Дело № 2-1528-2018 года
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
29 ноября 2018 года
Губахинский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Волнухиной И.Н., при секретаре Бересневой И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петухова Ю.В. к администрации городского округа «Город Губаха» об обязании уточнить списки граждан, подлежащих переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, суд
У С Т А Н О В И Л:
Петухов Ю.В. обратился в суд с иском к администрации городского округа «Город Губаха» об обязании уточнить списки граждан путем включения в списки граждан, подлежащих переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, а также заключить с ним договор на предоставление социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, мотивируя требования тем, что он проживает в жилом доме по адресу <адрес> который заключением специализированной организации признан непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ. При обращении в администрацию по вопросу переселения был дан ответ о том, что после уточнения списков граждан на приобретение жилья и направлении документов для согласования и подписания в ФГБУ ГУРШ будет решен вопрос о предоставлении гражданам социальных выплат на приобретение жилья в соответствии с действующим законодательством, но до настоящего времени администрация своей обязанности не исполнила.
В судебное заседание истец не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, по нотариально удостоверенной доверенности доверил представлять свои Кельн О.Ю.
В судебном заседании представитель истца Кельн О.Ю. исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, возражений не представил.
Суд, выслушав сторону, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Согласно части 1 статьи 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно пункта 8 Перечня мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядке их финансирования, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2004 года за № 840, реализация программ местного развития и обеспечение занятости населения шахтерских городов и поселков заключается в сносе ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности и содействие гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.
Согласно пунктов 5, 8 Порядка предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13 июля 2005 года за №428, межбюджетные трансферты направляются на финансовое обеспечение реализации сноса ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности (далее - ветхое жилье) и содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого.
Содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам - в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решений о ликвидации организаций угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации.
Согласно пункта 2.12.2 параграфа 2.12 Эталона проекта ликвидации шахты (разреза), утвержденного приказом Министерства энергетики РФ от 01.11.2001 N 308, переселению подлежат жители ветхих домов (независимо от форм собственности), являющихся непригодными для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ. В число членов семей, имеющих право на переселение, включаются постоянно проживающие совместно с нанимателем (собственником) жилья граждане, зарегистрированные на данной площади на дату принятия решения о ликвидации собственником шахты.
В судебном заседании установлено, что Петухов Ю.В. проживает и зарегистрирована по адресу: <адрес>. Приказом АООТ по добыче угля «Кизелуголь» от 7 октября 1996 года за №155 принято решение о ликвидации шахты «Ключевская». Заключением Уральского филиала ОАО «ВНИМИ» от 7 августа 2017 года установлено, что жилой дом по <адрес> был подвержен вредному влиянию подземных горных работ бывшей шахты «Ключевская», в результате чего пришел в ветхость и непригодность для проживания.
Изложенное подтверждается как пояснениями стороны, так и письменными документами:
заключением Уральского филиала ОАО «ВНИМИ», утвержденного 24 июля 2017 года, согласно которому жилой дом по <адрес> был подвержен вредному влиянию подземных горных работ бывшей шахты «Ключевская», в результате чего здание испытало деформации по величине более допустимых показателей деформации и пришло в непригодность для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ;
справкой ОАО «КРЦ - Прикамье» от 2 ноября 2018 года, копией паспорта на имя Петухова Ю.В., согласно которым Петухов Ю.В. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>
информацией Губахинского филиала ГУП ЦТИ от 19 октября 2018 года, согласно которой Петухов Ю.В. в г. Губахе жилья в собственности не имеет, и в приватизации не участвовал;
ордером № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому жилое помещение по адресу <адрес>, предоставлено Петухову Ю.В.;
выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 18 октября 2018 года, согласно которой Петухов Ю.В. не имеет на праве собственности жилого помещения на территории Пермского края;
приказом Акционерного общества открытого типа по добыче угля АО «Кизелуголь» от 7 октября 1996 года за №155, согласно которому 4 октября 1996 года принято решение о ликвидации филиалов АО «Кизелуголь», в числе которых числится шахта «Ключевская».
Оценивая изложенное, суд приходит к выводу, что на дату принятия решения о ликвидации шахты «Ключевская» истец был зарегистрирован и проживал в жилом помещении непригодном для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ. Другого пригодного для проживания жилого помещения истец не имеет.
Таким образом, оценивая изложенное в совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца Петухова Ю.В. подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать администрацию городского округа «Город Губаха» принять решение об уточнении списка граждан, имеющих право на социальные выплаты для приобретения жилья в связи с проживанием в жилом помещении, ставшим непригодным для проживания в результате ведения горных работ, и включить Петухова Ю.В. в список граждан, имеющих право на социальные выплаты для приобретения жилья в связи с проживанием в жилом помещении, ставшим непригодным для проживания в результате ведения горных работ.
Обязать администрацию городского округа «Город Губаха» заключить с Петуховым Ю.В. договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения благоустроенного жилого помещения для переселения семьи, состоящей из 1 человека, в избранный им для постоянного проживания населенный пункт на территории субъектов Российской Федерации, за счет федеральных средств межбюджетных трансфертов, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, направляемых для переселения граждан, проживающих в сносимом ветхом жилье, ставшем в результате ведения горных работ непригодным для проживания по критериям безопасности, для приобретения жилья в течение 30 дней после поступления федеральных средств межбюджетного трансферта в бюджет округа из Министерства территориального развития Пермского края.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Губахинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения.
Судья: