Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-108/2017 (2-4056/2016;) ~ М-3529/2016 от 19.10.2016

Дело № 2-108/2017

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 22 декабря 2016 года

Советский районный суд города Волгограда

В составе судьи Ситникова В.С.

При секретаре Кузнецовой М.В.,

с участием представителя истца Кожуховой ФИО17 – Чиркиной ФИО18 действующей на основании доверенности,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кожуховой ФИО19 к администрации Волгограда, администрации Советского района г. Волгограда о признании права собственности на земельный участок и жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

Кожухова ФИО20 обратилась в суд с иском к администрации Волгограда, администрации Советского района г. Волгограда о признании права собственности на земельный участок и жилой дом.

В обоснование заявленных требований указала, что она постоянно владеет и пользуется земельным участком и жилым домом по адресу: <адрес>

Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> был возведен бабушкой истца - ФИО21 в 1956г.

ФИО22 умерла ДД.ММ.ГГГГ

Мать истца ФИО23 также умерла.

Истец является единственным наследником к имуществу ФИО24 и своих умерших родителей ФИО25

Дом по <адрес> был построен в 1956 г. на запретной зоне, никаких документов на него не было.

Согласно архивной выписке ГУ «<данные изъяты>» протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ исполкома Советского райсовета депутатов трудящихся г. Волгограда было оформлено решение о закреплении в порядке исключения за жителями поселка. Купоросный фактически занимаемых ими земельных участков без права выдачи им документов (планов и договоров постройки) с одновременным запретом нового строительства и расширения существующих строений, а также реконструкции и прописки вновь прибывших граждан с исключением их из списков самозахватчиков согласно прилагаемого списка №

Также данным решением определена необходимость перерегистрации коммунальным отделом до ДД.ММ.ГГГГ всех домовладений по указанным в списке № улицам для уточнения инвентаризационного материала.

Из Архивной выписки ГКУВО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в документах архивного фонда Волгоградского областного статистического управления, в переписи городского жилищного фонда, находящегося в личной собственности граждан в Советском (Ворошиловском) районе г. Сталинграда по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, значится домовладение по адресу: <адрес> за ФИО26

На основании изложенного, просит признать за ней право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> и жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>

Истец Кожухова ФИО27 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя.

Представители ответчиков администрации Волгограда, администрации Советского района Волгограда в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом.

Третьи лица ФИО29 ФИО30 ФИО31 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом и своевременно.

В соответствии со ст. 233 ч. 1 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие ответчиков в соответствии со ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного судопроизводства по имеющимся документам в деле.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 6 ЗК РФ объектами земельных отношений являются земельные участки.

Согласно ч.2 ст. 11 Земельного кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

На основании ст. 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или иной муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В силу ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Как видно из материалов дела, на земельном участке по адресу: <адрес>, расположен жилой дом общей площадью <данные изъяты>

Из характеристики строений усматривается, что домовладение, в котором истец проживает до настоящего времени, возведено в <данные изъяты>

В соответствии с ч.5 ст. 36 ЗК РФ для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок.

Перечень документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

Исходя из смысла п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодексаРоссийской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно пункту 1 статье 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

При этом, как разъяснено в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению, в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

На заседании исполкома Советского райсовета депутатов трудящихся г. Волгограда ДД.ММ.ГГГГ было принято решение об исключении граждан из списков самовольно возведших строения на неотведенных им земельных участках по ул. в поселке Купоросный. Одновременно в порядке исключения за жителями поселка Купоросный закреплены занимаемые ими земельные участки без права выдачи им документов и запрещено новое строительство, расширение существующих строений, а также реконструкция и прописка вновь прибывших граждан с исключением их из списка самозахватчиков.

По мнению суда, указанное решение по своей сути является актом уполномоченного органа о предоставлении занимаемого земельного участка в пользование.

Из копии архивной справки государственного казенного учреждения Волгоградской области «<данные изъяты>» видно, что в личной собственности граждан в Советском районе г. Сталинграда по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ значится домовладение по адресу: <адрес>, ФИО32

Как усматривается из учетно-технической документации, спорный жилой дом значился за бабушкой истца ФИО33 без юридических документов.

Согласно копии свидетельства о рождении серии № ФИО34 является ФИО35

Истец Кожухова ФИО36 является дочерью ФИО37 что подтверждается копией свидетельства о рождении серии №, копией свидетельства о заключении брака №

Согласно ответа нотариуса ФИО38 наследственное дело к имуществу умершей ФИО39 не заводилось.

Из наследственного дела № к имуществу ФИО40 следует, что наследниками первой очереди кроме истца также являются сыновья умершей - ФИО41 ФИО42 муж ФИО43

ФИО44 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копий свидетельства о смерти №

Согласно сведениям, представленным нотариусом ФИО45 наследственное дело к имуществу умершего ФИО46 не заводилось.

ФИО47 ФИО48 представали суду заявления об отказе от наследственного имущества в пользу ФИО49

Таким образом, истец в силу закона является наследником первой очереди, несмотря на то, что право собственности на спорные домовладение и земельный участок не были зарегистрированы в установленном законом порядке.

В соответствии с заключением ООО «<данные изъяты>» о техническом состоянии строительных конструкций индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, техническое состояние жилого дома пригодно для дальнейшей эксплуатации объекта и не угрожает здоровью граждан при контроле состояния конструкций.

Оценив установленные по делу обстоятельства, а также требования действующего гражданского законодательства, суд не усматривает препятствий для признания за Кожуховой ФИО50 права собственности на земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: <адрес>

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Кожуховой ФИО51 к администрации Волгограда, администрации Советского района г. Волгограда о признании права собственности на земельный участок и жилой дом – удовлетворить.

Признать за Кожуховой ФИО52 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, и жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                 В.С. Ситников

Мотивированное решение изготовлено 27.12.2016 года

Председательствующий                 В.С. Ситников