П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
р.п. Пильна 18 марта 2021г.
Судья Пильнинского районного суда Нижегородской области Шишечкина И.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Смирнова ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, проживающего по месту регистрации по адресу: ФИО3 <адрес> р.<адрес>, <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
установила:
Смирнов А.С. 6 марта 2021г. в условиях введения на территории Нижегородской области режима повышенной готовности не выполнил требования Указа Губернатора Нижегородской области от 13 марта 2020 года № 27 «О введении режима повышенной готовности».
9 марта 2021 года материалы административного дела в отношении Смирнова А.С. поступили в Пильнинский районный суд для решения вопроса о привлечении его к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ).
Смирнов А.С., будучи надлежаще извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явился, просит рассмотреть дело без его участия.
Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020г. «О мерах по обеспечению санитарно- эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации с учетом положений данного ФИО1, исходя из санитарно- эпидемиологической обстановки и особенностей распространения в субъекте инфекции, постановлено разработать и обеспечить реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на противодействие распространению названной инфекции.
В соответствии со ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации" в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории ФИО3 <адрес> ФИО1 <адрес> № с ДД.ММ.ГГГГг. введен режим повышенной готовности (ФИО1) с установлением ряда правил, в том числе для граждан.
Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» № высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации с учетом положений данного ФИО1, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), постановлено разработать и обеспечить реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Так в силу п. 4.3 ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 27 "О введении режима повышенной готовности" в редакции от ДД.ММ.ГГГГ находящимся на территории ФИО3 <адрес> лицам рекомендуется проявлять должную осмотрительность, в том числе в отношении несовершеннолетних детей, соблюдать режим самоизоляции, а во время вынужденного нахождения вне мест проживания (пребывания) необходимо выполнять такие требования, как соблюдать дистанцию до других лиц не менее 1,5 метра, а также при нахождении в лифтах, подъездах жилых домов и в иных помещениях (зданиях, сооружениях) общественного назначения защищать органы дыхания маской (или повязкой, респиратором или др.), а также руки перчатками.
Согласно ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации обязаны:
соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
соблюдать меры безопасности в быту и повседневной трудовой деятельности, не допускать нарушений производственной и технологической дисциплины, требований экологической безопасности, которые могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций.
В силу ст. 28 названного Закона виновные в невыполнении или недобросовестном выполнении законодательства Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, создании условий и предпосылок к возникновению чрезвычайных ситуаций, непринятии мер по защите жизни и сохранению здоровья людей и других противоправных действиях должностные лица и граждане Российской Федерации несут дисциплинарную, административную, гражданско-правовую и уголовную ответственность, а организации - административную и гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
Как следует из материалов дела 6 марта 2021 года в 09.30 Смирнов А.С. в нарушение п.4.3 Указа Губернатора находился в общественном месте, а именно в магазине «Звениговский» по адресу: <адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски или повязки, респиратора или др.), а также перчаток на руках.
Из объяснений Смирнов А.С., данных им при составлении протокола об административном правонарушении(л.д.2), следует, что вину он признал, раскаялся, пояснил, что переболев короно – вирусной инфекцией полагал, что ему нет необходимости носить защитную маску.
Факт совершения Смирновым А.С. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ подтверждается:
- рапортом ст. участкового уполномоченного полиции ФИО5 о том, что ДД.ММ.ГГГГ им в магазине «Звениговский» по адресу: <адрес> был задержан гражданин Смирнов А.С., который находился в названном общественном месте без средств индивидуальной защиты (маски, перчаток)(л.д.1);
- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3), из которого следует, что в отношении Смирнова А.С. составлен протокол об административном правонарушении, за неисполнение требований, установленных Указом Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020 № 27 «О введении режима повышенной готовности, а именно нахождение в период объявления режима повышенной готовности на территории Нижегородской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой короновирусной инфекции, в общественном месте без средств индивидуальной защиты (маски и перчаток), ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на то должностным лицом в присутствии Смирнова А.С. Копия протокола вручена Смирнову А.С., замечаний по протоколу от него не поступило;
- определением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).
Оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о том, что при изложенных обстоятельствах, вина Смирнова А.С. в невыполнении правил поведения при введении на территории Нижегородской области режима повышенной готовности полностью установлена и доказана.
Действия Смирнова А.С. подлежат квалификации по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно нахождение в магазине без средств защиты органов дыхания (маски или повязки, респиратора или др.), а также без перчаток на руках.
При назначении наказания Смирнову А.С. суд учитывает характер совершённого им правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
По месту жительства Смирнов А.С. характеризуется удовлетворительно (л.д.7).
К обстоятельствам смягчающим административную ответственность Смирнова А.С. судья относит раскаяние.
Обстоятельств отягчающим административную ответственность Смирнова А.С. не имеется.
Судья обсудил вопрос о применения в отношении Смирнова А.С. вида административного наказания с учётом всех обстоятельств данного дела, пришёл к выводу о назначении административного наказания в виде административного штрафа.
Нахожу, что иная, более мягкая мера ответственности, не обеспечит такую цель наказания, как предупреждение совершения новых правонарушений.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 12.24; ст. 23.1; 29.5-29.11 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановила:
признать Смирнова ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.
Реквизиты для оплаты штрафа:
Наименование получателя платежа: УФК МФ РФ по <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток путем подачи жалобы через Пильнинский районный суд Нижегородской области.
Судья: И.Н. Шишечкина