Дело № 2-254/2020
УИД № 81RS0002-01-2020-000562-32
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
23 ноября 2020 года село Кочево Пермский край
Кочевский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Шилоносовой Т.В.,
при секретаре судебного заседания Шаньшеровой Л.В.,
с участием: представителя истца администрации Кочевского муниципального округа Павловой А.С.,
ответчика Алексеева Н.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Кочевского муниципального округа Пермского края к наследникам умершей ФИО1 Алексееву Николаю Ивановичу, Ермушевой Людмиле Николаевне, Головкиной Тамаре Николаевне, Хуснутдиновой Антонине Николаевне и Дозморову Геннадию Николаевичу, о прекращении права общей долевой собственности умершей ФИО1 на земельную долю площадью 5,2 га земельного участка с кадастровым №, расположенного в границах Кочевского муниципального округа Пермского края и признании права собственности муниципального образования Кочевского муниципального округа Пермского края на данную земельную долю, признанной невостребованной,
у с т а н о в и л:
Администрация Кочевского муниципального округа Пермского края обратилась в суд с иском к наследникам умершей ФИО1 Алексееву Николаю Ивановичу, Ермушевой Людмиле Николаевне, Головкиной Тамаре Николаевне, Хуснутдиновой Антонине Николаевне и Дозморову Геннадию Николаевичу, о прекращении права общей долевой собственности умершей ФИО1 на земельную долю площадью 5,2 га земельного участка с кадастровым №, расположенного в границах Кочевского муниципального округа Пермского края и признании права собственности муниципального образования Кочевского муниципального округа Пермского края на данную земельную долю, признанной невостребованной.
Требования мотивируют тем, что администрацией Кочевского района Пермской области было принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельных участков в собственность» согласно которого гражданам, работающим в акционерном обществе «Петуховское» и проживающим на территории Пелымского сельского совета, на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок акционерного общества «Петуховское», Пелымского сельского совета Кочевского района Пермской области с кадастровым №.
В том числе был предоставлен на праве общей долевой собственности земельный участок площадью 5,2 га без выдела в натуре ФИО1, свидетельство серии №, который в течение более трех лет с момента приобретения прав на земельную долю ею не распорядился, права на земельную долю в установленном порядке не зарегистрировал.
В газете «Кочевская жизнь» № от ДД.ММ.ГГГГ, которая является официальным средством массовой информации Кочевского района для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Кочевского муниципального района был опубликован список невостребованных земельных долей. Так же на информационных щитах был размещен список невостребованных земельных долей, расположенных на территории Пелымского сельского поселения, Кочевского муниципального района.
Для утверждения списка невостребованных земельных долей администрацией Кочевского муниципального района в газете «Кочевская жизнь» № от ДД.ММ.ГГГГ было опубликовано объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности земельного участка с кадастровым №
Ответчиками в администрацию Пелымского сельского поселения Кочевского муниципального района не представлено возражений в письменной форме относительно включения в список невостребованных земельных долей, так же не представлено документов подтверждающих факт распоряжения им земельной долей в течение последних трех лет и регистрации права собственности на земельные доли в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № признано неправомочным, в виду присутствия на собрании менее 20% участников долевой собственности, что подтверждается протоколом общего собрания участников общей долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с отсутствием решения общего собрания участников долевой собственности по вопросу о невостребованных земельных долях администрацией Пелымского сельского поселения постановление, которым утвержден список собственников невостребованных земельных долей, не распорядившихся ими в течение трех и более лет подряд, а так же доли собственников, в отношении которых имелись сведения о смерти.
На основании решения Думы Кочевского муниципального округа № от ДД.ММ.ГГГГ «О вопросах правопреемства» администрация Кочевского муниципального округа определена правопреемником Пелымского сельского поселения.
Просят прекратить право общей долевой собственности у участника общей долевой собственности ФИО1 на признанный невостребованным земельный участок, с кадастровым номером 81:03:0000000:29 и признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Кочевский муниципальный округ Пермского края на земельную долю ФИО1 в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, площадью 5,2 га, расположенной по адресу: Пермский край, Кочевский район. Кочевского муниципального района.
В судебном заседании представитель истца администрации Кочевского муниципального округа Пермского края Павлова А.С. исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении. ФИО1 при жизни не распорядилась данной земельной долей, после ее смерти наследник Алексеев Н.И. также спорной земельной долей в соответствии с законом не распорядился.
Ответчик Алексеев Н.И., исковые требования признал, указал, что не возражажает против заявленных требований истца, выразил согласие о признания права собственности на земельную долю ФИО1 за Кочевским муниципальным округом Пермского края.
Ответчики Ермушева Л.Н., Головкина Т.Н., Хуснутдинова А.Н. и Дозморов Г.Н. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом и своевременно. Ермушева Л.Н., Головкина Т.Н. и Дозморов Г.Н. представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, в котором указали, что не возражают против заявленных требований истца, выразили согласие о признания права собственности на земельную долю ФИО1 за Кочевским муниципальным округом Пермского края.
Хуснутдинова А.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом и своевременно, мнение по иску не представила.
На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - «ГПК РФ»), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков, поскольку они просят все судебные заседания провести без своего участия, оснований для отложения рассмотрения дела, приостановления производства по делу не имеется, при данных обстоятельствах в отсутствии желания ответчика принимать участие в судебном заседании, отложение либо приостановление дела не имеет оснований, повлечет нарушение разумных сроков рассмотрения дела.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав мнение ответчиков, материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» администрацией <адрес> было принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков членов-пайщиков колхозов, акционерных обществ наделенных земельными паями», в соответствии с которыми гражданам (пайщикам) акционерного общества «Петуховское» на праве общей долевой собственности без выделения в натуре был предоставлен земельный участок. Земельный участок поставлен на кадастровый учет, имеет кадастровый №. Собственники земельных долей (паев) имели право продавать земельные доли (паи) другим членам коллектива, а также иным гражданам и юридическим лицам для производства сельскохозяйственной продукции.
Согласно свидетельства на право собственности на землю серия № ФИО1, приобрела право собственности на земельную долю, площадью 5,2 га из земель акционерного общества «Петуховское» на территории Кочевского района, без выдела в натуре.
В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения -сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.
Положениями вышеуказанного закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.
Так, в соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
В силу п. 4 ст. 12.1 Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
На основании п. 5 ст. 12.1 Закона список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Пунктом 6 ст. 12.1 Закона установлено, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
В п. 7 ст. 12.1 Закона указано, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Как установлено в судебном заседании ФИО1 было выдано свидетельство о праве собственности на землю серии №.
Согласно решения Думы Кочевского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № администрация Кочевского муниципального округа <адрес> определена правопреемником Кочевского муниципального района, Большекочинского, Кочевского, Маратовского, Пелымского, Юксеевского сельских поселений.
При проведении процедуры определения невостребованных земельных долей истец составил список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Указанный список Администрацией Кочевского муниципального района был опубликован в газете «Кочевская жизнь» № от ДД.ММ.ГГГГ, где под порядковым номером 24 указана ФИО1, так же под указанными списками даны разъяснения, что лица, считающие, что они или их родственники включены в список необоснованно, вправе в течение 3-х месяцев обратиться в администрацию Кочевского муниципального района с письменными возражениями. Газета «Кочевская жизнь», согласно постановления главы Кочевского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, является официальным средством массовой информации <адрес> для опубликования информационных сообщений.
Возражений относительно включения доли умершей ФИО1 в список невостребованных земельных долей не поступило.
ДД.ММ.ГГГГ в газете «Кочевская жизнь» №, опубликовано объявление о проведении собрания собственников земельных долей, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 81:03:0000000:29, с повесткой дня об утверждении списка невостребованных долей, датой, временем и местом проведения собрания: ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут в <адрес> в здании сельского дома культуры.
В протоколе общего собрания указано, что на собрании присутствовало 1,9% от общего количества участников (688 участников общей долевой собственности. Собрание признано несостоявшимся в виду отсутствия кворума, общее собрание собственников земельных долей признано неправомочным.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы Большекочинского сельского поселения № утвержден список невостребованных земельных долей муниципального района, в котором под порядковым номером 24 числится доля ФИО1
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается информацией из записи акта о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, сделанной отделом ЗАГС администрации Кочевского муниципального района <адрес>.
Супруг ФИО1 ФИО2, согласно сведениям из актовой записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ умер ДД.ММ.ГГГГ.
Наследниками умершей ФИО1, являются ее дети Алексеев Н.И., Ермушева Л.Н (бывшая Дозморова Л.Н.), Головкина Т.Н (бывшая Дозморова Т.Н.), Хуснутдинова А.Н. (бывшая Дозморова А.Н.) и Дозморов Г.Н.
Согласно реестра наследственных дел, наследственное дело после смерти ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ не заводилось.
ФИО1, при жизни, а затем и наследники умершей не распорядились земельной долей в установленный законом срок, в том числе не зарегистрировали право собственности в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О государственной регистрации недвижимости».
Наследники умершей ФИО1 от земельной доли оставшейся после его смерти отказались.
Доказательств того, что на момент рассмотрения спора земельная доля умершей ее правопреемниками зарегистрирована в установленном порядке, в материалах дела отсутствует.
Таким образом, установлено, что ФИО1 при жизни не распорядилась принадлежащей ей земельной долей в соответствии с законом, ее права после смерти перешли в порядке наследования к наследникам, которые также не распорядились спорной земельной долей в соответствии с законом.
Процедура признания земельных долей невостребованными соблюдена, возражений от него относительно признания земельных долей невостребованными не поступило, следовательно, имеются все основания для удовлетворения заявленного требования.
Кроме того, длительное неиспользование земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения для ведения сельскохозяйственного производства, влечет нарушение плодородия почвы. Земельным законодательством на собственника и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, возложена обязанность соблюдать правила рационального использования земель сельскохозяйственного назначения.
При таких обстоятельствах, в соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» требование о признании права муниципальной собственности администрации Кочевского района на земельную долю умершей ФИО1 в праве долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Пелымского сельского поселения Кочевского муниципального района с кадастровым № подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
Исковые требования администрации Кочевского муниципального округа Пермского края к наследникам умершей ФИО1 Алексееву Николаю Ивановичу, Ермушевой Людмиле Николаевне, Головкиной Тамаре Николаевне, Хуснутдиновой Антонине Николаевне и Дозморову Геннадию Николаевичу, о прекращении права общей долевой собственности умершей ФИО1 на земельную долю площадью 5,2 га земельного участка с кадастровым №, расположенного в границах Кочевского муниципального округа Пермского края и признании права собственности муниципального образования Кочевского муниципального округа Пермского края на данную земельную долю, признанной невостребованной, удовлетворить.
Прекратить право общей долевой собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на земельную долю площадью 5,2 га (52 000 кв.м) в земельном участке с кадастровым № из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах Кочевского муниципального округа Пермского края бывшего акционерного общества «Петуховское» (свидетельство на право собственности на землю серия № от ДД.ММ.ГГГГ).
Признать право муниципальной собственности муниципального образования Кочевского муниципального округа Пермского края на невостребованную земельную долю ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, площадью 5,2 га (52 000 кв.м) в земельном участке с кадастровым №, из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах Кочевского муниципального округа Пермского края.
Решение является основанием для регистрации права собственности указанного недвижимого имущества в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Пермского краевого суда через Кочевский районный суд Пермского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда.
Судья подпись
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>