Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-493/2016 от 17.11.2016

Дело № 12-493\16

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

20 декабря 2016 года                             город Мурманск     

Судья Ленинского районного суда города Мурманска, Макарова Г.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 03 ноября 2016 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя командира второго взвода ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Мурманской области ФИО2 от 03 ноября 2016 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Дмитриева В.В..

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой указал, что при вынесении постановления о прекращении производства по делу в отношении Дмитриева В.С. должностным лицом не учтено нарушение водителем Дмитриевым В.С. пункта 8.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, что подтверждается показаниями свидетелей, которым инспектором ГИБДД оценка не дана, а также видеозаписью камеры наружного видеонаблюдения магазина «Яблочко», расположенного напротив места дорожно-транспортного происшествия, которая не была истребована. Просил постановление от 03 ноября 2016 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Дмитриева В.С. отменить и направить дело на новое рассмотрение.

В ходе рассмотрения жалобы ФИО1 доводы, изложенные в ней, поддержал в полном объеме.

Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, о месте и времени рассмотрения жалобы извещено надлежащим образом.

Выслушав заявителя, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление, в том числе, о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии со статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 25 октября 2016 года в 20 часов 15 минут в районе дома 49 по улице Гагарина в городе Мурманске произошло дорожно-транспортное происшествие с участием автомобиля марки «Лада 219000», государственный регистрационный знак №, под управлением водителя ФИО1, и автомобиля «Лада 217030», государственный регистрационный знак №, под управлением Дмитриева В.С.

По указанному факту инспектором ГИБДД был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.14 КОАП РФ в отношении Дмитриева В.В., с которым последний был согласен.

С целью установления обстоятельств по делу об административном правонарушении и установления причины дорожно-транспортного происшествия инспектором ГИБДД были опрошены участники дорожно-транспортного происшествия, а также свидетель, составлена схема места дорожно-транспортного происшествия, справка о дорожно-транспортном происшествии.

03 ноября 2016 года постановлением заместителя командира второго взвода ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Мурманской области ФИО2 прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Дмитриева В.В. по факту дорожно-транспортного происшествия, произошедшего 25 октября 2016 года в районе дома 49 по улице Гагарина в городе Мурманске в связи с недоказанностью в его действиях состава указанного административного правонарушения.

Вместе с тем, в нарушение пункта 4 и пункта 6 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях указанное постановление не содержит описания обстоятельств, установленных в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, а именно: в постановлении не указаны доказательства, на которых основано решение должностного лица, а также доводы по которым административный орган отвергает или принимает то или иное доказательство; не дана оценка доводам ФИО1, объяснениям свидетелей, представленным в материалах дела.

Кроме того, постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении изложено таким образом, что суд лишен возможности проверить его законность и обоснованность, а также установить, производилась ли в ходе рассмотрения дела оценка доводов ФИО1 об отсутствии с его стороны нарушений Правил дорожного движения российской Федерации, оценивались ли должностным лицом имеющиеся в деле доказательства, в том числе, не приведены доказательства, на основании которых был сделан вывод о невозможности установления состава административного правонарушения в действиях Дмитриева В.С., который с составленным в отношении него протоколом 25 октября 2016 года был согласен.

Помимо этого, должностным лицом при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Дмитриева В.С. не была истребована видеозапись столкновения транспортных средств, зафиксированная камерой наружного наблюдения магазина «Яблочко», расположенного напротив места дорожно-транспортного происшествия.

Нарушение лицом, вынесшим постановление, требований статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не позволяет суду полно, объективно и всесторонне рассмотреть данное дело.

Оценив представленные материалы в их совокупности, прихожу к выводу о том, что обжалуемое постановление подлежит отмене, как вынесенное с нарушением процессуальных норм, предусмотренных Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая, что у судьи отсутствует возможность принять законное и обоснованное решение по делу, а установленный законом срок давности привлечения к административной ответственности не истек, материалы дела подлежат возвращению в ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Мурманской области на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 на постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 03 ноября 2016 года, – удовлетворить.

Отменить постановление заместителя командира второго взвода ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Мурманской области ФИО2 от 03 ноября 2016 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Дмитриева В.В..

Направить дело об административном правонарушении по факту дорожно-транспортного происшествия, произошедшего 25 октября 2016 года в районе дома 49 по улице Гагарина в городе Мурманске в отдельный батальон дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел России по Мурманской области на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья                              Макарова Г.В.