Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-464/2016 ~ М-438/2016 от 20.04.2016

Дело № 2-464/2016

                                 В окончательной форме решение принято 20 июня 2016г.

        Р Е Ш Е Н И Е (заочное)

                                                Именем Российской Федерации

15 июня 2016 года                                                                                                  город Кушва

Кушвинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Заварихина А.Ю.,

с участием помощника прокурора г.Кушва Мартыновой Е.Е., истца Калининой Е.Ю.

представителя третьего лица Администрации Кушвинского городского округа ФИО3,

представителя органа опеки и попечительства ФИО4,

при секретаре Алексеевой Л.В.,

    рассмотрев в помещении Кушвинского городского суда в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г.Кушва обратившегося в суд в интересах Калининой Е.Ю. к Калинину Ю.А., третьему лицу Администрации Кушвинского городского округа о выселении ответчика из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

Суд

                                                   У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г.Кушва, в порядке ст.45 ГПК Российской Федерации, в интересах Калининой Е.Ю. обратился в суд с иском к Калинину Ю.А., третьему лицу Администрации Кушвинского городского округа, в котором просит:

1. Признать невозможным совместное проживание Калинина Ю.А. и истца Калининой Е.Ю..

2. Выселить Калинина Ю.А. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

В обосновании иска помощник прокурора г.Кушва Мартынова Е.Е. суду пояснила, что проведенной проверкой соблюдения жилищных прав лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, установлено, что Калинина Е.Ю. является лицом указанной категории.

Мать, ФИО1, умерла ДД.ММ.ГГГГ Отец, Калинин Ю.А., решением <данные изъяты> городского суда от ДД.ММ.ГГГГ лишен родительских прав в отношении дочери.

Постановлением главы Кушвинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ Калининой Е.Ю. назначен опекун, ФИО2 Кроме этого, этим же постановлением за Калининой Е.Ю. закреплена жилая площадь по адресу: <адрес>.

Данное жилое помещение было предоставлено ФИО1 на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ. Калинина Е.Ю. проживала в квартире вместе с матерью и являлась членом семьи нанимателя. После смерти ФИО1 в квартиру вселился Калинин Ю.А, который зарегистрирован и проживает в ней по настоящее время.

Проверкой выявлено, что после смерти матери Калинина Е.Ю. проживала с отцом, который применял к дочери насилие, в связи с чем приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ осужден по п. «г» ч. 2 ст. 117 УК РФ.

Совместно с отцом, лишенным родительских прав, в жилом помещении по адресу: <адрес>, Калинина Е.Ю. проживать не может, так как находится с ним в конфликтных отношениях. Отец никого в квартиру не пускает, ключи не дает. Более того, в квартире, состоящей из двух комнат, постоянно собираются посторонние люди, которые вместе с Калининым Ю.А. употребляют спиртное. Калинин Ю.А. ведет асоциальный образ жизни, нигде не работает. Жилое помещение находится в антисанитарном состоянии, имеются долги за коммунальные услуги. Калинин Ю.А. ДД.ММ.ГГГГ уведомлен администрацией Кушвинского ГО о том, что ему необходимо в месячный срок погасить задолженность по оплате коммунальных услуг перед обслуживающими организациями, а также привести жилое помещение в надлежащее состояние. Калинина Е.Ю. неоднократно предлагала отцу приватизировать квартиру, либо обменять ее, но тот категорически против. В декабре 2014 года Калинина Е.Ю. обращалась в Кушвинский городской суд с иском к Калинину Ю.А. о принудительном обмене жилого помещения по адресу: <адрес>, в порядке ч. 3 ст. 72 Жилищного кодекса. Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявленных исковых требований отказано.

Согласно поступившим документам из БТИ, Федеральной службы по государственной регистрации, кадастра и картографии Калинина Е.Ю. жилого помещения не имеет.

Калинина Е.Ю. обращалась с письменным заявлением в Управление социальной политики по г. Кушве по вопросу обеспечения ее жилым помещением как лицо из числа детей, оставшихся без попечения родителей, однако получила отказ. Просит суд иск удовлетворить в полном объеме.

Истец Калинина Е.Ю. требование и доводы иска поддержала, пояснив суду, что ответчик Калинин Ю.А. её отец. Он лишён в отношении неё родительских прав. Отец злоупотребляет спиртными напитками, ведёт аморальный образ жизни. Ей с ним невозможно проживать. Он её избивает. Квартира не приватизирована. Иск просит удовлетворить.

Представитель третьего лица, Администрации Кушвинского городского округа ФИО3 с исковым заявлением прокурора г.Кушва обратившегося в интересах Калининой Е.Ю., согласилась в полном объеме, считает необходимым иск удовлетворить.

Представитель орган опеки и попечительства ФИО4 с иском согласилась и суду пояснила, что в соответствии с ордером от ДД.ММ.ГГГГ Калинина Е.Ю., является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Постановлением Главы Кушвинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ Калининой Е.Ю. назначен опекун, этим же Постановлением за ней была закреплена спорная жилая площадь, однако, после окончания периода пребывания в семье опекуна Калинина Е. Ю. не имеет возможности реализовать право пользования указанным помещением, в связи с тем, что в квартиру вселен ответчик - Калинин Ю.А., лишенный родительских прав в отношении дочери Калининой Е. Ю., в том числе за применения к ней насилия. Решением <данные изъяты> городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик препятствует осуществлению Калининой Е. Ю. ее жилищных прав, так как не допускает ее в жилое помещение.

Решением <данные изъяты> городского суда от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении исковых требований прокурора города Кушвы в интересах Калининой Е. Ю. о принятии Калининой Е.Ю. на учет для целей предоставления жилого помещения специализированного жилищного фонда Свердловской области, поскольку у Калининой Е.Ю. отсутствуют основания для установления факта невозможности проживания в занимаемом жилом помещении предусмотренные Порядком установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, утвержденным Постановлением Правительства Свердловской области от 20 марта 2013 г. В соответствии с частью 1 статьи 91 Жилищного кодекса РФ наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи могут быть выселены из жилого помещения по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения в случаях, если они используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение. В силу статей 56, 57 Гражданско-процессуального кодекса РФ обязанность доказать - факт нарушения прав лежит на истце. Возражений относительно предмета иска не имеет. Иск просит удовлетворить.

Ответчик Калинин Ю.А. в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен, что подтверждается списком почтовых отправлений и уведомлением, из которых видно, что ДД.ММ.ГГГГ в место жительство ответчика с уведомлением направлялась судебная повестка. Однако, согласно почтового уведомления судебная повестка и приложенные материалы вернулись в суд с отметкой почтовой связи «истёк срок хранения» (л.д.82-86). О причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.

В связи с этим, по определению суда, дело рассматривалось в отсутствие ответчика в порядке заочного производства /ст.233 ГПК Российской Федерации/. Истец и представитель третьего лица против этого не возражает.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере защиты семьи, материнства, отцовства и детства; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах.

При таких обстоятельствах прокурор выступает в защиту интересов Калининой Е.Ю. на основании статьи 45 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 38 Конституции РФ семья и детство находятся под защитой государства.

На основании п. 4 ст. 71 Семейного кодекса РФ ребенок, в отношении которого родители (один из них) лишены родительских прав, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением.

Согласно ч. 1 ст. 91 Жилищного кодекса РФ если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии с ч. 2 ст. 91 Жилищного кодекса РФ без предоставления другого жилого помещения могут быть выселены из жилого помещения граждане, лишенные родительских прав, если совместное проживание этих граждан с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано судом невозможным.

Исходя из разъяснения указанном в п. 40 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении из жилого помещения граждан, лишенных родительских прав, без предоставления им другого жилого помещения (часть 2 статьи 91 ЖК РФ) необходимо иметь в виду, что иск о выселении подлежит удовлетворению, если в ходе судебного разбирательства суд придет к выводу о невозможности совместного проживания этих граждан с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав.

С иском о выселении из жилого помещения родителей, лишенных родительских прав, могут обратиться органы опеки и попечительства, опекун (попечитель) или приемный родитель ребенка, прокурор, а также родитель, не лишенный родительских прав.

В силу ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Статьёй 3 Конвенции о правах ребенка, провозглашено, что во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка.

В соответствии со ст.20 Конвенции о правах ребенка, ребенок, который временно или постоянно лишен своего семейного окружения или который в его собственных наилучших интересах не может оставаться в таком окружении, имеет право на особую защиту и помощь, предоставляемые государством.

Судом установлено следующее.

Истец Калинина Е.Ю. ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, является лицом из категории числа детей, оставшихся без попечения родителей. Мать истцы Калининой Е.Ю.- ФИО1, умерла ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.7). Отец, Калинин Ю.А., заочным решением <данные изъяты> городского суда от ДД.ММ.ГГГГ лишен родительских прав в отношении дочери Калининой Е.Ю. (л.д.44-46).

Постановлением главы Кушвинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № Калининой Е.Ю. назначен опекун, ФИО2 Кроме этого, этим же постановлением за Калининой Е.Ю. закреплена жилая площадь по адресу: <адрес>

Данное жилое помещение было предоставлено ФИО1 на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ. Калинина проживала вместе с матерью в квартире и являлась членом семьи нанимателя (л.д.37).

После смерти ФИО1 в квартиру вселился Калинин Ю.А..

В настоящее время в спорной квартире находящейся по адресу: <адрес> зарегистрированы Калинина Е.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ. и Калинин Ю.А. с ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.19).

Как следует из решения <данные изъяты> городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении иска Калининой Е.Ю. к Калинину Ю.А. о принудительном обмене указанного жилого помещения отказано (л.д.8-11).

Сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – <адрес> в <адрес> отсутствуют, что подтверждается Уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений и справкой Филиала «Кушвинское Бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости» СОГУП «Областной Центр Недвижимости» № от 10.12.2014г. /л.д.31/

Согласно выписки из реестра муниципальной собственности Кушвинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № указанное жилое помещение находится в собственности Кушвинского городского округа.

Спорное жилое помещение представляет собой двухкомнатную квартиру, общей площадью 29, 9 кв.м., что подтверждается техническим паспортом.

В настоящее время, названные обстоятельства не отпали (л.д.31).

После смерти матери, истец Калинина Е.Ю. проживала с отцом, который систематически (неоднократно) применял к дочери насилие, в связи с чем приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ он был признан виновным в совершении преступления предусмотренного ст.117 ч. 2 п. «Г» УК Российской Федерации - причинение физических или психических страданий путем систематического нанесения побоев либо иными насильственными действиями, если это не повлекло последствий, указанных в статьях 111 и 112 настоящего Кодекса, в отношении заведомо несовершеннолетнего или лица, заведомо для виновного находящегося в беспомощном состоянии либо в материальной или иной зависимости от виновного, за что ему было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием в исправительной колонии общего режима. (л.д. 47-50).

Из текста решения <данные изъяты> городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по иску Калининой Е.Ю., к Калинину Ю.А. о принудительном обмене жилого помещения, вступившего в законную силу 28.01.2015г. видно, что истец Калинина не может совместно проживать с Калининым Ю.А., так как он часто избивал её, она его боится. В связи с этим он был лишен родительских прав и осужден к реальному лишению свободы. После освобождения из мест лишения свободы Калинин Ю.А. продолжает жить в квартире и ведет аморальный образ жизни: злоупотребляет спиртными напитками, предоставляет жильё различным лицам для распития спиртного. Квартира находится в антисанитарном состоянии, так как в ней беспорядок, оборваны обои, вода есть только в батареях (л.д.8-11).

Приведённые обстоятельства подтверждается представленными суду фотографиями (л.д.63-76).

Согласно квитанций по состоянию на 29.02.2016г. у ответчика имеется задолженность по квартплате и коммунальным услугам в размере 85 957 рублей. Дата последней поступившей оплаты 20.11.2013г. (л.д.22-29,38).

В соответствии с требованиями ч.1 ст.91 ЖК Российской Федерации, 12.01.2016г. администрации КГО /наймодатель/ направляла ответчику почтовой связью предупреждение в которой просила в течение одного месяца со дня получения уведомления, устранить нарушения бесхозяйственного обращения с жилым помещением и погасить задолженность по оплате коммунальных услуг. Данное уведомление ответчику было вручено 18.02.2016г. /л.д.38-39/.

Однако и по настоящее время каких-либо действий по устранению нарушений указанных в уведомлении Калинин не произвёл.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, с учетом положений ч.2 ст.91 Жилищного кодекса Российской Федерации, что в силу сложившихся отношений между Калининой Е.Ю. и ответчиком Калининым Ю.А., имеет место факт невозможности их совместного проживания в одном жилом помещении. В связи, с чем исковое заявление, подлежит удовлетворению.

Сторона истца освобождена от уплаты госпошлины, а ответчик нет, следовательно госпошлину необходимо взыскать с Калинина Ю.А. в размере определённого ст. 333.19 п. п.п. 3 НК Российской Федерации.

На основании изложенного, и

Руководствуясь ч.4 ст.1, ст.ст. 194-198, 233,235,237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Суд

                                                         Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ 300 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 7 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░: