Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-677/2021 ~ М-682/2021 от 24.09.2021

Дело №2-677/2021

40RS0010-01-2021-001161-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд Калужской области

в составе председательствующего судьи Афанасьевой Н.А.

при секретаре Азеевой Т.В.,

с участием прокурора Агеевой Е.В.,

представителя истца – Дойниковой К.Е.,

ответчиков Азаровой Л.П., Абдулганиевой М.Э.,

представителя ответчиков – адвоката Колявкиной С.И.,    

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кирове Калужской области

        25 октября 2021 г.

дело по иску Кировской районной администрации муниципального района «Город Киров и Кировский район» к Азаровой Л.П., Абдулганиевой М.Э. об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд путем предоставления возмещения и прекращении права общей долевой собственности,

УСТАНОВИЛ:

Кировская районная администрация муниципального района «Город Киров и Кировский район» обратилась в суд с иском к ответчикам, в котором указала, что Азаровой Л.П. и Абдулганиевой М.Э. принадлежит на праве общей долевой собственности (по ? доли в праве) жилая комната в коммунальной квартире в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, состоящая из 1 комнаты площадью 11 кв.м. Жилой дом № по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, а также включен в Региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципальных образований Калужской области на 2019-2025 годы и вошел в третий этап реализации программы – до 31.12.2022. Собственники жилого помещения выразили согласие на получение благоустроенного жилого помещения взамен изымаемого. Учитывая, что у Абдулганиевой М.Э. имеется в собственности иное жилое помещение, помимо изымаемого, исходя из положений ст.32 ЖК РФ у органов местного самоуправления возникает обязанность на выплату возмещения за жилое помещение. Постановлением администрации от 01.02.2021 № принято решение об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, о чем 03.02.2021 ответчикам были направлены уведомления с проектом соглашения. Азарова Л.П. и Абдулганиева М.Э. обратились в администрацию с письмом о несогласии на получение возмещения за жилое помещение, сообщив о выборе способа реализации своих жилищных прав в виде получения жилого помещения взамен изымаемого. С учетом требований ст.32 ЖК РФ истец просит в сроки, предусмотренные Постановлением Правительства Калужской области от 25.03.2019 №170 «Об утверждении региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципальных образований Калужской области на 2019 - 2025 годы», изъять путем выкупа в пользу муниципального образования «Городское поселение «Город Киров» жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с выплатой ответчикам возмещения за жилое помещение в размере 233 913 руб. пропорционально их долям в праве собственности; прекратить их право общей долевой собственности на указанное жилое помещение.

В судебном заседании представитель истца Дойникова К.Е. исковые требования поддержала, обосновав доводами, указанными в иске, просила их удовлетворить.

Ответчики Азарова Л.П. и Абдулганиева М.Э., их представитель адвокат Колявкина С.И. в судебном заседании исковые требования не признали по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск (л.д.129-132).

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего необходимым в удовлетворении иска отказать, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее- ЖК РФ), в соответствии с частью 1 которой жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (часть 4).

В судебном заседании установлено, что квартира № в доме № по <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности (по 1/2 доле каждому) Азаровой Л.П. и Абдулганиевой М.Э., что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.109-110).

Актом обследования помещения от 23.12.2013, заключением межведомственной комиссии о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания от 23.12.2013, утвержденных постановлением администрации от 23.12.2013 №, жилой дом № по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.8-10).

Указанный жилой дом № по <адрес> включен в Региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципальных образований Калужской области на 2019 - 2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Калужской области от 25.03.2019 №170, в третий этап реализации программы - до 31.12.2022.

Постановлением Кировской районной администрации МР «Город Киров и Кировский район» от 01.02.2021 №102 жилое помещение – комната жилой площадью 11 кв.м, расположенная по адресу: <адрес> (ком.7 на экспликации к поэтажному плану), изъята для муниципальных нужд (л.д.18).

24.07.2020, 12.04.2021 ответчики Азарова Л.П. и Абдулганиева М.Э. обращались к истцу с заявлениями о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого (л.д.11-12,25,27).

В ответ на их обращения истцом было предложено заключить соглашение об изъятии жилого помещения путем выплаты им (Азаровой Л.П. и Абдулганиевой М.Э.) выкупного возмещения за жилое помещение в связи с его изъятием для муниципальных нужд, а также разъяснялось, что в связи с тем, что за Абдулганиевой М.Э. на праве собственности значится другое жилое помещение, пригодное для проживания, спорная квартира может быть переселена только предоставлением выкупной цены.

Действительно, судом установлено и не оспаривалось сторонами, что ответчику Абдулганиевой М.Э. на праве собственности принадлежит жилое помещение – квартира, общей площадью 43,9 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости. Право собственности на указанную квартиру возникло на основании свидетельства о праве на наследство от 23.04.2009 (л.д.111).

Вместе с тем, данный факт не умаляет права ответчика Абдулганиевой М.Э. на реализацию права выбора вида возмещения за изымаемое жилое помещение: выкуп либо предоставление иного жилого помещения, и доводы, представленные представителем истца в обоснование своих требований по иску, суд находит необоснованными ввиду следующего.

В соответствии со ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.    

Федеральный закон от 21.07.2007 N185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компетенцию, порядок создания некоммерческой организации и ее деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (ст.1).

В п.3 ст.2 этого закона определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со ст.32, 86, чч. 2 и 3 ст.88 ЖК РФ.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п.3 ст.2, ст.16 Федерального закона от 21.07.2007 N185-ФЗ имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Гражданам, выселяемым из жилых помещений в аварийном многоквартирном доме, принадлежащих им на праве собственности, предоставляется право выбора в соответствии со статьей 32 ЖК РФ получить возмещение за изымаемые у них жилые помещения или по соглашению с собственником ему предоставляется другое жилое помещение.

В рассматриваемом случае право ответчиков на предоставление иного жилого помещения в собственность возникло в силу в силу п.3 ст.2, ст.16 Федерального закона от 21.07.2007 №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Сторонами не оспаривалось и подтверждено материалами дела, что дом, в котором находится принадлежащее ответчикам жилое помещение, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципальных образований Калужской области на 2019-2025 годы, утвержденную постановлением Правительства Калужской области от 25.03.2019 №170, следовательно собственники жилых помещений в таком доме имеют право выбора одного из двух способов защиты своих жилищных прав: путем получения компенсации за изымаемое жилое помещение либо путем предоставления жилого помещения в натуре.

В судебном заседании ответчики Азарова Л.П. и Абдулганиева М.Э. выразили согласие на предоставление жилого помещения взамен изымаемого.

Учитывая изложенные обстоятельства, положения вышеприведенных правовых норм, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Кировской районной администрации муниципального района «Город Киров и Кировский район» к Азаровой Л.П., Абдулганиевой М.Э. об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд путем предоставления возмещения и прекращении права общей долевой собственности отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда через Кировский районный суд Калужской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий      подпись Н.А.Афанасьева

Решение суда принято в окончательной форме 28.10.2021.

Верно

Судья                                         Н.А.Афанасьева