Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
16 марта 2017 года Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе председательствующего судьи Лифановой Л.Ю., при секретаре Гаспарян В.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя истца Роговой О.В., гражданское дело № 2-418\2017 по иску прокурора Комсомольского района г. Тольятти в интересах неопределенного круга лиц к Духину К.С. о прекращении права управления транспортными средствами,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Комсомольского района г.Тольятти обратился в суд с иском о прекращении действия права на управление транспортными средствами Духина К.С. В обоснование требований указал, что прокуратурой Комсомольского района г. Тольятти при осуществлении надзора за исполнением требований Федерального закона от 10.12.1995г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» участниками гражданских правоотношений, исполнения законодательства о противодействии распространению наркотических средств, выявлен факт незаконного использования гражданами прав управления транспортными средствами при наличии у них хронических заболеваний, являющихся противопоказаниями к управлению транспортными средствами. Духин К.С., имеющий водительское удостоверение категории «В», серии ..., сроком действия на 10 лет до 24.10.2018 г., состоит на диспансерном учете в ГБУЗ Самарской области «Тольяттинский наркологический диспансер» с диагнозом: .... Имеющееся у Духина К.С. заболевание является противопоказанием к управлению транспортным средством, чем создается реальная угроза для жизни и здоровья неопределенного круга лиц.
В судебном заседании представитель истца Рогова О.В. поддержала заявленные исковые требования, дополнив, что ответчик страдает наркотической зависимостью, с октября 2013 года состоит на с диспансерном учете в ГБУЗ СО «Тольяттинский наркологический диспансер», до настоящего времени с учета не снят, имеет противопоказания к управлению транспортными средствами, состояние здоровья ответчика препятствует безопасному управлению транспортными средствами.
Ответчик Духин К.С. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, сведений о причине неявки суду не сообщил, возражений на иск не представил.
Представители третьих лиц – ОГИБДД У МВД России по г.Тольятти и ГБУЗ Самарской области «Тольяттинский наркологический диспансер» в суд не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, пришел к следующему.
В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца.
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в Вене 08 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» гарантируется право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которое обеспечивается путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
Статьями 25, 26 указанного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средства и основные требования по подготовке водителей транспортных средств. При этом предусмотрено, что право на управление транспортными средствами приобретают граждане, не имеющие ограничений к водительской деятельности.
В силу ст.ст. 25, 27 указанного Федерального закона право управления транспортными средствами, подтверждаемое соответствующим удостоверением, может быть предоставлено гражданам Российской Федерации, достигшим установленного возраста и не имеющим ограничений к водительской деятельности.
В соответствии со ст. 23 указанного Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, устанавливаются федеральным законом.
Прохождение медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является условием получения и действия права на управление транспортным средством и обязанностью кандидата в водители и водителя транспортного средства.
В силу п. 2 ст. 6 Закона РФ от 02.07.1992 г. № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством РФ.
Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 г. № 377 определено, что лица, страдающие алкоголизмом и наркоманией, не имеют права осуществлять деятельность, связанную с управлением источником повышенной опасности, включая управление транспортными средствами.
Согласно ст.ст. 24 и 28 Федерального закона от 10.12.1995 г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрены права, в соответствии с которыми участники дорожного движения имеют право свободно и беспрепятственно передвигаться по дорогам в соответствии и на основании установленных правил, а также предусмотрены основания прекращения действия права на управления транспортным и средствами, одним из которых является ухудшение здоровья водителя, препятствующие управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Судом установлено, что Духину К.С. выдано водительское удостоверение серии ..., категории «В», со сроком действия с 24.10.2008 г. по 24.10.2018 г., что подтверждается карточкой РЭО ГИБДД У МВД РФ по г.Тольятти.
Согласно выписке из протокола ВК № ... от 20.02.2017 г. Духин К.С. состоит на диспансерном учете в ГБУЗ СО «Тольяттинский наркологический диспансер» с октября 2013 года с диагнозом ....». Взят на учет после стационарного лечения в августе 2013 г. От лечения и наблюдения уклоняется.
Ответчиком не представлены суду доказательства, подтверждающие отсутствие у него заболевания, являющегося препятствием к управлению транспортными средствами, излечение и снятие с учета в ГБУЗ СО «Тольяттинский наркологический диспансер».
Оценив исследованные доказательства, суд находит установленным, что состояние здоровья Духина К.С. препятствует безопасному управлению транспортными средствами, поскольку создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан.
Согласно ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
При таких обстоятельствах, суд считает требования прокурора Комсомольского района г. Тольятти обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в размере 300 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Комсомольского района г. Тольятти в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами Духина К.С., ... рождения, водительское удостоверение серии ..., разрешенной категории «В», сроком действия с 24.10.2008 г. по 24.10.2018 г., выдано УГИБДД ГУ МВД России по Самарской области, путем изъятия водительского удостоверения у ответчика.
Взыскать с Духина К.С. в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Л.Ю. Лифанова
Решение в окончательной форме принято 21.03.2017 года