Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-139/2021 от 23.06.2021

Дело № 12-139/2021

24rs0028-01-2021-003036-45

РЕШЕНИЕ

31 августа 2021 года город Красноярск

Судья Кировского районного суда г. Красноярска Ремезов Д.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Худоноговой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном п.1.1 ст.5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008г. №7-2161 «Об административных правонарушениях», в отношении Худоногова И.А <данные изъяты>

по жалобе Худоноговой И.А. на постановление административной Комиссии администрации Кировского района в г. Красноярске от 19.05.2021г. №65010606-177 о привлечении Худоноговой И.А. к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению административной Комиссии администрации Кировского района в г. Красноярске от 19.05.2021г. №65010606-177, Худоногова И.А. привлечена к административной ответственности по п.1.1 ст.5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008г. №7-2161 «Об административных правонарушениях» - нарушение правил благоустройства в городах и других населенных пунктах в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> Правонарушение выразилось в том, что Худоногова И.А. 04.04.2021г. в 20.21 разместила свой автомобиль «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак <данные изъяты>, на территории, занятой травянистыми растениями, тем самым повредила травянистые растения.

Не согласившись с названным выше постановлением, Худоногова И.А. обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление, ссылаясь на то, что факт наличия на территории, где был размещен автомобиль, травянистых растений, их повреждение, вследствие парковки транспортного средства, материалами дела не подтвержден. При этом при оформлении протокола об административном правонарушении допущены нарушения, выразившиеся в не разъяснении ей прав, предусмотренных КоАП РФ, а также включении в протокол не соответствующих действительности сведений о том, что протокол был составлен в отсутствие Худоноговой И.А.

В судебном заседании Худоногова И.А. доводы жалобы поддержала по изложенным в ней основаниям.

Выслушав Худоногову И.А., изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Пунктом 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008г. №7-2161 «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за нарушение правил благоустройства территории муниципального образования, выражающееся в повреждении расположенных в границах населенных пунктов деревьев, живых изгородей, кустарников, газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями, любым способом, в том числе путем размещения на указанных территориях транспортных средств (также и разукомплектованных, неисправных), кроме дорожно-строительной и (или) коммунальной техники, связанной с эксплуатацией и уходом за указанными территориями.

В силу ч.1,ч.4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (ч.1). Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (ч.4).

В соответствии с п.1, п.3 ст.26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения (п.1); виновность лица в совершении административного правонарушения (п.3); характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением (п.5).

Согласно ч.1 ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами - ч.2 ст.26.2 КоАП РФ.

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе - ч.3 ст.28.2 КоАП РФ.

Из материалов дела и пояснений Худоноговой И.А., данных в судебном заседании, усматривается, что последняя действительно 04.04.2021г. в 20.21 припарковала принадлежащий ей автомобиль «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак <данные изъяты>, в непредусмотренном для стоянки транспортных средств месте. Вместе с тем, характер и размер ущерба, причиненного правонарушением, что является необходимым элементом состава административного правонарушения, предусмотренного п.1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008г. №7-2161, не установлены. В материалах дела отсутствуют доказательства тому, что вследствие действий Худоноговой И.А. были повреждены деревья, живые изгороди, кустарники, газоны, цветники и иные территории, занятые травянистыми растениями. Более того, вопреки нормам ч.3 ст.28.2 КоАП РФ, при составлении протокола об административном правонарушении от 18.05.2021г. в отношении Худоноговой И.А., ей не разъяснены права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, записи об этом протокол не содержит. Наряду с этим, в протоколе указано, что Худоногова И.А. отсутствовала при оформлении протокола, тогда как она ссылается на свое присутствие при составлении протокола об административном правонарушении и получение копии протокола в день его оформления 18.05.2021г. В связи с этим полагаю, что в деле имеются неустранимые сомнения относительно отсутствия Худоноговой И.А. при оформлении протокола об административном правонарушении.

В силу п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение, в том числе об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

Таким образом, принимая во внимание отсутствие надлежащих доказательств причиненного административным правонарушением ущерба, грубого нарушения процессуальных прав Худоноговой И.А. при составлении протокола об административном правонарушении, производство по делу подлежит прекращению в соответствии со ст.ст.24.5, 30.7 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 30.1- 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление административной Комиссии администрации Кировского района в г. Красноярске от 19.05.2021г. №65010606-177 в отношении Худоногова И.А по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.1.1 ст.5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008г. №7-2161 «Об административных правонарушениях», отменить.

Производство по делу прекратить в соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5, ст. 30.7 КоАП РФ – за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в десятидневный срок со дня его получения через Кировский районный суд города Красноярска.

Судья Д.А. Ремезов