Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1073/2021 ~ М-534/2021 от 05.03.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 мая 2021 года город Тольятти

Судья Ставропольского районного суда Самарской области Попова О.А., при секретаре Никулиной Е.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела №2-1073/2021 по исковому заявлению Жукова Владимира Васильевича к администрации муниципального района Ставропольский Самарской области о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в Ставропольский районный суд Самарской области с указанным исковым заявлением, в котором просит признать за ним право собственности на индивидуальный жилой дом, назначение жилое, общей площадью 132,4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

Заявленные требования мотивированы тем, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 1 700,00 кв.м, по адресу: <адрес>

В границах вышеуказанного земельного участка, за счет собственных денежных средств, истцом осуществлено самовольное строительство объекта недвижимости – жилой дом общей площадью 132,4 кв.м.

В настоящее время истец намерен зарегистрировать право собственности на указанный объект недвижимого имущества, однако, не имеет такой возможности без обращения в суд с настоящим исковым заявлением, поскольку указанный объект недвижимого имущества возведен без получения разрешения на строительства.

В судебное заседание истец не явился, извещался надлежащим образом, представил письменное заявление, в котором просит рассмотреть дело в свое отсутствие и отсутствие своего представителя, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика- администрации муниципального района Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором просит рассмотреть дело без своего участия и принять решения по своему усмотрению.

Представитель третьих лиц- Управление Росреестра оп Самарской области, Минприроды Самарской области в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, возражений не представили.

Представителю третьего лица- ФГБУ НП «Самарская лука» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, представил письменный отзыв на исковое заявление, котором просил отказать в удовлетворении иска и рассмотреть дело без своего участия.

Представитель третьего лица- администрации с.п. Бахилово м.р. Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором просил рассмотреть гражданское дело без своего участия и принять решение по своему усмотрению.

Суд, считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что истец истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1 700,00 кв.м, по адресу: <адрес> что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

В границах вышеуказанного земельного участка, за счет собственных денежных средств, истцом осуществлено самовольное строительство объекта недвижимости – жилой дом общей площадью 132,4 кв.м.

Согласно ситуационному плану указанный земельный участок расположен в границах с.п. Бахилово м.р. Ставропольский Самарской области.

Постановлением администрации с.п.Бахилово м.р. Ставропольский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ жилому дому присвоен почтовый адрес: <адрес>

Согласно техническому паспорту здания по адресу: <адрес> общая жилая площадь – 89,2 кв.м, число этажей надземной части-1, площадь здания по приказу Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №,4 кв.м, год постройки 1993г., назначение жилое постоянного проживания, фактическое использование- по назначению.

В силу ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В соответствии с п.2 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Обратившись в администрацию муниципального района Ставропольский Самарской области с уведомлением о планируемых строительстве истец получил письменный ответ, в котором отдел строительства и реконструкции м.р. Ставропольский возвращает истцу без рассмотрения. «Уведомление о планируемом строительстве или реконструкции объекта ИЖС или садового дома на земельный участок по указанному адресу, с кадастровым номером № в связи с отсутствием полномочий по предоставлению данной услуги.

В соответствии с Положением о ФГБУ «Национальный парк «Самарская лука» (с изменениями, внесенными решением Верховного суда РФ), утвержденным Приказом Минприроды России от 25.02.2015 №69, земельный участок по вышеуказанному адресу территориально расположен в границах особо охраняемой природной территории «Национальный парк «Самарская Лука».

Национальный парк «Самарская лука» входит в перечень особо охраняемых природных территорий федерального значения, находящихся ведении Минприроды России, утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 31.12.2008 №2055-р.

Части 1, 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливают, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Из представленного в суд экспертного заключения от № от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного ООО «Экспертный центр Кузнецова» следует, что здания жилого дома возведено с должным качеством, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций здания исправное и не противоречит требованиям нормативных документов, в том числе СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87».

Жесткость, прочность, геометрическая неизменяемость и пространственная устойчивость, механическая безопасность здания обеспечены конструктивными решениями.

Объемно-планировочное решение жилых и вспомогательных помещений, построек и их расположение обеспечивают возможность удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем, размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования с учетом требований эргономики.

Обследуемое здание, оснащено инженерными системами, обеспечивающими выполнение санитарно-эпидемиологических требований по охране здоровья людей.

Технические, объемно-планировочные и санитарно-гигиенические характеристики обследованного здания обеспечивают нормальный уровень его эксплуатационных качеств и соответствуют основным требованиям Федерального закона от 30 декабря 2009 г. №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Здание расположено на огороженном земельном участке, расположение здания на земельном участке не ухудшает возможности использования прилегающих земельных участков, расположенных на них зданий и строений, не ущемляет права третьих лиц. Имеющиеся несоответствия градостроительным регламентам по допустимому расстоянию от здания жилого дома до границы участка по северной-восточной стороне находится в пределах допустимых п.2 статьи 40 «Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 №190-ФЗ отклонений, не является существенным нарушением строительных норм и правил.

По результатам выполненного обследования здания спорного жилого дома лит.А,а установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений требованиям пожарной безопасности, на объекте выполняются условия обеспечения безопасной эвакуации людей, беспрепятственного проезда пожарной техники, требования по допустимой высоте здания и предельной площади этажа в пределах пожарного отсека.

Обследуемый объект соответствует требованиям противопожарных норм ФЗ №123 от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 2.13130.2012 «Обеспечение огнестойкости объектов защиты»

Здание жилого дома пригодно для использования по своему функциональному назначению, при соблюдении в период эксплуатации требований «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ №390 от 25.04.2012.

Здание жилого дома лит.А,а, расположенное по адресу: <адрес> соответствует требованиям строительных, градостроительных, противопожарных норм и правил, в том числе №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», ФЗ №123 от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП. 2.13130.2012 «Обеспечение огнестойкости объектов защиты», СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 3102-2001», не представляет угрозу жизни и здоровью проживающих в данном жилом доме граждан, а также сторонних лиц, не ущемляет права и интересы третьих лиц, пригодно для использования по назначению, в качестве жилого помещения.

Построенный объект спорного имущества соответствует государственным санитарным нормам и правилам: СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПин 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещённому освещению жилых о общественных зданий». Обследуемое здание оснащено инженерными системами, обеспечивающими выполнение санитарных-эпидемиологических требований по охране здоровья людей. Объемно-планировочные и санитарно-гигиенические характеристики обследованного здания обеспечивают нормальный уровень его эксплуатационных качеств и соответствуют основным требованиям Федерального закона от 30 декабря 2009 г. №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», что подтверждается представленным в суд заключением ООО «Экспертный центр Кузнецова»№ от ДД.ММ.ГГГГ и обратного, в ходе рассмотрения дела не доказано.

Из решения ФГБУ НП «Самарская Лука» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в соответствии с пунктом 15 Положения о Национальном парке «Самарская Лука» и на основании экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного экспертной комиссией, утвержденной приказом директора ФГБУ «Национальный парк «Самарская Лука» № от ДД.ММ.ГГГГ, Учреждение определило, что эксплуатация земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> и расположеных на его территории индивидуального жилого строения, не влечет за собой возрастания суммарного антропогенного воздействия, оказываемого в целом населенным пунктом на объекты растительного и животного мира и естественные экосистемы национального парка «Самарская Лука».

В ходе судебного разбирательства от собственников смежных земельных участков–Циммер О.В., Лябаевой Т.И., Ермохина В.Н. поступили письменные заявления, в котором они согласны с месторасположением спорного объекта недвижимого имущества. Претензий не имеют.

Согласно абз. 4 п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Доказательств тому, что нахождение спорной постройки нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, в судебное заседание не представлено.

Согласно п.п. 28, 31 Постановления Пленума Верховного суда № 10, Пленума ВАС № 22 от 29.04.2010 года, положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

С учетом изложенного, учитывая, что спорная постройка прав и законных интересов третьих лиц не нарушает, жизни и здоровью граждан не угрожает, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь статьями 12, 56, 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Жукова Владимира Васильевича – удовлетворить.

Признать за Жуковым Владимиром Васильевичем право собственности на самовольную постройку - индивидуальный жилой дом, площадью 132,4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Ставропольский районный суд в Самарский областной суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 28 мая 2021 года.

Судья-подпись

КОПИЯ ВЕРНА

Судья

УИД 63RS0027-01-2021-000841-82