Решение по делу № 2-1445/2012 ~ М-1505/2012 от 16.07.2012

Дело № 2-1445/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Орск 20 августа 2012года

Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области, в составе:

председательствующего судьи Сбитневой Ю.Д.,

при секретаре Голдобиной Е.Н.,

с участием: представителя истца Некоммерческой организации «Г» - Новиковой И.С., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика "А" – Баскакова М.В., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Некоммерческой организации «Г» к "А", Секретарюк В.Н., Ананьеву А.П., Панферову А.П., Дудко И.В., Карапетьянц А.С., Карапетьянц С.А., Гавриловой Л.И., Лебедянскому И.В., Подкорытову Д.А., Верейкину И.С., Новиченко И.А., Полещук Я.Н., Соколенко С.Ю., Щербинке А.Н., Митцеву П.Г., Кухлевской О.Ф., Камневой Т.Ю., Бондарь А.В., Васелине А.Ю., Комарову В.П., Базлиной Т.В., Хвастунову В.А., Волошину А.В. о признании права собственности на самовольно возведенные гаражные боксы,

У С Т А Н О В И Л:

Некоммерческая организация «Г» обратилась в суд с исковым заявлением к "А", Секретарюк В.Н., Ананьеву А.П., Панферову А.П., Дудко И.В., Карапетьянц А.С., Карапетьянц С.А., Гавриловой Л.И., Лебедянскому И.В., Подкорытову Д.А., Верейкину И.С., Новиченко И.А., Полещук Я.Н., Соколенко С.Ю., Щербинке А.Н., Митцеву П.Г., Кухлевской О.Ф., Камневой Т.Ю., Бондарь А.В., Васелине А.Ю,, Комарову В.П., Базлиной Т.В., Хвастунову В.А., Волошину А.В., в котором просила признать за ней право собственности на самовольно возведенное строение – гаражные боксы, расположенные в <адрес> в районе жилого дома по <адрес> (Литер Г, Литер Г1, Литер Г2, Литер Г3).

В обоснование исковых требований истец указал, что является юридическим лицом, зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ Постановлением "А" № от ДД.ММ.ГГГГ был образован земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., который по договору № от ДД.ММ.ГГГГ был передан "Г" на праве аренды сроком до ДД.ММ.ГГГГ На указанном земельном участке за счет собственных средств и сил кооператив осуществил застройку ряда гаражей, что соответствует целевому назначению участка. ДД.ММ.ГГГГ "Г" в ответ на свое обращение в "К" получил отказ в выдаче разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию гаражей на основании ч.13 ст.51 и ч.6 ст.55 Градостроительного кодекса РФ, т.е. в связи с отсутствием разрешительной документации. Согласно заключению МУП ЦПД «З» эксплуатация одноэтажных гаражей возможна.

В судебном заседании представитель истца Новикова И.С. на исковых требованиях настаивала, просила удовлетворить,обоснование исковых требований оставила прежним.

Представитель ответчика "А" Баскаков М.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, поскольку "Г" было получено разрешение на строительство определенного количество гаражей, фактически было построено больше гаражных боксов. Кроме того, один из гаражей размещен в охранной зоне газопровода, что может препятствовать ремонту газопровода, создать угрозу жизни и здоровью граждан.

Суд, выслушав представителей истца, ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно свидетельству о государственной регистрации юридического лица в "Е" внесена запись о юридическом лице – "Г" ДД.ММ.ГГГГ

Данное юридическое лицо постановлено на учет в налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольно возведенными строениями признаются строения, возведенные на не отведенном для этих целей участке или без соответствующих разрешений. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В тоже время, согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В тоже время, суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Согласно п.1,2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ на строительство объектов недвижимости и на проведение реконструкций таких объектов выдается разрешение на строительство.

ДД.ММ.ГГГГ "К" выдал "Г" разрешение на выполнение строительно-монтажных работ №, а именно на строительство индивидуальных капитальных гаражей в количестве <данные изъяты> боксов в районе <адрес>

Распоряжением "А" от ДД.ММ.ГГГГ № "Г" в аренду сроком до одного года предоставлен земельный участок, расположенный в районе <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м. для строительства пяти боксов капитальных гаражей.

Распоряжением "А" от ДД.ММ.ГГГГ № "Г" предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по <адрес> для строительства капитальных гаражей.

Согласно письму "К" от ДД.ММ.ГГГГ №, между "А" и "Г" были заключены договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжений "А" № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок, расположенный по <адрес> для строительства капитальных гаражей. В архиве комитета оригиналы данных договоров отсутствуют.

Согласно постановлению "А" от ДД.ММ.ГГГГ № образован земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. с местоположением: <адрес>, на земельном участке расположены здания гаражей. Данный земельный участок предоставлен "Г" в аренду сроком до одного года.

ДД.ММ.ГГГГ между "А" и "Г" заключен договор аренды земельного участка № площадью <данные изъяты> кв.м., находящегося по адресу: <адрес>, на котором расположены здания гаражей.

Согласно технической документации гаражные боксы ("Г") в количестве <данные изъяты> боксов, имеют площадь литер Г -<данные изъяты> кв.м. (основное строение №-№); Г1- <данные изъяты> кв.м. (№-№), Г2- - <данные изъяты> кв.м. №, Г3-<данные изъяты> кв.м. (№, №-№)

В соответствии со ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением законов и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Судом установлено, что гаражные боксы были возведены "Г" на специально отведенном для этих целей земельном участке. Право "Г" на выделение земельного участка о возведение на нем гаражных боксов никем не оспаривалось. В последующем предоставленный "Г" земельный участок фактически использовался им по назначению.

"Г" является действующим юридическим лицом, создан на добровольных началах.

Согласно Уставу "Г", утвержденного протоколом собрания № от ДД.ММ.ГГГГ кооператив формируется с целью удовлетворения потребностей его членов в гаражах, стоянках для индивидуальных автомобилей, построенных на собственные средства кооператива, а также для последующей эксплуатации и управления гаражами.

В соответствии с п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению МУП «ЦПД «З» № от ДД.ММ.ГГГГ о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций <данные изъяты> гаражей "Г" (литер Г, Г1, Г2, Г3) опасные трещины, деформации и повреждения, свидетельствующие о потере несущей способности и опасности внезапного разрушения фундамента, стен, пола и плит покрытия, не выявлены. Техническое состояние оценивается как работоспособное. Функционирование конструкций возможно при условии контроля технического состояния, продолжительности и условий эксплуатации. Пространственная жесткость и устойчивость строений, а также механическая безопасность строений, обеспечиваются. Опасность внезапного разрушения конструкций, а также угроза для жизни или здоровья граждан, отсутствует. Эксплуатация <данные изъяты> гаражей "Г", расположенных в районе <адрес> в г.Орске возможна.

Согласно заключению МУП «ЦПД «З» о соответствии размещения объекта градостроительным нормам и правилам, регламентам, правилам землепользования и застройки МО «г.Орска» от ДД.ММ.ГГГГ №, фактическое использование земельного участка с кадастровым номером № (для размещения и эксплуатации гаражей) и объекты капитального строительства (здания гаражей ДД.ММ.ГГГГпостройки) соответствуют перечню условно разрешенных видов использования земельного участка в зоне застройки жилыми домами; размещение нежилых зданий гаражей выполнено в пределах границ земельного участка; гараж литер Г3 размещен в охранной зоне газопровода, что противоречит требованиям п.12.5 СП 42.13330.2011 актуализированная редакция СНиП 2.07.01.89 – расстояние по горизонтали от фундамента здания до подземного газопровода должно быть не менее 2 м.

На обращение к ответчику - "А" с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию гаражных боксов "А" истцу было отказано.

Отсутствие акта ввода гаражных боксов в эксплуатацию, в силу требований ст.218, ст.22 ГК РФ не препятствует признанию права собственности на гаражные боксы.

В п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев предусмотренных ч.3 ст.222 ГК РФ.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Суд учитывает, что существенных нарушений строительных норм и правил при возведении гаражных боксов, а также угрозы жизни или здоровью граждан не выявлено.

Несмотря на то, что один из гаражей (литер Г3) расположен в охранной зоне газопровода, суд полагает, что данное нарушение строительных норм и правил не является существенным. Представителем ответчика "А" не представлено суду доказательств, свидетельствующих о наличии реальной угрозы жизни и здоровью граждан в результате размещения гаража на расстоянии менее 2 метров от газопровода.

Кроме того, от ответчиков- членов гаражно-строительного кооператива возражений против признания за "Г" права собственности на гаражные боксы, не поступило.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. 222 ГК РФ, ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Некоммерческой организации «Г» к "А", Секретарюк В.Н., Ананьеву А.П., Панферову А.П., Дудко И.В., Карапетьянц А.С., Карапетьянц С.А., Гавриловой Л.И., Лебедянскому И.В., Подкорытову Д.А., Верейкину И.С., Новиченко И.А., Полещук Я.Н., Соколенко С.Ю., Щербинке А.Н., Митцеву П.Г., Кухлевской О.Ф., Камневой Т.Ю., Бондарь А.В., Васелине А.Ю., Комарову В.П., Базлиной Т.В., Хвастунову В.А., Волошину А.А. о признании права собственности на самовольно возведенные гаражные боксы, удовлетворить.

Признать право собственности Некоммерческой организации «Г» на самовольно возведенное здание – гаражные боксы, расположенные в районе жилого дома № по <адрес>:

Литер Г – основное строение, состоящее из боксов №-№, общей площадью <данные изъяты> кв.м.;

Литер Г1 – строение, состоящие из боксов №-№, общей площадью <данные изъяты> кв.м.;

Литер Г2 – строение, состоящее из бокса №, общей площадью <данные изъяты> кв.м.;

Литер Г3- строение, состоящее из боксов №, №, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд, через Ленинский районный суд г. Орска, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Сбитнева Ю.Д.

Мотивированное решение изготовлено 27 августа 2012 года

Судья Сбитнева Ю.Д.

Решение не вступило в законную силу