Решение по делу № 2-1353/2014 ~ М-1607/2014 от 06.08.2014

Дело № 2-1353/2014 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 октября 2014 года                                                                                г. Кузнецк

Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Мягковой С.Н.,

при секретаре Ульяновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кузнецке гражданское дело по иску Большаковой Т.В. к Большаковой И.И., действующей за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО1 о признании прекратившими права пользования жилым помещением,

У с т а н о в и л:

      Большакова Т.В. обратилась в суд с иском к Большаковой И.И., действующей за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО1 о признании прекратившими права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, указав, что она является собственницей 1/2 доли в жилом доме, общей площадью 65,9 кв.м. и 1/2 доли земельного участка, общей площадью 1114 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельством о государственной регистрации прав на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ г.

Ответчица Большакова И.И., являющаяся её бывшей снохой, была зарегистрирована и проживала в её половине дома с ДД.ММ.ГГГГ г., её дочь - ФИО1 была зарегистрирована и проживала в доме с ДД.ММ.ГГГГ г.

В первых числах ДД.ММ.ГГГГ Большакова И.И. вместе с несовершеннолетней дочерью ФИО1, собрав все свои вещи, выехала на постоянное место жительства к своим родителям по адресу: <адрес>. До настоящего времени намерений вселиться и проживать в её части дома она не высказывала.

Решением мирового судьи судебного участка № 1 Кузнецкого района Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ брак между её сыном и ответчицей Большаковой И.И. расторгнут.

При выезде из спорного жилого помещения ответчица сообщила, что переезжает навсегда и не желает сохранения за собой и ребенком права пользования спорным жильем. С этого времени ответчица не предпринимала никаких мер для реализации принадлежащего ей и несовершеннолетней права пользования спорным жилым помещением, она со своей стороны, препятствий для проживания по месту регистрации ответчикам не чинила и не чиню.

Выехав из спорного дома, ответчики забрали свои вещи, что свидетельствует об их намерениях больше не возвращаться.

С момента выезда ответчица не несет обязанностей по оплате жилья и коммунальных расходов, не принимает участия в текущем ремонте жилого помещения, все расходы по содержанию спорного жилья несет она.

Таким образом, полагает, что отсутствие ответчиков в спорном жилом помещении носит постоянный характер, а оснований для признания причин отсутствия уважительными, не имеется.

Согласно ст. 288 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ ей как собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своей собственностью, в том числе и право отчуждения.

Согласно ст. 35 п. 1 и п. 2 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом; каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст. 209, 288 п. 1 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, в том числе, принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Аналогичные положения содержатся в ст. 30 ч. 1 ЖК РФ.

В настоящее время она желает распорядиться своей долей в жилом доме, однако реализовать свои права не может, поскольку в доме остаются зарегистрированными ответчики. Бывший супруг ответчицы - её сын Большаков А.В. добровольно снялся с учета по месту жительства, поэтому оснований для регистрации ответчицы с ребенком в её доле домовладения не имеется.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 11 ч. 3 п. 5 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется, наряду с прочим, путем прекращения жилищного правоотношения.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЖК РФ она имеет право требовать снятия ответчика с регистрационного учета в судебном порядке.

В соответствии со ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

         Просила признать Большакову И.И. и несовершеннолетнюю ФИО1 прекратившими право пользования жилым помещением - 1/2 доли жилого дома, общей площадью 65,9 кв.м., расположенным по адресу: <адрес> снять их с регистрационного учета по данному адресу.

         Определением Кузнецкого районного суда Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ в качестве 3-х лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены орган опеки и попечительства Отдела образования Кузнецкого района Пензенской области, Яфарова А.Р., Большаков А.В.

         Истец Большакова Т.В. в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении гражданского дела без её участия, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ранее в судебном заседании Большакова Т.В. уточнила исковые требования, просила признать Большакову И.И. и ФИО1 прекратившими право пользования жилым помещением - 1/2 доли жилого дома, общей площадью 65,9 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, дополнительно пояснила, что является собственницей 1/2 доли жилого дома, общей площадью 65,9 кв.м. и 1/2 доли земельного участка, общей площадью 1114 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>. Решением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ брак между её сыном и ответчицей Большаковой И.И. был расторгнут. Ответчица Большакова И.И., являющаяся её бывшей снохой, была зарегистрирована и проживала в её доме с ДД.ММ.ГГГГ г., внучка ФИО1 была зарегистрирована и проживала в доме с ДД.ММ.ГГГГ В начале ДД.ММ.ГГГГ Большакова И.И. собрала все вещи и вместе с дочерью выехала на постоянное место жительства к своей матери по адресу: <адрес>. Сын Большаков А.В. снят с регистрационного учета по данном адресу ДД.ММ.ГГГГ Какое-либо соглашение о порядке пользования ответчицей принадлежащим ей, Большаковой Т.В. на праве собственности жилым домом между сторонами не заключалось. В добровольном порядке сняться с регистрационного учета ответчица отказывается. Регистрация ответчиков в данном доме нарушает ее права, поскольку она желает продать принадлежащий ей жилой дом, чтобы погасить кредитные долги. Просила исковые требования удовлетворить.

       Представитель истца Шевченко Н.В., действующая в силу доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г., поддержала заявленные требования доверителя с учетом их уточнения, пояснила, что ответчики в спорном домовладении не проживают с ДД.ММ.ГГГГ. 1/2 дома и земельного участка по адресу: <адрес> принадлежит Большаковой Т.В. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о государственной регистрации прав на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ Поскольку брак между сыном истицы Большаковым А.В. и Большаковой И.И. был расторгнут, ответчики Большакова И.И. и её несовершеннолетняя дочь ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ в спорном жилом доме не проживают. В настоящее время ответчики проживают у своей матери в <адрес>. В силу законодательства, в том числе и о передвижениях граждан РФ, место регистрации должно быть по фактическому месту жительства, в данном случае местом постоянного фактического проживания матери и ребенка является: <адрес>. В данном случае снятие с регистрационного учета носит лишь формальный характер. Более полугода ответчица и ее дочь фактически проживают по указанному адресу и не проживают по <адрес>. Ответчики не несут бремя содержания домовладения и не оплачивают коммунальные услуги. Просила удовлетворить заявленные требования доверителя в полном объеме.

       Ответчик Большакова И.И., действующая за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена.

       Ранее в судебном заседании Большакова И.И., действующая за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО1, иск не признала по тем основаниям, что в <адрес> она проживала 9 лет, с ДД.ММ.ГГГГ. В указанном доме они с мужем сделали капитальный ремонт, выстроили пристрой для дочери. Считает, что ей и дочери принадлежит часть площади в пристрое. В ДД.ММ.ГГГГ отношения с мужем Большаковым А.В. испортились, они вместе с дочерью ушли из спорного домовладения, забрав все вещи и стали проживали у матери ФИО2 по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ брак с Большаковым А.В. был расторгнут. Её мать не хочет в своем жилом помещении регистрировать ни её, ни её дочь. В настоящее время снимают жилое помещение по адресу: <адрес> у родственников. Также указала, что ребенок зарегистрирован по месту жительства своего отца и имеет право пользования указанным жилым помещением. Соглашения о пользовании жилой площадью с собственником спорного жилого помещения Большаковой Т.В. не заключалось.

       Просила в иске отказать.

       Третье лицо по делу Яфарова А.Р. в зал судебного заседания не явилась, извещена.

        Ранее в судебном заседании пояснила, что в доме по адресу: <адрес> она проживает с ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ она там зарегистрирована. Их дом с истцом Большаковой Т.В. имеет один адрес, но разделен на две половины, имеются два разных входа, в которых проживают две семьи. Вторая половина дома принадлежит на праве собственности Большаковой Т.В. Ответчики проживали в спорном домовладении, но в ДД.ММ.ГГГГ сноха истицы Большакова И.И. и её несовершеннолетняя дочь ФИО1 переехали жить к своей матери. Со слов истца знает, что в спорном домовладение до настоящего времени зарегистрированы Большакова И.И. и её несовершеннолетняя дочь ФИО1.

       Представитель третьего лица Отдела образования Кузнецкого района Медведева Ю.М., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

       Ранее в судебном заседании представитель третьего лица Отдела образования Кузнецкого района Медведева Ю.М., действующая в силу доверенности, при вынесении решения полагалась на усмотрении суда.

      Третье лицо Большаков А.В. в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

      Представитель Большакова А.В. - Шевченко Н.В., действующая в силу доверенности, в судебном заседании иск поддержала по изложенным в нем основаниям, просила удовлетворить.

       Третье лицо - представитель УФМС по Пензенской области в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

       Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

        Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО2 суду пояснила, что доводится ответчице Большаковой И.И. матерью. С ДД.ММ.ГГГГ. ее дочь вместе с внучкой, после расторжения брака с Большаковым А.В. проживают у нее по адресу: <адрес>. Прописывать дочь с внучкой она не желает.

     Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО3 пояснила, что ответчица Большакова И.И. доводится ей родственницей. У её матери имеется жилой дом по адресу: <адрес>, который пустует. Большакова И.И. с дочерью ФИО1 в настоящее время проживают в вышеуказанном доме, ответчица делает там ремонт.

        В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с ч.1 ст. 30 Жилищного Кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу ч.2 ст. 30 Жилищного Кодекса РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством (пункт 1 ст. 292 ГК РФ).

        Согласно ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

       В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.                     Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию (ч. 4 ст. 31 ЖК РФ).

По смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами. Вопрос о признании лица бывшим членом семьи собственника жилого помещения при возникновении спора решается судом с учетом конкретных обстоятельств каждого дела. При этом, учитывая положения части 1 статьи 31 ЖК РФ, следует иметь в виду, что поскольку ведение общего хозяйства между собственником жилого помещения и лицом, вселенным им в данное жилое помещение, не является обязательным условием признания его членом семьи собственника жилого помещения, то и отсутствие ведения общего хозяйства собственником жилого помещения с указанным лицом либо прекращение ими ведения общего хозяйства (например, по взаимному согласию) само по себе не может свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения. Данное обстоятельство должно оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами по делу (статья 67 ГПК РФ) (пункт 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").

       Согласно пункту 14 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, в силу положений Семейного кодекса Российской Федерации об ответственности родителей за воспитание и развитие своих детей, их обязанности заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка (пункт 1 статьи 55 СК РФ, пункт 1 статьи 63 СК РФ), в том числе на жилищные права.

Из указанных правовых норм следует, что несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которая определяется им в качестве места жительства соглашением родителей. Такое соглашение выступает предпосылкой вселения ребенка в конкретное жилое помещение. При этом закон не устанавливает какого-либо срока, по истечении которого то или иное лицо может быть признано вселенным.

Таким образом, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, которое может возникнуть независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение, в силу того, что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на вселение.

Согласно ст. 20 ГК РФ, ст. 65 СК РФ местом жительства несовершеннолетних детей, не достигших 14-летнего возраста, является место жительства их родителей. При раздельном проживании родителей место жительства ребенка определяется соглашением родителей, при отсутствии такового - на основании судебного решения.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

      Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

      Частью 3 статьи 11 ЖК РФ предусмотрено, что защита жилищных прав осуществляется путем:

       1) признания жилищного права;

       2) восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения;

        3) признания судом недействующими полностью или в части нормативного правого акта государственного органа либо нормативного правового акта органа местного самоуправления, нарушающих жилищные права и противоречащих настоящему Кодексу или принятым в соответствии с настоящим Кодексом федеральному закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой акт государственного органа либо нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу;

       4) неприменения судом нормативного правового акта государственного органа или нормативного правового акта органа местного самоуправления, противоречащих настоящему Кодексу или принятым в соответствии с настоящим Кодексом федеральному закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой акт государственного органа или нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу;

      5) прекращения или изменения жилищного правоотношения;

      6) иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.

       В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что истица Большакова Т.В. является собственницей 1/2 доли жилого дома, общей площадью 65,9 кв.м., в том числе 48,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ года, зарегистрированного в реестре № нотариусом г. Кузнецка ФИО4

       Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Большакова Т.В. является собственником 1/2 доли земельного участка, площадью 1114 кв.м. по адресу: <адрес>.

Другая часть дома принадлежит Яфаровой А.Р., что подтверждается выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ г.

ДД.ММ.ГГГГ между Большаковым А.В. и Большаковой (ФИО) И.И.     был заключен брак, с ДД.ММ.ГГГГ она была постоянно зарегистрирована в спорное жилое помещение.

ДД.ММ.ГГГГ в браке родилась дочь ФИО1, которая с ДД.ММ.ГГГГ с согласия истца Большаковой Т.В. также постоянно зарегистрирована в спорной квартире.

        Данные обстоятельства не отрицались сторонами в судебном заседании и подтверждаются свидетельством о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ года, свидетельством о рождении от ДД.ММ.ГГГГ г., копией домовой книги, справкой администрации Евлашевского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ года.

Сторонами по делу не оспаривалось, что Большакова И.И. и несовершеннолетняя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения были зарегистрированы в данном доме с согласия его собственника, истца Большаковой Т.В. в качестве членов семьи, поскольку Большакова И.И. с ДД.ММ.ГГГГ состояла в зарегистрированном браке с сыном истца - Большаковым А.В.

В начале ДД.ММ.ГГГГ ответчик с несовершеннолетней дочерью выехала из спорного жилого помещения на иное постоянное место жительства по адресу: <адрес>, принадлежащейФИО2 ( матери Большаковой И.И.).

         Решением мирового судьи судебного участка судебного участка № 1 Кузнецкого района Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ брак между Большаковым А.В. и Большаковой И.И. расторгнут.

        Как следует из справки администрации Евлашевского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ г., в настоящее время в жилом доме по адресу: <адрес> зарегистрированы Большакова И.И. и ФИО1

Как пояснила истец в судебном заседании, бывшая сноха Большакова И.И. и несовершеннолетняя дочь ее сына Большакова А.В. - ФИО1 членами ее семьи, как собственника, не являются, не проживают в спорном доме, добровольно выехали на другое место жительства, законный представитель бремя по содержанию квартиры не несет, соглашения о пользовании жилой площадью между сторонами не имеется.

Ответчик Большакова И.И. указанные обстоятельства не опровергла и подтвердила, что с ДД.ММ.ГГГГ они с дочерью проживают в <адрес> доме, принадлежащим ее матери, ФИО2, соглашения о пользовании жилой площадью между Большаковой Т.В. и ней не заключалось.

       Таким образом, как установлено в судебном заседании и следует из объяснений сторон, Большакова И.И. и ее несовершеннолетняя дочь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения были вселены в спорное домовладение, как жена и соответственно дочь Большакова А.В., имели право пользования, производное от права своего мужа и отца на указанное жилое помещение. В настоящее время оснований для сохранения этого права не имеется, поскольку они членами семьи истца Большаковой Т.В. не являются, общего хозяйства с истцом не ведут, отсутствует общий единый бюджет и общие предметы быта, они не оказывают друг другу взаимной поддержки, добровольно выехали из спорного помещения, в доме не проживают и им не пользуются, препятствий для проживания ответчику истица не чинит, законный представитель никаких обязанностей в отношении данного жилого помещения не несет, доказательств о том, что между сторонами имеется соглашение об условиях пользования жилого помещения, суду не представлено. Данный факт подтверждается показаниями свидетелей.

Отсутствие у ответчицы вместе с дочерью жилых помещений в собственности, а также права пользования жилым помещением по договору социального найма, исходя из обстоятельств настоящего конкретного дела, не может являться основанием для признания их отсутствия в спорном жилом помещении временным и сохранения за ними права пользования жилым помещением, поскольку в силу части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.

Факт длительного непроживания ответчицы вместе с дочерью в спорном жилом доме (с ДД.ММ.ГГГГ) свидетельствует о наличии у Большаковой И.И. возможности проживать в ином жилом помещении.

Материалы дела не содержат и доказательств совершения Большаковой И.И. действий, свидетельствующих о намерении сохранить за собой и несовершеннолетней дочерью право пользования спорным жилым домом.

В силу ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства.

      Статьей 2 указанного Закона определено, что местом пребывания является гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, - в которых он проживает временно. Местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации

      В соответствии со ст. 7 указанного Закона снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

      В соответствии с п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 (ред. от 21.05.2012), снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда, а также и по другим основаниям.

      Конституционный Суд РФ в Постановлении от 02.02.1998 № 4-П «По делу о проверке конституционности п. п. 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995» указал, что регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции РФ, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания и жительства.

      Исходя из смысла указанного жилищного законодательства, сама по себе регистрация по месту жительства права на жилое помещение не дает. Регистрация гражданина по месту жительства является административным актом. Для приобретения права пользования жилым помещением необходимо вселение в него в качестве члена семьи собственника, проживание в нем и ведение совместного хозяйства с собственником жилого помещения. При этом проживание в жилом помещении должно носить постоянный характер, а не временный, который в свою очередь права пользования жилым помещением не дает.

       Вместе с тем, юридически значимым обстоятельством при разрешении данного спора является факт добровольного выбытия в ДД.ММ.ГГГГ ответчиков Большаковой И.И. и ФИО1 из спорного жилого дома по адресу: <адрес>.

       Согласно справке администрации Евлашевского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ Большакова И.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., совместно с дочерью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., действительно проживают по месту жительства по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Учитывая, что ответчики длительное время не проживают в спорном жилом помещении, какого-либо соглашения по вопросу пользования спорным жилым помещением между истцом и ответчиками заключено не было, суд приходит к выводу об отсутствии у ответчиков нуждаемости в спорном жилом помещении, в связи, с чем оснований для сохранения за ответчиками права пользования жилым помещением на определенный срок не имеется.

       Кроме того, отец несовершеннолетней ФИО1 - Большаков А.В. никогда не являлся собственником спорного домовладения и снялся с регистрационного учета по указанному адресу ДД.ММ.ГГГГ г., в настоящее время нигде не зарегистрирован.

В соответствии с уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области сведения о правах Большакова А.В. на объекты недвижимого имущества отсутствуют.

     Доводы ответчика Большакова И.И., что она имеет долю в спорном жилом доме, поскольку сделала капитальный ремонт и выстроила пристрой, не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

       В материалах гражданского дела имеется вступившее в законную силу решение Кузнецкого районного суда от ДД.ММ.ГГГГ года, которым в удовлетворении исковых требований Большакову И.И. к Большаковой Т.В. о взыскании понесенных расходов на строительство построек в составе 1/2 доли жилого дома по адресу: <адрес> отказано.

         Таким образом, добытые судом доказательства позволяют суду сделать вывод о том, что ответчики утратили право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, их регистрация по указанному адресу в настоящее время носит формальный характер.

      Доказательств, подтверждающих факт проживания ответчиками в спорном жилом помещении, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, ответчики суду не представили.

      В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 (ред. от 01.07.2011) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

      В соответствии с п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 (ред. от 26.10.2011) снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда, а также и по другим основаниям.

      Таким образом, решение суда по настоящему делу является основанием для совершения федеральным органом действий для снятия Большаковой И.И. и ФИО1 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.           

      Вышеуказанными Правилами, Постановлением Правительства РФ от 13.07.2012 года № 711 «О вопросах Федеральной миграционной службы» суд не отнесен к числу органов, осуществляющих функцию по снятию граждан с регистрационного учета. Вынесение решения о признании прекратившими право пользования жилым помещением является достаточным основанием для совершения соответствующим органом действия по снятию граждан с регистрационного учета.

      При таких обстоятельствах в совокупности, суд считает исковые требования Большаковой Т.В. о признании Большаковой И.И., ФИО1 прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворению.

                                  Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :

       Исковые требования Большаковой Т.В. - удовлетворить.

       Признать Большаковой И.И. прекратившей право пользования 1/2 долей жилого дома по адресу: <адрес>.

      Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения прекратившей право пользования 1/2 долей жилого дома по адресу: <адрес>.

      С мотивированным решением, участвующие в деле лица, могут ознакомиться 07 октября 2014 года.

         Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пензенский областной суд в месячный срок, начиная с 07 октября 2014 года.

Судья Кузнецкого районного суда

Пензенской области                                                                          С.Н. Мягкова