Дело № 2а-247/16
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 октября 2016 года с. Кривошеино
Кривошеинский районный суд Томской области в составе
председательствующего судьи Серазетдинова Д.Р.,
при секретаре Сергун Н.А.,
с участием прокурора –
помощника прокурора Кривошеинского района Юркевича В.А.,
представителя административного истца Боровских А.А.,
административного ответчика Миронова А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Кривошеинскому району об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Миронова А.А.,
У С Т А Н О В И Л:
Начальник ОМВД России по Кривошеинскому району обратился в Кривошеинский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Миронова А.А., осужденного приговором Кривошеинского районного суда Томской области от 27.12.2012 года по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (с учетом постановлений Кривошеинского районного суда Томской области от 11.06.2013, 26.12.2013) к 2 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима, освободившегося 25.12.2015 по отбытию срока наказания.
На основании п. 2 ч. 3 ст. 3, ч. 1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» истец просит установить в отношении Миронова А.А. административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения в виде:
1) запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
2) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, ежедневно с 23-00 часов до 07-00 часов;
3) запрещения выезда за пределы Кривошеинского района Томской области если это не связано с официальной трудовой деятельностью, без получения разрешения органа внутренних дел;
4) обязательная явка два раза в месяц в ОМВД по Кривошеинскому району.
В обоснование требований заявитель указал, что Миронов А.А., имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, после постановке на учет и разъяснения ему, что в случае привлечения к административной ответственности за административные правонарушения в соответствии с гл. 6,19,20 КоАП РФ, в отношении него будет установлен административный надзор, Миронов А.А. неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную нравственность. А именно: 17.05.2016 по ст. 20.21 КоАП РФ - находился в состоянии алкогольного опьянения возле дома по <адрес>; 18.08.2016 по ст. 20.21 КоАП РФ - находился в состоянии опьянения возле дома по <адрес>.
В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Кривошеинскому району Боровских А.А. поддержал предъявленные требования по доводам, указанным в административном исковом заявлении, указав на необходимость установления в отношении Миронова А.А. административного надзора и административных ограничений.
Административный ответчик Миронов А.А. возражал против удовлетворения требований заявителя. Не оспаривая фактов совершения в течение года двух правонарушений, предусмотренных ст.20.21 КоАП РФ, указал на то, что в случае возложения на него административных ограничений, у него не будет возможности трудоустроится за пределами района места жительства, участвовать в праздничных мероприятиях, ходить в гости после 23 часов 00 минут.
Выслушав пояснения сторон, исследовав представленные материалы, принимая во внимание заключение прокурора, поддержавшего требования административного истца и считающего данные требования законными и обоснованными, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для установления Миронову А.А. административного надзора и административных ограничений по следующим основаниям.
В соответствии с п.2 ч.1 и ч.5 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд органом внутренних дел, по месту жительства или месту пребывания данного лица.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе, тяжкого или особо тяжкого преступления.
В соответствии с п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
На основании ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
В судебном заседании установлено, что Миронов А.А. был осужден приговором Кривошеинского районного суда Томской области от 27.12.2012 по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (с учетом постановлений Кривошеинского районного суда Томской области от 11.06.2013, 26.12.2013) к 2 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.
Преступление, за совершение которого Миронов А.А. осужден названным приговором суда, в соответствии со ст.15 УК РФ относится к категории тяжких.
Из справки об освобождении серии ЗО № следует, что Миронов А.А. освободился от отбывания наказания по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-12 УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.
В соответствии с ч.1 ст.86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
То есть, срок погашения судимости Миронова А.А. по приговору Кривошеинского районного суда Томской области от 27.12.2012 истекает 25.12.2023 года.
Факты совершения Мироновым А.А. административных правонарушений и привлечения его к административной ответственности подтверждаются протоколами об административных правонарушениях и постановлениями по делу об административном правонарушении.
Так, согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в 17 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ Миронов А.А. находился в состоянии опьянения возле дома по <адрес> в <адрес>, Мироновым А.А. совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ (л.д.11), за которое он 18.05.2016 привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в сумме 500 рублей (л.д.12).
Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в 15 часов 40 минут 18.08.2016 Миронов А.А. находился в состоянии опьянения возле дома по <адрес> в <адрес>, Мироновым А.А. вновь совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ (л.д.13), за которое он привлечен к административной ответственности в виде административного ареста сроком на 2 суток (л.д.14).
Указанные постановления по делам об административных правонарушениях не обжаловались, вступили в законную силу, что не отрицал сам осужденный в судебном заседании.
Таким образом, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, Миронов А.А. в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Участковым уполномоченным полиции Миронов А.А. характеризуется отрицательно: неоднократно привлекался к административной ответственности, не работает, трудоустроится не желает, злоупотребляет спиртными напитками, по характеру скрытный, лживый, выводов из профилактических бесед не делает (л.д.10). Однако из обозреваемой в судебном заседании характеристики на Миронова А.А. от соседей следует, что он вежливый, порядочный человек, не нарушающий общественный порядок.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении Миронова А.А. административного надзора.
В соответствии с п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Учитывая данные характеристики личности Миронова А.А., сведения об образе его жизни, суд приходит к выводу, что запрашиваемые в отношении Миронова А.А. дополнительные ограничения являются разумными, соответствующими данным о личности административного лица, способствующими предупреждению совершения осуждённым Мироновым А.А. преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
При определении срока административного надзора, суд полагает достаточным установить Миронову А.А. административный надзор на 2 года.
Согласно п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 272-273 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Требования ОМВД России по Кривошеинскому району удовлетворить частично.
Установить в отношении Миронова А.А., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор сроком на 2 года.
Установить в отношении Миронова А.А. следующие административные ограничения:
1) запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, ежедневно с 23-00 часов до 07-00 часов;
3) запрещение выезда за пределы Кривошеинского района Томской области, если это не связано с официальной трудовой деятельностью, без получения разрешения органа внутренних дел;
4) обязательная явка два раза в месяц в ОМВД по Кривошеинскому району для регистрации.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора
Административный надзор поручить осуществлять ОМВД России по Кривошеинскому району УМВД России по Томской области.
Разъяснить, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом № 64-ФЗ, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кривошеинский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.
Судья: подпись Д.Р. Серазетдинов
Копия верна: судья Д.Р. Серазетдинов
Секретарь Н.А. Сергун