Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2716/2020 ~ М-1567/2020 от 28.05.2020

Дело №

УИД 24RS0№-59

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Красноярск                                                   08 октября 2020 года

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Чешуевой А.А.,

с участием представителя истца – старшего помощника прокурора Ленинского района г. Красноярска – ФИО6

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Ленинского района г. Красноярска в интересах Российской Федерации в лице Отделения Пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю (далее по тексту ОПФР по Красноярскому краю) к ФИО1 о взыскании незаконно полученных средств материнского (семейного) капитала,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района г. Красноярска, действующий в интересах Российской Федерации в лице ОПФР по Красноярскому краю, обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании незаконно полученных средств материнского (семейного) капитала.

            Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ УПФР в <адрес> принято решение №<адрес>73 о выдаче ФИО1 государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, в связи с рождением второго ребенка ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ УПФР в <адрес> вынесено решение №<адрес>24 об удовлетворении заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, согласно которому денежные средства в сумме 453 026 руб. направлены на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с кредитным потребительским кооперативом на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке (кадастровый №), расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>», центральная часть кадастрового квартала №. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и КПК «ФинансИнвест ФИО2» заключен договор целевого займа № №, по условиям которого Займодавец – КПК «ФИО10 ФИО2» предоставляет Заемщику – ФИО1 заем в сумме 453 026 руб., которые должны быть направлены Заемщиком на улучшение жилищных условий – строительство индивидуального жилого дома на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>», центральная часть кадастрового квартала №, на основании уведомления МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации <адрес>» о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома от ДД.ММ.ГГГГ. При подаче в УПФР в <адрес> заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала ФИО1 представила письменное, нотариально удостоверенное обязательство от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого обязалась оформить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>", центральная часть кадастрового квартала №, строящееся на земельном участке с кадастровым номером №, в общую долевую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением долей по соглашению в течение 6 месяцев после ввода объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию (при отсутствии обременения). Вышеизложенное свидетельствует о том, что ФИО1 было известно, что данное обязательство является одним из основных условий направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, о чем имеется ее подпись в обязательстве. Обязательство удостоверено нотариусом, следовательно, в отсутствие данного обязательства денежные средства на улучшение жилищных условий не были бы переведены УПФР в <адрес>. Подписав данное обязательство, ФИО1 тем самым выразила свое намерение улучшить жилищные условия с использованием средств материнского (семейного) капитала. Данное обязательство следует рассматривать, как дополнительную гарантию обеспечения и защиты жилищных прав несовершеннолетних детей. Подобный документ гарантирует получение детьми доли в праве общей собственности на жилье. Согласно информации Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на земельный участок (кадастровый №), расположенный по адресу: <адрес>, Солонцовский <адрес>", центральная часть кадастрового квартала №, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 Согласно акта обследования объекта земельных отношений МКУ "Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации <адрес>" от ДД.ММ.ГГГГ объекты капитального строительства на земельном участке, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> центральная часть кадастрового квартала №, отсутствуют, земельный участок не огорожен, границы земельного участка на местности не обозначены. Согласно объяснений ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, данным в ходе проведения ОП № МУ МВД России «Красноярское» доследственных проверок по заявлениям ФИО1, ФИО4 по факту хищения средств материнского капитала, заемные средства, полученные ею в июле 2019 года в КПК «ФИО11 ФИО2», она потратила на личные цели (приобретение ноутбука, сотового телефона и т.д.). Таким образом, из вышеуказанного следует, что средствами материнского (семейного) капитала ФИО1 распорядилась по своему усмотрению, на улучшение жилищных условий указанные средства не направила. Кроме того, решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 лишена родительских прав в отношении малолетних детей ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

На основании изложенного, истец просит взыскать с ФИО1 незаконно полученных средств материнского (семейного) капитала в сумме 453 026 руб.

В судебном заседании старший помощник прокурора Ленинского района г. Красноярска ФИО6 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания извещалась своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила, заявлений, ходатайств не представила.

В судебное заседание представитель ОПФ РФ по Красноярскому краю не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещался своевременно, надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, УПФ в <адрес> не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещался своевременно, надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора КПК «ФИО9 ФИО2» не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещался своевременно, надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, заявлений, ходатайств не представил.

В соответствии с гл. 22 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (даа по тексту Закон), материнский (семейный) капитал – средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст. 7 Закона, распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда РФ непосредственно через многофункциональный центр заявлений о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим законом.

В силу ч.3 ст. 7 Закона, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий; получение образования ребенком (детьми);формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин.

Таким образом, средства материнского (семейного) капитала имеют целевое назначение и являются средствами федерального бюджента.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 10 Закона, средства (часть средств) материнского капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.

В силу пункта 4 статьи 10 указанного Закона жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Аналогичные положения содержаться в Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 года N 862 «О правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий».

На основании пп. «ж» п. 13 вышеуказанных Правил, в случае, если не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - предоставляется засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа).

Как следует из материалов дела, и установлено судом, ФИО1 являлась матерью двоих несовершеннолетних детей: ФИО7, 03.03.2019г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. В связи с рождением второго ребенка ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1 на основании решения УПФР в <адрес> №<адрес>73 от ДД.ММ.ГГГГ выдан сертификат на материнский (семейный) капитал.

ДД.ММ.ГГГГ между КПК «ФИО12 ФИО2» (займодавец) и ФИО1 (заемщик) заключен договор целевого займа № МК2019-000105, по условиям которого Займодавец – КПК «ФИО13 ФИО2» предоставляет Заемщику – ФИО1 заем в сумме 453 026 руб., которые должны быть направлены Заемщиком на улучшение жилищных условий – строительство индивидуального жилого дома на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>», центральная часть кадастрового квартала №, на основании уведомления МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации <адрес>» о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из договора целевого займа № № от ДД.ММ.ГГГГ, между КПК «ФИО14 ФИО2» и ФИО1 достигнуто соглашение, определяющее порядок оплаты займа, оплата производится заемщиком за счет средств Федерального бюджета Пенсионного Фонда РФ, выделяемых по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал и денежные средства в размере 453 026 руб. были предоставлены ФИО1, что подтверждается платежным поручением № от 04.07.2019г.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением в УПФР в <адрес> о направлении средств материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с кредитным потребительским кооперативом на строительство жилья, приложив соответствующие документы, в том числе нотариальное обязательство от ДД.ММ.ГГГГ по оформлению жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес>», центральная часть кадастрового квартала №, строящегося на земельном участке с кадастровым номером №, в установленном законом порядке в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течении 6 месяцев: после ввода объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию (при отсутствии обременений).

Решением УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное заявление ФИО1 удовлетворено в полном объеме.

Как следует из имеющейся в материалах дела выписки из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности земельный участок по адресу: <адрес>, <адрес>», центральная часть кадастрового квартала №.

Как следует из имеющейся в материалах дела информации из <адрес>, при обследовании данного земельного участка установлено, что на указанном земельном участке объектов капитального строительства, не обнаружено.

Доказательств, свидетельствующих об обратном, как и доказательств, свидетельствующих о том, что средства материнского (семейного) капитала были потрачены по целевому назначению как установлено Законом, суду не представлено.

Более того, как следует из решения Ленинского районного суда <адрес> от 18.02.2020г. ФИО1 лишена родительских прав в отношении малолетнего ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, малолетняя ФИО7, 03.03.2019г. умерла.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что полученные ответчиком средства материнского (семейного) капитала были израсходованы ей по своему усмотрению, на улучшение жилищных условий направлены не были, что прямо противоречит требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Таким образом, поскольку в действиях ФИО1, имеет место неосновательное обогащение, с ответчика в пользу ОПФ РФ (ГУ) по <адрес> подлежат взысканию незаконно полученные средства материнского (семейного) капитала, в сумме 453 026 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Ленинского района г. Красноярска в интересах Российской Федерации в лице Отделения Пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю (далее по тексту ОПФР по Красноярскому краю) к ФИО1 о взыскании незаконно полученных средств материнского (семейного) капитала - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 незаконно полученные средства материнского (семейного) капитала в сумме 453 026 рублей в пользу Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Красноярскому краю.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                         А.А. Чешуева