевич Р.А. Дело № 33-3445/2010 г.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Ивановой Н.Г.,

Судей Голикова А.А., Тебеньковой Л.Г.,

При секретаре Чебыкиной Е.М.,

рассмотрев в судебном заседании 12 июля 2010 г. дело по кассационной жалобе Министерства финансов ... на решение Сыктывкарского городского суда от 2 июня 2010 г., по которому иск Борисова И.В. удовлетворен частично.

Взыскано с Министерства финансов ... за счет средств казны ... в пользу Борисова И.В. 6000руб. убытков и в возврат госпошлины 200руб., а всего 6 200руб.

Отказано Борисову И.В. в удовлетворении исковых требований к Министерству финансов ... в лице УФК ....

Заслушав доклад судьи Ивановой Н.Г., объяснения представителя Министерства Финансов ... Петрова В.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Борисов И.В. обратился в суд с иском к Минфину ... в лице УФК ... о взыскании денежных средств в счет компенсации причиненного материального вреда в размере 6000руб.

Определениями суда от 11.05.2010г. к участию в деле в качестве соответчика было привлечено Министерство финансов ....

Истец в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель Минфина ... в судебном заседании не согласился с требованиями истца.

Представитель УФК по ... в судебном заседании не согласился с иском Борисова И.В.

Представитель УГИБДД МВД ... в судебное заседание не явился, суд рассмотрел дело в его отсутствие.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В кассационной жалобе Министерство финансов ... не согласно с решением и просит отменить его как не основанное на законе.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия находит решение подлежащим отмене в удовлетворенной части.

Как следует из материалов дела, 29.01.2010г. инспектором ГИБДД УВД ... Хохловым А.А. в отношении Борисова И.В. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.15 ч.4 КоАП РФ.

Согласно протоколу 29.01.2010г. в 10 час 49 минут на 2 км автодороги ... Борисов И.В., управляя автотранспортным средством ..., госномер ..., в нарушение п.п.1.3, 11.5 ПДД РФ совершил обгон попутно двигающихся транспортных средств, с выездом на полосу встречного движения, ответственность за которое предусмотрена ст.12.15 ч.4 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи Тентюковского судебного участка ... от 06.04.2010г. производство по делу в отношении Борисова И.Г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, прекращено.

В связи с привлечением к административной ответственности Борисов И.В. понес расходы на оплату консультационных услуг по подготовке жалобы, объяснения, ходатайств и иных документов в суд в размере 6000 руб.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходил из наличия причинной связи между действиями инспектора ГИБДД УВД ..., выразившимися в нарушении порядка привлечения Борисова И.В. к административной ответственности, и убытками, причиненными истцу.

Принимая во внимание, что производство по делу об административном правонарушении в отношении Борисова И.В. было прекращено за недоказанностью обстоятельств, на основании которых был составлен протокол о совершении вмененного административного правонарушения, суд признал обоснованным требование истца о возмещении убытков в виде расходов на оплату консультационных услуг в размере 6000 руб.

Судебная коллегия не может согласиться с выводом суда, поскольку он не основан на законе и противоречит материалам дела.

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Так, судом первой инстанции установлено, что при составлении протокола о совершении административного правонарушения инспектором ГИБДД Борисов И.В не оспаривал факта совершения правонарушения, объясняя его тем, что впереди ехал трактор с малой скоростью, и незнанием запрещения обгона в этом месте. Свидетели, предупрежденные об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, также подтвердили факт обгона с выездом автомобиля ... на полосу встречного движения.

Постановлением мирового судьи Тентюковского судебного участка ... от 06 апреля 2010 года производство по делу об административном правонарушении в отношении Борисова И.В. было прекращено. Однако, как следует из указанного постановления мирового судьи, производство по делу об административном правонарушении прекращено не за отсутствием события или состава правонарушения, а по основаниям недоказанности обстоятельств совершения административного правонарушения.

Таким образом, вывод суда об отсутствии оснований для составления протокола об административном правонарушении и незаконных действиях инспектора ГИБДД УВД ... прямо противоречит материалам дела.

Поскольку действия инспектора носили законный характер, а производство по административному делу в отношении Борисова И.В. прекращено не по реабилитирующим основаниям, правовых оснований для удовлетворения его требований у суда не имелось.

В связи с тем, что по делу не требуется исследование дополнительных доказательств, судебная коллегия считает возможным вынести новое решение по делу, не передавая дело на новое рассмотрение.

Судебная коллегия, руководствуясь ст.361 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сыктывкарского городского суда от 2 июня 2010 г. отменить в части взыскания с Министерства финансов ... за счет средств казны ... в пользу Борисова И.В. 6000руб. убытков и  возврат госпошлины 200руб., а всего 6 200руб. и постановить в указанной части новое решение:

Борисову И.В. отказать в иске Министерству финансов ... о взыскании убытков.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий                                                                 

Судьи