Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-48/2015 от 12.01.2015

материал №5-48/15

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Смоленск 03 февраля 2015 года

Судья Ленинского районного суда г.Смоленска (г.Смоленск, проспект Гагарина, д.46) Калинин Д.Д.

рассмотрев материалы дела, поступившие из Департамента Смоленской области по культуре и туризму, об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.14 КоАП РФ, в отношении Тимофеевой Е.Д., <данные изъяты>

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ консультантом отдела государственной охраны объектов культурного наследия управления по культурному наследию <данные изъяты> ИЮВ в отношении Тимофеевой Е.Д. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.14 КоАП РФ, в связи с тем, что в ходе внеплановой документарной проверки, проведенной с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении Тимофеевой Е.Д., являющейся собственником объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения «Дом жилой» по адресу: <адрес> (в границах нежилого помещения общей площадью 11,2 кв. м., расположенного на первом этаже)» было установлено, что Тимофеева Е.Д., провела на указанном объекте работы по устройству дверного проема на месте ранее существовавшего оконного с установкой дверного заполнения из ПВХ, без разрешения государственного органа охраны объектов культурного наследия, в случаях, если такое разрешение обязательно.

В судебном заседании Тимофеева Е.Д. пояснила, что действительно произвела работы по устройству дверного проема на месте ранее существовавшего оконного без согласования документов с <данные изъяты>, но просит учесть, что она обращалась к главному архитектору <данные изъяты> ЛБВ, который согласовал проектное предложение по переустройству данной двери. При регистрации права на данное помещение её не уведомили о том, что данный дом является объектом культурного наследия, в данный момент ею получено охранное обязательство собственника культурного наследия регионального значения, расположенного на территории Смоленской области. Кроме того просит учесть, что она совершила незначительное правонарушение, не повлекшее никаких тяжких последствий, в связи с чем просит признать данное правонарушение малозначительным и прекратить производство по делу.

Заслушав в судебном заседании Тимофееву Е.Д., представителя <данные изъяты> ИЮВ, проверив письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.7.14 КоАП РФ, организация или проведение земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ без разрешения государственного органа охраны объектов культурного наследия, в случаях, если такое разрешение обязательно, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до ста тысяч рублей.

В силу п.п.1,2 ст.45 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ (в ред. от 23.07.2013 года) «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», работы по сохранению объекта культурного наследия проводятся на основании письменного разрешения и задания на проведение указанных работ, выданных соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, и в соответствии с документацией, согласованной с соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, и при условии осуществления указанным органом контроля за проведением работ.

Согласно решению <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № «О сохранении культурного наследия Смоленской области» и п.90 приложения к нему, «Дом жилой», расположенный по адресу: <адрес>, признан памятником истории и культуры <адрес>, подлежащим государственной охране как памятник местного значения, представляющий историческую и градостроительную ценность.

По делу установлено, что Тимофеева Е.Д., являющаяся собственником объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения «Дом жилой» по адресу: <адрес> (в границах нежилого помещения общей площадью 11,2 кв. м., расположенного на первом этаже), провела работы по устройству дверного проема на месте ранее существовавшего оконного с установкой дверного заполнения из ПВХ, без разрешения государственного органа охраны объектов культурного наследия, в случаях, если такое разрешение обязательно.

Совершение Тимофеевой Е.Д. указанного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года; приказом начальника <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № 296; актом проверки <данные изъяты>; актом осмотра объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения «Дом жилой» по адресу: <адрес>; свидетельством от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации права; паспортом памятника истории и культуры «Дом жилой», расположенного по адресу: <адрес>.

С учетом изложенного и анализируя в совокупности все собранные и исследованные в ходе судебного разбирательства доказательства, суд находит, установленным совершение Тимофеевой Е.Д. административного правонарушения, предусмотренного ст.7.14 КоАП РФ - организация и проведение строительных работ без разрешения органа охраны объектов культурного наследия, в случаях, если такое разрешение обязательно.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие наказание.

В силу ст.2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

При назначении наказания Тимофеевой Е.Д., принимая во внимание, что Тимофеева Е.Д. впервые привлекается к административной ответственности, оказала содействие органу, проводившему проверку и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении, вину признала, совершила незначительное правонарушение, не повлекшее никаких тяжких последствий, не нанесла вреда и существенного нарушения порядка управления, а также учитывая отсутствие причинения вреда и ущерба объекту культурного наследия, суд считает возможным освободить Тимофееву Е.Д. от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, с вынесением устного замечания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.2.9, 7.14, 30.6- 30.9 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.7.14 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>