Судебный акт #1 (Решение) по делу № 7-1121/2020 от 27.08.2020

№ 7 - 1121/20

№ 12 - 240/20             Судья Гречишко И.Ю.

РЕШЕНИЕ

Судья Санкт-Петербургского городского суда Русанова Ю.Н., рассмотрев 1 сентября 2020 года в открытом судебном заседании в помещении суда, при секретаре Епифановой Н.А., жалобу на решение судьи Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 3 июня 2020 года в отношении

Шоршера Л. Г., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением №... инспектора ОБ ДПС № 1 ГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области <...> М.В. от 2 октября 2019 года Шоршер Л.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Шоршер Л.Г. обратился в Петроградский районный суд Санкт-Петербурга с жалобой об отмене указанного постановления должностного лица.

Решением Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 3 июня 2020 года постановление №... от 02.10.2019 года – оставлено без изменения.

Шоршер Л.Г. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене состоявшихся по делу, постановления должностного лица и решения суда первой инстанции.

В обосновании жалобы указал, что в момент рассмотрения жалобы на постановление должностного лица, судьей первой инстанции не приняты меры по надлежащему извещению Шоршера Л.Г. о времени и месте рассмотрения жалобы.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено раньше, чем составлен протокол по делу об административном правонарушении, в связи с чем, последнее доказательство является недопустимым и не может быть использовано при доказывании вины лица в совершении административного правонарушения.

Назначенное административное наказание может быть заменено на предупреждение в соответствии со ст. 3.4 КоАП РФ.

Шоршер Л.Г. извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, в Санкт-Петербургский городской суд не явился, ходатайств об отложении заседания в суд не направил, материалов дела достаточно для рассмотрения жалобы в его отсутствие, в присутствии защитника <...> Е.П.

Защитник <...> Е.П. доводы, изложенные в жалобе, при рассмотрении в Санкт-Петербургском городском суде, поддержала в полном объеме.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав участника процесса, считаю, что решение районного суда от 3 июня 2020 года подлежит отмене по следующим основаниям.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Согласно части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

На стадии рассмотрения жалобы на постановление об административном правонарушении судья, в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ должен выяснить причину неявки в судебное заседание лица, в отношении которого рассматривалось дело об административном правонарушении, и принять решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанного лица либо об отложении рассмотрения жалобы.

Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении жалобы на постановление об административном правонарушении.

03 июня 2020 года судья Петроградского районного суда Санкт- Петербурга рассмотрел жалобу на постановление об административном правонарушении по ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ в отсутствии Шоршера Л.Г., указав, что в судебное заседании Шоршер Л.Г. не явился, о месте и времени рассмотрения дела заблаговременно извещался судебной повесткой.

Шоршер Л.Г. в жалобе указал, что он не извещался о рассмотрении судом жалобы на постановление по делу об административном правонарушении 03 июня 2020 года, согласно почтовому отправлению содержащему сведения о месте и времени рассмотрения жалобы в районном суде, извещение хранилось до 05.06.2020 года, то есть на момент рассмотрения жалобы 03 июня 2020 года у судьи районного суда отсутствовали сведения об извещении Шоршер Л.Г. или направления извещения обратно отправителю в связи с истечением срока хранения.

Доказательств, подтверждающих извещение Шоршер Л.Г. о месте и времени рассмотрения жалобы 03.06.2020 года, в материалах дела не имеется.

Из материалов дела усматривается, что Шоршеру Л.Г. направлена судебная повестка о рассмотрении жалобы на постановление по делу 03.06.2020 года в 10 часов 00 минут. Как следует из идентификатора отслеживания почтового отправления №..., письмо, содержащее судебную повестку, поступило в почтовое отделение места вручения 29 мая 2020 года. Указанное письмо возвращено отправителю только 6 июня 2020 года. Вместе с тем, жалоба на постановление должностного лица рассмотрена судьей Петроградского районного суда Санкт-Петербурга 3 июня 2020 года.

То есть сообщений об отсутствии адресата по указанному в извещении адресу, о том, что лицо фактический не проживает по этому адресу либо отказался от получения почтового отправления, а также возвращение почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, в представленных материалах не имеется.

Следовательно, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в отношении Шоршера Л.Г. судьей Петроградского районного суда Санкт- Петербурга не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, что повлекло нарушение его права на судебную защиту.

Согласно положениям Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд, при этом возможность обжаловать принятые органами государственной власти, должностными лицами решения, является важнейшей составляющей права каждого на судебную защиту.

При указанных обстоятельствах, решение Петроградского районного суда Санкт-Петербурга подлежит отмене в связи с существенными нарушениями процессуальных требований КоАП РФ, а жалоба – возвращению в суд на новое рассмотрение, при котором лицо, в отношении которого ведется производство по делу, будет надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения жалобы.

На основании изложенного, и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 3 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ в отношении Шоршера Л.Г. – отменить.

Жалобу Шоршера Л.Г. на постановление должностного лица от 02.10.2019 года направить в Петроградский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.

Судья                     Ю.Н. Русанова