Дело № 5-336/2016
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
29 декабря 2016 года город Ижевск
Судья Октябрьского районного суда города Ижевска Габдрахманов А.Р., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.6 КоАП РФ в отношении ООО «Соло» (сокращенное наименование ООО «Соло»), ИНН <номер>, расположенному по адресу: <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении ООО «Соло» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 7.6 КоАП РФ - самовольное занятие водного объекта или его части, либо использование их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью, либо водопользование с нарушением его условий.
В судебное заседание представитель ООО «Соло» не явился. В отношении указанного лица возвращен конверт с отметкой об истечении срока хранения. Почтовая корреспонденция направлялась по адресу места нахождения юридического лица. В порядке ст.29.7 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ООО «Соло».
Изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Прокуратурой Каракулинского района в соответствии с письмом Удмуртского природоохранного межрайонного прокурора от 25.10.2016 № 13- 156в-2016 проведена проверка исполнения ООО «Соло» ИНН 1831107393, расположенного по адресу: УР, г. Ижевск, ул. Металлистов, д. 33, законодательства в сфере водопользования.
Проверкой установлено, что в соответствии с решениями Камского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов о предоставлении водного объекта в пользование от 18.02.2015 и 06.07.2015 в пользование ООО «Соло» предоставлены участки Нижнекамского водохранилища на р. Кама, МО «Каракулинский район» Удмуртская Республики - месторождение ПГС «Первомайское» и месторождение ПГС «Чегандинский-2».
В соответствии с подп. 22 п. 2.3. данных Решений использование части Нижнекамского водохранилища на р. Кама может производится водопользователем (ООО «Соло») при ежеквартальном предоставлении в Отдел водных ресурсов по УР Камского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчётным кварталом, отчёта о выполнении плана водоохранных мероприятий.
Согласно п. 5 ч. 2 ст. 39 Водного кодекса Российской Федерации собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны вести в установленном порядке учет объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества, регулярные наблюдения за водными объектами и их водоохранными зонами, а также бесплатно и в установленные сроки представлять результаты такого учета и таких регулярных наблюдений в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти.
Вместе с тем, в нарушение указанной нормы закона, а также подп. 22 п. 2.3. Решений Камского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов от 18.02.2015 и 06.07.2015 ООО «Соло» отчёты о выполнении плана водоохранных мероприятий за 3 квартал 2016 года в Отдел водных ресурсов по УР Камского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов не представило, что подтверждается письмом и.о. заместителя руководителя - начальника Отдел водных ресурсов по УР Шкробовой А.Г. от 24.10.2016 в адрес Удмуртского природоохранного межрайонного прокурора.
Форма совершения правонарушения – бездействие. Местом совершения административного правонарушения является место расположения и осуществления деятельности ООО «Соло», а именно юридический адрес организации: УР, г. Ижевск, ул. Металлистов, д. 33.
Временем совершения административного правонарушения является 11.10.2016 - день, следующий за последним днём периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности (п. 14 Постановления пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).
Факт совершения правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении, таким образом, в бездействии юридического лица ООО «Соло» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.6 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, а именно самовольное занятие водного объекта или пользование им с нарушением установленных условий.
Санкция указанной нормы влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Определяя вид наказания, учитываю характер совершенного юридическим лицом правонарушения, объем допущенных нарушений, отсутствие в материалах дела доказательств привлечения ООО «Соло» к административной ответственности, в этой связи, считаю необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения и его последствия, назначение административного штрафа в минимальном размере - 50000 руб. будет отвечать принципу справедливости наказания и соразмерности совершенному правонарушению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать общество с ограниченной ответственностью «Соло» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.6 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Реквизиты для уплаты штрафа:
Получатель: Прокуратура Удмуртской Республики
ИНН 183 102 1019
КПП 183 101 001
Лицевой счет 041 313 549 80
Расчетный счет 401 018 102 000 000 100 01
в Отделение-НБ Удмуртская Республика
БИК 049 401 001;
КБК 415 1 16 90010 01 6000 140
ОКТМО 94 622000.
Разъяснить ООО «Соло», что сведения об оплате штрафа должны быть представлены в суд не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через Октябрьский районный суд г. Ижевска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.Р.Габдрахманов