Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-141/2018 от 19.11.2018

Дело №5-141/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

п. Чамзинка Республика Мордовия                                 19 ноября 2018 года

Судья Чамзинского районного суда Республики Мордовия Балясина И.Г., при подготовке к рассмотрению материала об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Марайкова Е.Н.,

установил:

16 ноября 2018 года УУП ММО МВД России «Чамзинский» Михалкиным А.И. в отношении Марайкова Е.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 КоАП Российской Федерации.

19 ноября 2018 года указанный протокол об административном правонарушении с иными приложенными к нему материалами поступил в Чамзинский районный суд Республики Мордовия.

Частью 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 29.1 КоАП Российской Федерации и пунктом 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

Согласно части 1 статьи 23.1 КоАП Российской Федерации судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе, статьей 6.1.1 КоАП Российской Федерации.

В силу абзаца 2 части 3 статьи 23.1 КоАП Российской Федерации дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности (часть 1 статьи 28.7 КоАП Российской Федерации и пункт 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Из материалов дела следует, что 24 сентября 2018 года УУП ММО МВД России «Чамзинский» Михалкиным А.И. вынесено определение о возбуждении производства по делу и проведении административного расследования (л.д. 1).

21 сентября 2018 года УУП ММО МВД России «Чамзинский» получено объяснение ФИО4, вынесено постановление о назначении экспертизы (л.д. 3, 5).

22 сентября 2018 года получено объяснение Марайкова Е.Н. (л.д. 6).

28 сентября 2018 года подготовлено заключение экспертизы (л.д.11).

Кроме того, истребованы и приобщены к материалу справки о результатах проверки ОСК на предмет привлечения Марайкова Е.Н. и ФИО4 к уголовной и административной ответственности, а также ксерокопия паспорта Марайкова Е.Н. (л.д. 4, 7, 8).

16 ноября 2018 года отобраны объяснения у сотрудников ММО МВД России «Чамзинский» ФИО5 и ФИО6 (л.д.9,10).

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что с момента возбуждения дела об административном правонарушении и назначения по нему административного расследования, каких-либо процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, уполномоченным должностным лицом не производилось, а вышеуказанные действия по получению объяснений, истребованию справок, приобщению к материалу ксерокопии паспорта к таковым не относятся.

Назначение и проведение по делу экспертизы значительных временных затрат также не требовало, поскольку экспертиза была окончена 28 сентября 2018 года, через незначительное время после ее назначения и назначения административного расследования по делу. При этом поступление заключения эксперта в ММО МВД России «Чамзинский» лишь 16 ноября 2018 года не свидетельствует о том, что уполномоченным должностным лицом произведены соответствующие действия, требующие значительных временных затрат.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что административное расследование в рамках рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении Марайкова Е.Н. фактически не проводилось, какие-либо процессуальные действия по собиранию доказательств, требующие значительных временных затрат, соответствующими должностными лицами не выполнялись, а вынесение определения о его назначении не свидетельствует о том, что оно фактически проводилось.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 29.4 КоАП Российской Федерации при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица, о чем выносится определение.

Из представленного материала следует, что местом совершения административного правонарушения является адрес: <адрес> что относится к территориальным границам мирового судьи судебного участка №2 Чамзинского района Республики Мордовия.

Учитывая изложенное, принимая во внимание разъяснения, содержащиеся в абзаце 7 пункта 3 Постановления Пленума от 24 марта 2005 года №5, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Марайкова Е.Н. подлежат направлению на рассмотрение мировому судье судебного участка №2 Чамзинского района Республики Мордовия, поскольку настоящее дело к компетенции Чамзинского районного суда Республики Мордовия не относится.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.1. и 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Марайкова Е.Н. направить на рассмотрение мировому судье судебного участка №2 Чамзинского района Республики Мордовия.

Судья Чамзинского районного суда

Республики Мордовия                            И.<адрес>