Решение по делу № 2-98/2013 ~ М-37/2013 от 31.01.2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Спасск-Рязанский 31 июля 2013 года

Спасский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Федуловой О.В.,

при секретаре – Сошниковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования – <данные изъяты> к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <данные изъяты>, Логиной ФИО62, Назаровой ФИО63, Сачковой (ФИО64, Смирнову ФИО65, Цепляеву ФИО66, Абрамову ФИО67, Гравит ФИО68, Сухановой ФИО69, Воронковой ФИО70, Рудаковой ФИО71, Рудакову ФИО72, Колыгиной ФИО73, Василенко ФИО74, Назарцевой ФИО75, Серовой ФИО76, Кондрашкину ФИО77, Кондрашкину ФИО78 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация муниципального образования – <данные изъяты> обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <данные изъяты>, Логиной ФИО62, Назаровой ФИО63, Сачковой ФИО64, Смирнову ФИО65, Цепляеву ФИО83 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли (совхоз «<данные изъяты>»), мотивируя свои требования тем, что в соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного само­управления поселения по месту расположения земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в долевой собственности, вправе об­ратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом №101-ФЗ порядке невостребованными.

Во исполнение Указа Президента РФ от 27.12.1991г. №323 «О неотложных мерах по осу­ществлению земельной реформы в РСФСР», постановления Правительства РФ от 29.12.1991г. №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства РФ от 04.09.1992г. №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций аг­ропромышленного комплекса» в ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «<данные изъяты>» <адрес> была проведена приватизация земли и его реорганизация. В результате совхоз «<данные изъяты>» был реорганизован в ТОО «<данные изъяты>», а его сельскохозяй­ственные угодья были переданы бесплатно в коллективно-долевую собственность бывших ра­ботников.

Во исполнении Указа Президента РФ от 27.10.1993г. №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» в соответствии с постановлением главы администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № бывшим членам ТОО «<данные изъяты>» были выданы свидетельства на право собст­венности на землю согласно списку владельцев земельных и имущественных паев на <данные изъяты> человека по <данные изъяты> га каж­дому на общую площадь <данные изъяты> га.

В указанном списке среди прочих указаны и ответчики: Логина ФИО62 (свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №, снята с регистрационного учета по выбытию ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>), Назарова ФИО63 (свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №, снята с регистрационного учета по выбытии ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>) Сачкова ФИО86 (свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №, снята с регистрационного учета по выбытии ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>), Смирнов ФИО87 (свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №, снят с регистрационного учета по выбытию ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>), Цепляев ФИО88 (свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №, снят с регистрационного учета по выбытии ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>).

В течение трех и более лет подряд ответчики не распоряжались принадлежащими им земельными долями, что подтверждается кадастровой выпиской на земельный участок ТОО «<данные изъяты>» с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес> в границах ТОО «<данные изъяты>», находящийся в общей долевой собственности перечисленных лиц, а также выпиской из ЕГРП на данный земельный участок, из которой следует, что лица, указанные в кадастровой выписке свои права на земельные доли в установленном порядке не зарегистрировали, не сдали земельные доли в аренду, не продали ине распорядились ими иным образом.

В соответствии со статьей 12.1Закона № 101-ФЗ, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, которые не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом, земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Кроме того, свидетельства на право собственности на землю были выданы следующим дольщикам: ФИО8 (свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №, снят с регистрационного учета по смерти ДД.ММ.ГГГГ), ФИО9 (свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №, снята с регистрационного учета по выбытию ДД.ММ.ГГГГ <адрес>; умерла там же), ФИО10 (свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №, снят с регистрационного учета по смерти ДД.ММ.ГГГГ), ФИО11 (свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №, снята с регистрационного учета выбыла ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, умерла там же), ФИО12 (свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №, снят с регистрационного учета по смерти ДД.ММ.ГГГГ), ФИО13 (свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №, снята с регистрационного учета по смерти ДД.ММ.ГГГГ), ФИО14 (свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №, снята с регистрационного учета по выбытию ДД.ММ.ГГГГ <адрес>а; умерла там же), ФИО15 (свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №, снят с регистрационного учета по смерти ДД.ММ.ГГГГ), ФИО16 (свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №, снята с регистрационного учета по смерти ДД.ММ.ГГГГ), ФИО17 (свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №, снят с регистрационного учета по смерти ДД.ММ.ГГГГ), ФИО18 (свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №, снят с регистрационного учета по смерти ДД.ММ.ГГГГ), ФИО19 (свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №, снят с регистрационного учета по смерти ДД.ММ.ГГГГ), ФИО20 (свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №, снята с регистрационного учета по смерти ДД.ММ.ГГГГ), ФИО21 (свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №, снята с регистрационного учета по смерти ДД.ММ.ГГГГ), ФИО22 (свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №, снят с регистрационного учета по смерти ДД.ММ.ГГГГ), ФИО23 (свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №, снята с регистрационного учета по смерти ДД.ММ.ГГГГ), ФИО24 (свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №, снята с регистрационного учета по смерти ДД.ММ.ГГГГ), ФИО25 (свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №, снят с регистрационного учета по смерти ДД.ММ.ГГГГ), ФИО26 (свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №, снята с регистрационного учёта по смерти ДД.ММ.ГГГГ), ФИО27 (свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №, снята с регистрационного учета по смерти ДД.ММ.ГГГГ), ФИО28 (свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №, снята с регистрационного учета по смерти ДД.ММ.ГГГГ), ФИО29 (свидетельство на право собственности на землю серии РФ-XXI РЯ-20 №, снята с регистрационного учета по смерти ДД.ММ.ГГГГ), ФИО30 (свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №, снята с регистрационного учета по смерти ДД.ММ.ГГГГ), ФИО31 (свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №, снят с регистрационного учета по смерти ДД.ММ.ГГГГ), ФИО32 (свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №, снят с регистрационного учета по смерти ДД.ММ.ГГГГ), ФИО33 (свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №, снята с регистрационного учета по смерти ДД.ММ.ГГГГ), ФИО34 (свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №, снята с регистрационного учета по смерти ДД.ММ.ГГГГ), ФИО35 (свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №, снята с регистрационного учета по смерти ДД.ММ.ГГГГ),ФИО36(свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №, снят с регистрационного учета по смерти ДД.ММ.ГГГГ), ФИО37 (свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №, снят с регистрационного учета по смерти ДД.ММ.ГГГГ), ФИО38 (свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №, снята с регистрационного учета по смерти ДД.ММ.ГГГГ), ФИО39 (свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №, снята с регистрационного учета по смерти ДД.ММ.ГГГГ), ФИО40 (свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №, снята с регистрационного учета по смерти ДД.ММ.ГГГГ), ФИО41 (свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №, снят с регистрационного учета по смерти ДД.ММ.ГГГГ), ФИО42 (свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №, снят с регистрационного учета по смерти ДД.ММ.ГГГГ), ФИО43 (свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №, снята с регистрационного учета по смерти ДД.ММ.ГГГГ), ФИО44 (свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №, снят с регистрационного учета по смерти ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с п.2 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельных участков, находящихся в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 статьи 12.1 Закона №101-ФЗ, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 12.1 Закона №101-ФЗ.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельных участков, находящихся в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельных участков, находящихся в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Согласно ст.14.1. Закона №101-ФЗ, участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (ст.4 Закона Рязанской области от 06.10.2003г. № 64-ОЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории <данные изъяты>»), и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Земельный участок с кадастровым номером №, находящийся в общей долевой собственности физических лиц, расположен на территории МО - <данные изъяты>.

В соответствии с указанными выше нормами Закона №101-ФЗ, администрацией МО – <данные изъяты> был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

В соответствии с постановлением администрации МО - <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №а, указанные списки были опубликованы в областной газете «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, в районной газете «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, а также размещены на информационных щитах на территории МО - <данные изъяты>.

С момента публикации списков администрацией поселения принимались в письменной форме возражения лиц, считавших, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявлявшие возражения и предоставлявшие в обоснование подтверждающие документы, исключались из списка невостребованных земельных долей.

На ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> часов было назначено общее собрание участников долевой собственности на земельный участок <данные изъяты> с кадастровым номером №. Информация о дате проведения общего собрания участников долевой собственности была размещена в областной газете «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, районной газете «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, а также размещены на информационных щитах на территории МО – <данные изъяты>.

В назначенный день на общее собрание из участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № никто не явился.

В соответствии со ст.14.1 Закона №101-ФЗ, общее собрание участников долевой собственности считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 % их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 % таких долей.

В случае, если количества участников долевой собственности на земельный участок, не включенных в утвержденный список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, недостаточно для обеспечения правомочности общего собрания, общее собрание считается правомочным, если на нем присутствуют не менее чем 50 % общего числа участников долевой собственности на этот земельный участок, не включенных в указанный список.

В связи с отсутствием кворума на общем собрании участников общей долевой собственности оно признано несостоявшимся, о чем составлен протокол, подписанный уполномоченным должностным лицом администрации МО - <данные изъяты>.

Таким образом, учитывая, что общим собранием участников общей долевой собственности в течение 4-х месяцев со дня опубликования списков не было принято решение по вопросу невостребованных земельных долей администрация МО – <данные изъяты> постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ утвердила списки невостребованных земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам площадью – <данные изъяты> га каждая, всего <данные изъяты> га.

В связи с вышеизложенным, администрация муниципального образования – <данные изъяты> просит:

Прекратить право собственности на невостребованные земельные доли: ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО21, ФИО23, ФИО22, ФИО20, ФИО19, ФИО3, ФИО25, ФИО26, ФИО24, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО4, ФИО31, ФИО30, ФИО34, ФИО32, ФИО33, ФИО38, ФИО37, ФИО35, ФИО36, ФИО5, ФИО6, ФИО40, ФИО39, ФИО41, ФИО7, ФИО42, ФИО43, ФИО44, площадью <данные изъяты> га каждая, всего <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать право муниципальной собственности МО – <данные изъяты> на невостребованные земельные доли ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО21, ФИО23, ФИО22, ФИО20, ФИО19, ФИО3, ФИО25, ФИО26, ФИО24, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО4, ФИО31, ФИО30, ФИО34, ФИО32, ФИО33, ФИО38, ФИО37, ФИО35, ФИО36, ФИО5, ФИО6, ФИО40, ФИО39, ФИО41, ФИО7, ФИО42, ФИО43, ФИО44, площадью <данные изъяты> га каждая, всего <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок из <данные изъяты> с кадастровым номером № (ТОО «<данные изъяты>»), расположенный по адресу: <адрес>.

Определением Спасского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования администрации муниципального образования – <данные изъяты> к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <данные изъяты> о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли (совхоз «<данные изъяты>») в отношении умерших физических лиц, о праве которых заявлены требования, и наличие наследников у которых не установлено: ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО21, ФИО23, ФИО22, ФИО20, ФИО19, ФИО25, ФИО24, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО31, ФИО30, ФИО34, ФИО37, ФИО38, ФИО36, ФИО40, ФИО39, ФИО41, ФИО42, ФИО44 были выделены в отдельное производство.

Определением Спасского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ судом к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены наследники ФИО8 - Абрамов ФИО89 и Гравит ФИО90; наследники по линии ФИО32 - Суханова ФИО69 и Воронкова ФИО92; наследники по линии ФИО33 - Рудакова ФИО93, Рудаков ФИО94 и Колыгина ФИО95; наследники ФИО35 - Василенко ФИО96 и Назарцева ФИО97; наследники ФИО43 - Серова ФИО98, Кондрашкин ФИО99 и Кондрашкин ФИО100.

В судебном заседании представитель истца - администрации муниципального образования – <данные изъяты> по доверенности Назарцева ФИО101 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, просила суд их удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика – Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <данные изъяты> не явился, надлежащим образом был извещен о месте и времени судебного разбирательства, об отложении слушания дела либо рассмотрении дела в его отсутствие не ходатайствовал, возражений по существу заявленных исковых требований не представил.

Ответчики Логина ФИО62, Сачкова ФИО64, Воронкова ФИО92, Суханова ФИО69, Василенко ФИО96, Назарцева ФИО97, Серова ФИО98, Кондрашкин ФИО99, Кондрашкин ФИО100 в судебное заседание не явились, надлежащим образом были извещены о месте и времени судебного разбирательства, об отложении слушания дела либо рассмотрении дела в их отсутствие не ходатайствовали, возражений по существу заявленных исковых требований не представили.

Ответчики Назарова ФИО63, Рудаков ФИО112 и Рудакова ФИО93 в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещались о месте и времени слушания дела, ранее были извещены о судебном разбирательстве, об отложении слушания дела либо рассмотрении дела в их отсутствие не ходатайствовали, возражений по существу заявленных исковых требований не представили.

Ответчики Гравит ФИО90 и Абрамов ФИО115 в судебное заседание не явились, надлежащим образом были извещены о месте и времени судебного разбирательства, представили в адрес суда заявления с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие и признании исковых требований, указав, что положения ст.173 ГПК РФ им известны и понятны.

Ответчик Смирнов ФИО65 в судебное заседание не явился, надлежащим образом был извещен о месте и времени судебного разбирательства, об отложении слушания дела либо рассмотрении дела в его отсутствие не ходатайствовал, ранее в ходе предварительных судебных заседаний исковые требования не признал, пояснив, что принадлежащей ему земельной долей он не распорядился в течение трех и более лет подряд, а также право на данную земельную долю не зарегистрировано им в соответствии с ФЗ от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Ответчик Цепляев ФИО117 в судебное заседание не явился, надлежащим образом был извещен о месте и времени судебного разбирательства, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, представив в адрес суда письменные возражения на иск, согласно которых просил в удовлетворении иска отказать.

В связи с тем, что место жительства ответчика Колыгиной ФИО95 неизвестно суд, в соответствии со ст.50 ГПК РФ, назначил адвоката в качестве ее представителя.

В судебном заседании представитель ответчика Колыгиной ФИО95– адвокат Мыслин ФИО120 возражений против удовлетворения исковых требований не представил.

В судебное заседание представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <данные изъяты> не явился, надлежащим образом был извещен о месте и времени судебного разбирательства, об отложении слушания дела не ходатайствовал, представил в адрес суда заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений по существу заявленных требований не представил.

В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав объяснения представителя истца Назарцевой ФИО101, представителя ответчика Колыгиной ФИО95 – Мыслина ФИО120, исследовав письменные доказательства по делу, считает, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.1 ст.1 ФЗ от 24.07.2002г. №101-ФЗ (в ред. от 29.06.2012г.) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», указанный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.

В соответствии с п.3 ст.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» одним из принципов оборота земель сельскохозяйственного назначения является сохранение целевого использования земельных участков.

На основании ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (п.1).

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п.2).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (п.3).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п.4).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п.5).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п.6).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п.7).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п.8).

Согласно п.п.5 п.3 ст.14 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», участники долевой собственности на общем собрании могут принять решение об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

В силу ст.14.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», общее собрание участников долевой собственности (далее - общее собрание) проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона (п.1).

Участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме (п.2).

Указанные в пункте 2 настоящей статьи сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать: 1) дату и время проведения общего собрания; 2) адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности; 3) повестку дня общего собрания; 4) адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления (п.3).

Общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей (п.5).

В случае, если количества участников долевой собственности на земельный участок, не включенных в утвержденный список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, недостаточно для обеспечения правомочности общего собрания в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, общее собрание считается правомочным, если на нем присутствуют не менее чем 50 процентов общего числа участников долевой собственности на этот земельный участок, не включенных в указанный список (п.6).

Судом установлено, что в соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991г. №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительства РФ от 29.12.1991г. №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992г. №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», в ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «<данные изъяты>» была произведена приватизация земли и его реорганизация. В результате совхоз «<данные изъяты>» был реорганизован в ТОО «<данные изъяты>», а его сельскохозяйственные угодья были переданы бесплатно в коллективно-долевую собственность бывших работников, в ДД.ММ.ГГГГ решением общего собрания работников ТОО «<данные изъяты>» образован СПК «<данные изъяты>», который в ДД.ММ.ГГГГ прекратил свою деятельность, что подтверждается обстоятельствами, указанными в иске, архивной выпиской из исторической справки сектора архива администрации МО – <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за №, постановлением главы администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за №; постановлением главы администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за № с приложением.

Во исполнение Указа Президента РФ от 27.10.1993г. №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» в соответствии с постановлением главы администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № бывшим членам совхоза в количестве <данные изъяты> человек были выданы свидетельства на право собственности на землю согласно списку владельцев земельных и имущественных паев по <данные изъяты> га каж­дому на общую площадь <данные изъяты> га. В данном списке, среди прочих, указаны: ФИО8, свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №; ФИО26, свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №; ФИО32, свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №; ФИО33, свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №; ФИО35, свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №; ФИО43, свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №; Логина ФИО62, свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №; Назарова ФИО63, свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №; Сачкова ФИО86, свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №; Смирнов ФИО87, свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №; Цепляев ФИО88, свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №, что подтверждается постановлением главы администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №; соответствующими свидетельствами на право собственности на землю; книгой учета выдачи свидетельств на право собственности на землю <данные изъяты> райкомзема ТОО «<данные изъяты>»; кадастровой выпиской о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ №.

Судом установлено, что ответчики Логина ФИО62, Назарова ФИО63, Сачкова (ФИО64, Смирнов ФИО98, Цепляев ФИО66, при жизни ФИО26, у которой отсутствуют наследники как по закону так и по завещанию, что подтверждается сообщениями органов ОУФМС, ЗАГС и нотариусов, при жизни ФИО8, ФИО32, ФИО33, ФИО35, ФИО43, а также их наследники – ответчики по делу Абрамов ФИО89, Гравит ФИО90, Суханова ФИО69, Воронкова ФИО92, Рудакова ФИО138, Рудаков ФИО94, Колыгина ФИО95, Василенко ФИО141, Назарцева ФИО97, Серова ФИО98, Кондрашкин ФИО99, Кондрашкин ФИО100 свои права на принадлежащую им земельную долю в соответствии с ФЗ от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировали, не сдали земельную долю в аренду, не продали и не распорядились иным образом в течение более трех лет подряд, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ №, выпиской от ДД.ММ.ГГГГ и уведомлениями от ДД.ММ.ГГГГ из ЕГРП, материалами наследственных дел к имуществу ФИО8, ФИО32, ФИО33, ФИО35, ФИО43, а также объяснениями представителя истца Назарцевой ФИО101., ранее данными в ходе предварительного слушания объяснениями ответчика Смирнова ФИО98, обстоятельствами, изложенными в возражении ответчика Цепляева ФИО66, доказательств обратного суду не представлено.

Также судом установлено, что в полном соответствии с требованиями ст.12.1 и ст.14.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрацией МО – <данные изъяты> был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Указанные списки были опубликованы в областной газете «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, в районной газете «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, а также размещены на информационных щитах на территории МО – <данные изъяты>.

С момента публикации списков администрацией поселения принимались в письменной форме возражения лиц, считавших, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявлявшие возражения и представлявшие в обоснование подтверждающие документы, исключались из списка невостребованных земельных долей.

На ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> часов было назначено общее собрание участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №. Информация о дате проведения общего собрания участников долевой собственности была размещена в областной газете «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, и в районной газете «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, а также на информационных щитах на территории МО - <данные изъяты>.

В назначенный день на общее собрание участников долевой собственности не явилось ни одного участника. В связи с неявкой собственников земельных долей общей долевой собственности собрание признано несостоявшимся, о чем составлен протокол, подписанный уполномоченным должностным лицом администрации МО - <данные изъяты>.

Поскольку общим собранием участников общей долевой собственности в течение 4-х месяцев со дня опубликования списков не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, администрация МО - <данные изъяты> постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ утвердила списки невостребованных земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, площадью <данные изъяты> га каждая, а всего <данные изъяты> га, среди которых имеются земельные доли, принадлежащие ФИО8, ФИО3, ФИО26, ФИО4, ФИО32, ФИО33, ФИО35, ФИО64) ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО43.

Вышеуказанные факты подтверждаются постановлением Главы администрации МО – <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за № с приложением; газетными публикациями; постановлением Главы администрации МО – <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за №; протоколом № общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ; постановлением Главы администрации МО – <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за №; решением территориальной избирательной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ за № и распоряжением Главы <данные изъяты> поселения от ДД.ММ.ГГГГ за №.

Местоположение земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: <данные изъяты>, разрешенное использование: <данные изъяты>, находящегося в общей долевой собственности физических лиц, в том числе в собственности ФИО8, ФИО3, ФИО26, ФИО4, ФИО32, ФИО33, ФИО35, ФИО64, ФИО6, ФИО7, ФИО43: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир ТОО «<данные изъяты>». Почтовый адрес ориентира: <адрес>, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ №. Таким образом, указанный земельный участок расположен на территории МО – <данные изъяты>, что подтверждается уставом МО – <данные изъяты>, в связи с чем, администрация МО – <данные изъяты> в соответствии с п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиками Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <данные изъяты>, Логиной ФИО62., Назаровой ФИО63, Сачковой ФИО64, Смирновым ФИО65, Цепляевым ФИО66, Абрамовым ФИО89, Гравит ФИО90, Сухановой ФИО69, Воронковой ФИО92, Рудаковой ФИО138, Рудаковым ФИО98, представителем ответчика Колыгиной ФИО95 – Мыслиным ФИО120., Василенко ФИО96, Назарцевой ФИО97, Серовой ФИО98, Кондрашкиным ФИО99, Кондрашкиным ФИО100 не представлено суду доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, а в своей совокупности достаточности, опровергающих доводы истца, а также всеми вышеуказанными ответчиками, кроме Цепляева ФИО66, не представлено возражений относительно заявленных исковых требований, более того, ответчиками Гравит ФИО90 и Абрамовым ФИО89 иск признан в полном объеме и суд принимает указанное признание иска, поскольку оно не противоречит закону, и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Доводы ответчика Цепляева ФИО88, изложенные в письменном возражении на иск, суд считает несостоятельными, поскольку незнание о наличии права не является обстоятельством, влекущим отказ в иске.

При таких обстоятельствах, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования администрации муниципального образования – <данные изъяты> удовлетворить.

Прекратить право собственности на невостребованные земельные доли ФИО8, ФИО3, ФИО26, ФИО4, ФИО32, ФИО33, ФИО35, ФИО64, ФИО6, ФИО7, ФИО43, площадью <данные изъяты> га каждая (всего <данные изъяты> га) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: <данные изъяты>, разрешенное использование: <данные изъяты>, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного <данные изъяты>. Ориентир ТОО «<данные изъяты>». Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования – <данные изъяты> на невостребованные земельные доли ФИО8, ФИО3, ФИО26, ФИО4, ФИО32, ФИО33, ФИО35, ФИО64, ФИО6, ФИО7, ФИО43, площадью <данные изъяты> га каждая (всего <данные изъяты> га) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: <данные изъяты>, разрешенное использование: <данные изъяты>, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного <данные изъяты>. Ориентир ТОО «<данные изъяты>». Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Спасский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья О.В. Федулова