Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5/2020 ~ М-65/2019 от 26.12.2019

Дело № 2-5/2020 копия

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 февраля 2020 года город Петрозаводск

Петрозаводский гарнизонный военный суд в составе председательствующего судьи Красилова А.Б., при секретаре Мирошниченко А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению командира войсковой части 55338 о взыскании с бывшего военнослужащего той же части младшего сержанта запаса Зелинского А. Р. стоимости несданного им при увольнении с военной службы вещевого имущества в сумме 2 773 рубля 14 копеек, -

установил:

Командир войсковой части 55338 обратился в суд с иском, в котором просит взыскать с Зелинского А.Р. в доход федерального бюджета денежные средства в сумме 2773 рубля 14 копеек в счет возмещения причиненного материального ущерба в виде стоимости несданного вещевого имущества, перечислив указанные денежные средства на счет филиала ФКУ «Управление финансового обеспечения по Западному военному округу».

В обоснование поданного искового заявления истец указал, что военнослужащий Зелинский А.Р., обеспеченный в период прохождения военной службы положенным вещевым имуществом, 30 ноября 2017 года досрочно уволен с военной службы в запас в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта, с 15 декабря 2017 года исключен из списков личного состава войсковой части и снят со всех видов обеспечения. Проверкой, проведенной в период с 20 января по 1 марта 2019 года в войсковой части 55338 установлено, что выданное ответчику в период прохождения военной службы в указанной войсковой части вещевое имущество до настоящего времени им не возвращено истцу, а поэтому его стоимость с учетом износа в размере 2 773 рубля 14 копеек подлежит взысканию с Зелинского А.Р. в доход федерального бюджета.

Командир войсковой части 55338 и филиал ФКУ «Управление финансового обеспечения по Западному военному округу» извещены надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, представители указанных лиц в судебное заседание не явились. При этом представитель командира войсковой части 55338 Покусина О.Ю. (сообщение от 4 февраля 2020 года) просила о рассмотрении дела в отсутствие стороны истца.

Ответчик Зелинский А.Р. в судебное заседание не явился, извещался судом о времени и месте рассмотрения дела по известному месту жительства (регистрации), об уважительности причин неявки суду не сообщил, рассмотреть дело в свое отсутствие не просил, письменных возражений по иску не представил.

В соответствии со ст. 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 № 5242-1 в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или адресу адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Поскольку судебную корреспонденцию (извещение военного суда № 17/26 от 14.01.2020, № 17/78 от 29.01.2020), направленную Зелинскому А.Р. почтовой связью по месту его постоянного жительства (регистрации) по адресу: <адрес>, ответчик не получал, о перемене своего места жительства суд не уведомил, имеющиеся в материалах дела номера телефонов ответчика недоступны, выключены или находятся вне зоны обслуживания (справки от 29.01.2020, 05.02.2020) то на основании ст. 118, ч. 3 ст. 167 ГПК РФ военный суд признает ответчика Зелинского А.Р. надлежащим образом извещенным о месте и времени проведения судебного заседания и полагает возможным провести судебное заседание в его отсутствие.

В силу требований части 3, 5 ст. 167 ГПК РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению гражданского дела и не нарушает процессуальных прав указанных лиц.

Исследовав представленные письменные доказательства по делу, военный суд приходит к следующим выводам.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части 55338 от 16 ноября 2016 года № 29К рядовой Зелинский А.Р., назначенный приказом статс-секретаря – заместителя Министра обороны РФ от 18 октября 2016 года № 709 на воинскую должность музыканта военного оркестра (штаба военного округа, почетного караула) войсковой части 55338, с 10 ноября 2016 года принял дела и должность, зачислен в списки личного состава воинской части на все виды обеспечения.

В соответствии с выпиской из приказа командующего войсками Западного военного округа (по личному составу) от 30 ноября 2017 года № 439 младший сержант Зелинский А.Р. досрочно уволен с военной службы в запас в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта (п.п. «в» п. 2 ст. 51 Федерального закона РФ «О воинской обязанности и военной службе»).

Согласно выписке из приказа командира войсковой части 55338 (по строевой части) от 15 декабря 2017 года № 117 младший сержант Зелинский А.Р. с 14 декабря 2017 года сдал дела и должность, с 15 декабря 2017 года исключен из списков личного состава войсковой части 55338 и направлен для постановки на воинский учет в отдел военного комиссариата Республики Карелия по г. Петрозаводску.

Как усматривается из копии карточки учета материальных средств личного пользования № ответчику по месту прохождения им военной службы в войсковой части 55338 было выдано вещевое (инвентарное) имущество, факт получения которого удостоверен его подписью.

Справкой-расчетом войсковой части 55338 от 4 февраля 2019 года № 2 подтверждается, что Зелинским А.Р. в войсковую часть 55338 не возвращено выданное ему под отчет для временного пользования инвентарное имущество, общим количеством 4 наименования (костюм повседневный тип Б, кепка повседневная, фуражка повседневная, белье нательное длинное (ВКПО)), стоимость которого с учетом износа составляет 2 773 рубля 14 копеек.

Как видно из копии заключения по материалам административного расследования в войсковой части 55338 от 11 февраля 2019 года в ходе расследования установлено, что младший сержант Зелинский А.Р. при увольнении в запас не сдал числящееся за ним вещевое имущество, размер причиненного ответчиком государству материального ущерба составляет 2773 рубля 14 копеек.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 56 и ч. 2 ст. 150 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, а непредставление ответчиком доказательств и возражений не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Доказательств, подтверждающих факт возврата Зелинским А.Р. в войсковую часть 55338 4 наименований предметов инвентарного имущества, выданных ему под отчет в пользование, на общую сумму с учетом износа в размере 2773 рубля 14 копеек, ответчиком суду не предоставлено. Каких-либо мер к возмещению указанной задолженности Зелинский А.Р. не принял.

Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, обеспечиваются вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения военной службы, военных сборов по нормам и в сроки, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, в порядке, определяемом Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба). Порядок владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом определяется Правительством Российской Федерации.

Пунктом 10 Правил владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом, а также банно-прачечного обслуживания в мирное время, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 390 (далее – Правила) вещевое имущество, за исключением расходных материалов, подразделяется на вещевое имущество личного пользования и инвентарное имущество. Вещевым имуществом личного пользования являются предметы вещевого имущества, выдаваемые военнослужащим во владение и безвозмездное пользование до истечения срока носки. Инвентарным имуществом являются предметы вещевого имущества, выдаваемые военнослужащим во владение и безвозмездное временное пользование.

Как следует из пункта 25 указанных Правил вещевое имущество, за исключением расходных материалов, передается во владение и безвозмездное пользование военнослужащим с момента его получения. Возврату подлежит вещевое имущество личного пользования, срок носки которого не истек, выданное военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в случае их увольнения с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами «д» - «з» пункта 1 и подпунктами «в»-«е(2)» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», а также инвентарное имущество, за исключением отдельных предметов, предусмотренных нормами снабжения.

В силу требований ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащий в зависимости от характера и тяжести совершенного им правонарушения привлекается к дисциплинарной, административной, материальной, гражданско-правовой и уголовной ответственности в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 12.07.1999 № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» (далее – Федеральный закон № 161-ФЗ) военнослужащие несут материальную ответственность только за причиненный по их вине реальный ущерб.

Согласно положениям ст. 5 Федерального закона № 161-ФЗ военнослужащие несут материальную ответственность в полном размере ущерба в случаях, когда ущерб причинен военнослужащим, которому имущество было передано под отчет для хранения, перевозки, выдачи, пользования и других целей.

При этом в соответствии со ст. 2 Федерального закона № 161-ФЗ имуществом воинской части признаются все виды вооружения, военной техники, боеприпасы, горюче-смазочные материалы, топливо, продовольствие, вещевое имущество и иные виды военного имущества, здания, сооружения, деньги и ценные бумаги, другие материальные средства, являющиеся федеральной собственностью и закрепленные за воинской частью.

Размер причиненного ущерба определяется с учетом степени износа имущества по установленным на день обнаружения ущерба нормам (ч. 2 ст. 6 Федерального закона № 161-ФЗ).

Согласно ч. 2 ст. 9 Федерального закона № 161-ФЗ в случае, когда причинивший ущерб военнослужащий уволен с военной службы и не был привлечен к материальной ответственности, взыскание с него ущерба производится судом по иску, предъявленному командиром воинской части, в размере, установленном настоящим федеральным законом.

Таким образом, поскольку Зелинский А.Р. уволен с военной службы по подпункту «в» пункта 2 статьи 51 Федерального закона РФ «О воинской обязанности и военной службе» в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта и не выполнил, как установлено проверкой истца, обязанность, предусмотренную пунктом 25 Правил, по возвращению войсковой части 55338 ранее выданного ему под отчет в пользование инвентарного имущества, то в силу ст. 5 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» Зелинский А.Р. подлежит привлечению к полной материальной ответственности, а заявленные исковые требования удовлетворению в полном объеме.

Каких-либо доказательств, подтверждающих возврат Зелинским А.Р. выданных ему под отчет в пользование 4 наименований предметов инвентарного имущества, а также доказательств, опровергающих вышеприведенный расчет стоимости предметов вещевого имущества с учетом их износа на общую сумму 2 773 рубля 14 копеек, ответчиком в судебное заседание не предоставлено. В связи с чем, указанный размер причиненного ответчиком ущерба суд признает правильным, доказанным, не противоречащим требованиям закона.

Судом по делу не установлены условия уменьшения размера ущерба, подлежащего возмещению. Доказательств наличия таких условий ответчиком суду не предоставлено.

Как следует из копии договора на обслуживание от 15 апреля 2015 года финансово-экономическое обслуживание войсковой части 55338 осуществляет филиал ФКУ «Управление финансового обеспечения по Западному военному округу» (ранее ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу, Ленинградской области и Республике Карелия).

В связи с чем, указанная сумма ущерба, взысканная с ответчика в доход федерального бюджета, подлежит зачислению на лицевой счет филиала ФКУ «Управление финансового обеспечения по Западному военному округу».

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В силу требований ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса РФ, с учетом положений пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса РФ, пункта 3 статьи 333.18 Налогового кодекса РФ определено, что государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, является доходом городских округов по нормативу 100 процентов, подлежит зачислению по месту государственной регистрации юридически значимого действия и уплачивается по месту его совершения.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, государственная пошлина при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20 000 рублей составляет 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей, в связи с чем, размер государственной пошлины по данному гражданскому делу составляет 400 (четыреста) рублей (расчет: 2773,14 / 100 х 4% = 110,93).

С учетом изложенного денежные средства в счет оплаты государственной пошлины, от уплаты которой истец был освобожден, в размере 400 рублей подлежат взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета муниципального образования «Петрозаводский городской округ» Республики Карелия.

Руководствуясь ст. ст. 103, 194-198 ГПК РФ, военный суд, -

решил:

Исковое заявление командира войсковой части 55338 – удовлетворить.

Привлечь Зелинского А. Р. к полной материальной ответственности.

Взыскать с Зелинского А. Р. в доход федерального бюджета денежные средства в сумме 2 773 (две тысячи семьсот семьдесят три) рубля 14 копеек в счет возмещения причиненного материального ущерба в виде стоимости несданного инвентарного имущества.

Указанные денежные средства в сумме 2 773 (две тысячи семьсот семьдесят три) рубля 14 копеек перечислить на лицевой счет филиала ФКУ «Управление финансового обеспечения по Западному военному округу».

Взыскать с Зелинского А. Р. в бюджет муниципального образования «Петрозаводский городской округ» Республики Карелия государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 1-ом Западном окружном военном суде через Петрозаводский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья А.Б. Красилов