Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3599/2021 ~ М-3302/2021 от 30.04.2021

УИД: 50RS0039-01-2021-005604-32

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 мая 2021 года г. Раменское

Раменский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Захаровой А.Н.,

при секретаре Шамариной М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3599/21 по исковому заявлению ФИО6, ФИО7 к Администрации Раменского городского округа Московской области о признании права пользования жилым помещением с правом на заключение договора социального найма, обязании заключить договор социального найма, -

Установил:

Истцы ФИО6, ФИО7 обратились в суд с иском к Администрации Раменского городского округа Московской области о признании права пользования жилым помещением с правом на заключение договора социального найма – квартиру, расположенную по адресу: <адрес> общей площадью 43.1 кв.м, обязании заключить договор социального найма с ней на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес> общей площадью 43.1 кв.м., с внесением в договор социального найма члена ее семьи: ФИО7.

    В обоснование исковых требований указала, что они постоянно проживают и зарегистрированы по месту жительства в квартире по адресу: <адрес> Для решения вопроса о приватизации жилого помещения они обращались в Администрацию Раменского городского округа с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, однако им выдан отказ, по причине не предоставления документов, подтверждающих родственные отношения с получателем жилого помещения по ордеру. В <дата> ФИО2 и ФИО3 получили квартиру, по адресу: <адрес>. Данный факт подтверждается и не опровергается архивной справкой Администрации Раменского муниципального района от <дата> <номер>. Истцы зарегистрированы в спорной квартире, постоянно проживают в ней, несут расходы на текущий ремонт и квартплату.

    Истец ФИО6, действующая в своих интересах и по доверенности в интересах истца ФИО7 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

    Ответчик Администрация Раменского городского округа Московской области о рассмотрении дела извещены, представитель в судебное заседание не явился, в представленном письменном мнении решение оставили на усмотрение суда.

    Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания, в силу ст. 167 ГПК РФ, дело постановлено рассмотреть в отсутствие не явившегося ответчика и истца ФИО7, извещенных о рассмотрении дела.

     Суд, выслушав участников процесса, полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В силу ст. 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В силу ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных отношений, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Согласно ч. 1 ст. 64 Жилищного кодекса РСФСР к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии со ст. 28 Жилищного кодекса РСФСР, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. Жилые помещения предоставляются указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте.

На основании ст. 43 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Согласно ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Аналогичные положения закреплены и в ст. 69 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ).

В силу требований ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Статьей 2 Постановления Совмина РСФСР от 09.05.1963 N 591 "Об упорядочении распределения жилой площади и учета граждан, нуждающихся в жилье", действовавшего на момент возникновения указанных правоотношений, было предусмотрено, что вселение граждан в предоставляемые им жилые помещения производится исключительно по ордерам, выдаваемым исполкомами местных Советов депутатов трудящихся, независимо от ведомственной принадлежности этих помещений. Граждане, самоуправно занявшие жилую площадь, в силу ст. 338 ГК РСФСР подлежали административному выселению (ст. 338 ГК РСФСР). Согласно п. 32 Правил распределения жилой площади и учета граждан, нуждающихся в жилье, утвержденных Решением Исполкома Мособлсовета депутатов трудящихся и Президиума МОСПС от 28.03.1969 N 248/8-20, органы милиции осуществляли прописку граждан на предоставленную им площадь в домах предприятий, организаций и учреждений только при наличии ордера, выданного исполкомом местного Совета депутатов трудящихся.

    В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что согласно выписки из реестра муниципального имущества Раменского городского округа – жилое помещение по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <номер> общей площадью 43.1 кв.м. – зарегистрировано в реестре муниципального имущества Раменского городского округа Московской области, вид права: собственность (л.д.22).

Истцы зарегистрированы в спорной квартире: ФИО6 с <дата>, ФИО7 с зарегистрирован с <дата> (л.д.24).

Для решения вопроса о приватизации жилого помещения истцы обращались в Администрацию Раменского городского округа с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, однако им выдан отказ, по причине не предоставления документов, подтверждающих родственные отношения с получателем жилого помещения по ордеру (л.д.28).

Как указывает в своих объяснениях истец В <дата> ФИО2 и ФИО3 получили квартиру, по адресу: <адрес> факт подтверждается и не опровергается архивной справкой Администрации Раменского муниципального района от <дата> <номер>.

Родственные отношения истца ФИО6 с ФИО2 и ФИО3 подтверждаются свидетельством о рождении и заключении брака (л.д. 32-36).

Лицевой счет на квартиру по адресу: <адрес> открыт на ФИО6, задолженность по оплате коммунальных услуг отсутствует.

Согласно ответа Администрации Раменского городского округа от <дата> в архивный фонд Раменского городского Совета народных депутатьв и его исполнительного комитета решение (постановление) о представлении жилой площади ФИО2 и ФИО3 по адресу: <адрес> за <дата> на хранение не поступало (л.д.23).

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что истец и члены ее семьи были вселены в спорное жилое помещение в установленном законом порядке и приобрели право пользования данной квартирой на условиях договора социального найма.

Законность проживания истца и членов ее семьи в спорной квартире ответчиком не оспаривалась.

Поскольку истец фактически проживает в спорной квартире с членами своей семьи длительный период и по настоящее время, пользуется всеми правами и несет все обязанности в отношении спорной квартиры, вытекающие из договора социального найма жилого помещения, в том числе, по содержанию квартиры, отсутствие (утрата) ордера в отношении двух комнат в квартире, а также отсутствие в архивных фондах документов о предоставлении двух комнат, при наличии вышеперечисленных обстоятельств по делу, не может препятствовать в реализации жилищных прав истца.

Учитывая, что на возникшие правоотношения распространяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма, требование истца о признании за ней права на заключение письменного договора социального найма на изолированное жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кв.45и о возложении на администрацию Раменского муниципального района Московской области, обязанности по заключению договора социального найма вышеуказанного жилого помещения в установленном законодательством РФ порядке следует удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО6, ФИО7 – удовлетворить.

Признать за ФИО6, ФИО7 право пользования жилым помещением с правом на заключение договора социального найма – квартиру, расположенную по адресу: <адрес> общей площадью 43.1 кв.м.

Обязать Администрацию Раменского городского округа Московской области заключить договор социального найма с ФИО6 на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 43.1 кв.м, с внесением в договор социального найма в качестве члена семьи: ФИО7.

    Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения в Московский областной суд через Раменский городской суд.

Судья: А.Н. Захарова

Решение суда в окончательной форме составлено 01 июня 2021 года