Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-420/2018 от 11.05.2018

Петрозаводский городской суд Дело № 12-420/2018-8

(г. Петрозаводск, ул. Красная, 33)

Р Е Ш Е Н И Е

06 июня 2018 года г. Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Сааринен Ирина Александровна при секретаре Кожухаревой Ю.А., рассмотрев жалобу Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Карелия «Больница скорой медицинской помощи» на постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Карелия от 23 апреля 2018 года № 18810110180423001128 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Карелия «Больница скорой медицинской помощи», находящегося по адресу: <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

Постановлением старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Карелия от 23 апреля 2018 года Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Карелия «Больница скорой медицинской помощи» (далее по тексту ГБУЗ «БСМП») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ с применением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

К административной ответственности юридическое лицо привлечено по тем основаниям, что водитель транспортного средства марки ГАЗ 384064, регистрационный знак № собственником которого является ГБУЗ «БСМП», 15 апреля 2018 года в 09 час. 04 мин. по адресу: г. Петрозаводск, Соломенское шоссе, в районе дома №22, превысил установленную скорость движения транспортного средства на 28 км/ч, двигаясь со скоростью 68 км/ч, при разрешенной 40 км/ч на данном участке дороги.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ГБУЗ РК «БСМП» обратилось в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование требований указывает, что превышение установленного скоростного режима было обусловлено выполнением водителем скорой медицинской помощи неотложного служебного задания по оказанию медицинской помощи пациенту. Опасность, представляющая угрозу для здоровья пациента, не могла быть предупреждена водителем иными способами, как только в результате превышения им скоростного режима, что в соответствии с п. 3.1 Правил дорожного движения РФ, ст.2.7 КоАП РФ является основанием для освобождения юридического лица от административной ответственности. Одновременно с жалобой заявлено ходатайство о восстановлении срока на обжалование оспариваемого постановления со ссылкой на его незначительный период, указано о том, что срок был исчислен ошибочно в связи с регистрацией оспариваемого постановления в Учреждении 03.05.2018.

В судебное заседание законный представитель ГБУЗ «БСМП» не явился, о рассмотрении дела юридическое лицо извещено.

Представитель МВД по Республике Карелия в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещены.

Рассмотрев жалобу, исследовав материалы административного дела, прихожу к следующим выводам.

Положениями ч.1 ст.30.3 КоАП РФ предусмотрен общий срок для подачи жалобы, который составляет 10 суток со дня вручения или получения копии постановления по делу об административном правонарушении

Из материалов дела следует, что копия оспариваемого постановления получена ГБУЗ «БСМП» 28.04.2018, настоящая жалоба была подана в суд 11.05.2018, то есть с незначительным пропуском установленного законом срока, что было обусловлено уважительными причинами, поэтому в целях обеспечения права на защиту имеются достаточные основания для восстановления процессуального срока.

В силу ч. 3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме, при этом полагает возможным восстановить срок на обжалование постановления в виду незначительности срока его пропуска.

Частью 2 статьи 12.9 КоАП предусмотрена административная ответственность за превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Из обжалуемого постановления следует, что водитель транспортного средства марки ГАЗ 384064, регистрационный знак №, собственником которого является ГБУЗ «БСМП», 15 апреля 2018 года в 09 час. 04 мин. по адресу: г. Петрозаводск, Соломенское шоссе, в районе дома №22, превысил установленную скорость движения транспортного средства на 28 км/ч, двигаясь со скоростью 68 км/ч, при разрешенной 40 км/ч на данном участке дороги.

Вместе с тем, по настоящему делу имеются основания для применения ст. 2.7 КоАП РФ, в силу которой не является административным правонарушением причинение лицом вреда охраняемым законом интересам в состоянии крайней необходимости, то есть для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или других лиц, а также охраняемым законом интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и если причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный вред.

В соответствии с п. 3.1 Правил дорожного движения водители транспортных средств с включенным проблесковым маячком синего цвета, выполняя неотложное служебное задание, могут отступать от требований разделов 6 (кроме сигналов регулировщика) и 8 - 18 настоящих Правил, приложений 1 и 2 к настоящим Правилам при условии обеспечения безопасности движения.

Из содержания карты вызова скорой медицинской помощи, представленной в материалы дела, следует, что 15 апреля 2018 года на пульт станции скорой медицинской помощи в 08 час. 32 мин. поступил вызов к пациенту, проживающему в Заозерье, у которого возникли проблемы с дыханием (задыхается). В 08 час. 40 мин. по указанному в вызове адресу была направлена бригада скорой помощи, в 09 час. 00 мин. бригада прибыла на место вызова, в 09 час. 35 мин. вызов исполнен.

Из письменных объяснений водителя фио1 от 08.05.2018г. следует, что 15.04.2018г. он управлял служебным транспортным средством по срочному вызову к больному в поселок Заозерье, двигался с превышением скорости, с включенными проблесковыми маячками и включенной сиреной.

Согласно отчету спутниковой системы навигации ГЛОНАСС 15.04.2018г. автомобиль ГАЗ 384064, регистрационный знак №, в период с 08 часов 48 минут до 09 часов 13 минут находился в движении и согласно маршруту движения следовал, в том числе по Соломенскому шоссе в г. Петрозаводске, со средней скоростью движения, превышающей установленный скоростной режим.

Таким образом, зафиксированное в автоматическом режиме превышение скорости движения транспортного средства было обусловлено выполнением водителем неотложного служебного задания по доставке пациента в медицинское учреждение для экстренной госпитализации.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что водитель принадлежащего юридическому лицу автомобиля действовал в состоянии крайней необходимости ввиду возникшей угрозы по несвоевременной доставке пациента в медицинское учреждение, что с учетом положений п.3.1 ПДД РФ и ст.2.5 КоАП РФ исключает административную ответственность по ч.3 ст.12.9 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, оспариваемое постановление не может быть признано законным и обоснованным, поскольку вынесено при наличии обстоятельств, исключающих производство по делу, и в соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании п.3 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с действием лица в состоянии крайней необходимости.

Руководствуясь ст. 30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

Постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Карелия от 23 апреля 2018 года № 18810110180423001128 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, в отношении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Карелия «Больница скорой медицинской помощи» отменить, производство по делу прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - ввиду действия водителя ГБУЗ «БСМП» в состоянии крайней необходимости.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия (г. Петрозаводск, ул. Кирова, д. 27) через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья И.А.Сааринен