Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-709/2020 ~ М-533/2020 от 12.05.2020

Дело № 2-709/2020,
24RS0018-01-2020-000692-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 ноября 2020 года                          г. Зеленогорск

Зеленогорский городской суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Петуховой М.В., с участием

истца Уколова В.А.,

представителя истца – адвоката Шумкова В.А., действующего на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Суровой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Уколова В. А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Зеленогорске Красноярского края о признании незаконным решения,

УСТАНОВИЛ:

Уколов В.А. обратился с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Зеленогорске Красноярского края с требованиями признать незаконным и отменить решение УПФР в г. Зеленогорске Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в зачете стажа для назначения пенсии, обязать зачесть в стаж работы, дающий право на назначение указанной льготы, периодов работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 9 месяцев 27 дней) старшим мастером электрического цеха по ремонту электрооборудования в цехах котлотурбинном и топливоподачи в ООО «ПРО ГРЭС»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 4 месяца 19 дней) старшим мастером электрического цеха по ремонту электрооборудования в цехах котлотурбинном и топливоподачи в ООО «Теплоэнергоремонт-Сибирь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 8 месяцев 17 дней) старшим мастером электрического цеха по ремонту электрооборудования в цехах котлотурбинном и топливоподачи Зеленогорского филиала ООО «ТЭР»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 7 месяцев 28 дней) в цехе по ремонту основного и вспомогательного электротехнического оборудования старшим мастером по ремонту электрооборудования КТЦ и цеха топливоподачи Зеленогорского филиала ООО «ТЭР», всего не принятого к зачету за указанный период 10 лет 7 месяцев 2 дня; взыскать расходы по уплате государственной пошлины 300 рублей, 13000 рублей на представителя.

Требования мотивированы тем, что истец длительное время работал на Красноярской ГРЭС-2 в обслуживающем предприятии, начав с работы мастером по ремонту электрооборудования на электромонтажном участке в ЗАО ПРП «Энергоремонт» с ДД.ММ.ГГГГ. В дальнейшем ДД.ММ.ГГГГ был переведен в электротехнический цех мастером по ремонту электрооборудования котлотурбинных цехов. В 2009 году предприятие реорганизовано в ООО «ПРО ГРЭС», где он ДД.ММ.ГГГГ был назначен старшим мастером электрического цеха по ремонту электрооборудования в цехах котлотурбинном и топливоподачи. Трудовые отношения в этой же должности не прекращались в изменяемых в дальнейшем предприятиях – с ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ТЭР-Сибирь», с ДД.ММ.ГГГГ в Зеленогорском филиале ООО «ТЭР». С ДД.ММ.ГГГГ изменилось название цеха в цех по ремонту основного и вспомогательного электротехнического оборудования и истец стал старшим мастером по ремонту этого же оборудования, где работает по настоящее время. За весь период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец без перерывов проработал на одном рабочем месте, находящемся в котлотурбинном цехе, во вредных условиях 19 лет 2 месяца 16 дней. Полагает, что его работа входит в Список № профессий, должностей, производств, дающих право на льготное пенсионное обеспечение при достижении возраста 55 лет, стажа во вредных условиях 12 лет 6 месяцев. По достижении ДД.ММ.ГГГГ 55 лет он сразу не обратился в Пенсионный фонд с заявлением о предоставлении ему льготной пенсии, а сделал это ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ по его заявлению принято решение УПФР в г. Зеленогорске Красноярского края об отказе в зачете в льготный стаж периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 9 месяцев 27 дней) старшим мастером электрического цеха по ремонту электрооборудования в цехах котлотурбинном и топливоподачи в ООО «ПРО ГРЭС»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 4 месяца 19 дней) старшим мастером электрического цеха по ремонту электрооборудования в цехах котлотурбинном и топливоподачи в ООО «Теплоэнергоремонт-Сибирь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 8 месяцев 17 дней) старшим мастером электрического цеха по ремонту электрооборудования в цехах котлотурбинном и топливоподачи Зеленогорского филиала ООО «ТЭР»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 7 месяцев 28 дней) в цехе по ремонту основного и вспомогательного электротехнического оборудования старшим мастером по ремонту электрооборудования КТЦ и цеха топливоподачи Зеленогорского филиала ООО «ТЭР», всего не принятого к зачету за указанный период 10 лет 7 месяцев 2 дня. Основание отказа по всем периодам – не подтверждена занятость на ремонте котельного оборудования в местах его установки, не представлена справка, уточняющая особые условия труда. Такой вывод противоречит представленным в Пенсионный фонд истцом документам и акту проверки УПФР г. Зеленогорска от ДД.ММ.ГГГГ. Истец представил ответчику письмо ООО «ТЭР» от ДД.ММ.ГГГГ о порядке подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии. Истец работал старшим мастером на обслуживании котельного оборудования в местах его установки. Другого оборудования в его цехе на обслуживании не имелось.

Ответчик ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Зеленогорске Красноярского края, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание представителя не направил, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что с учетом заключения государственной экспертизы условий труда возражает против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в решении Управления об отказе в назначении пенсии.

Третье лицо ООО «ТЭР», будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание представителя не направило, представило ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие и отзыв на исковое заявление, из которого следует, что картой СОУТ № от ДД.ММ.ГГГГ для должности старшего мастера по ремонту электрооборудования КТЦ и топливоподачи установлен класс условий труда 2. Право на досрочное назначение трудовой пенсии данной картой не предусмотрено. Руководствуясь актом УПФР в г. Зеленогорске № от ДД.ММ.ГГГГ и определением Арбитражного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, Зеленогорский филиал «ТЭР» был вынужден исключить данные из перечня и откорректировать индивидуальные сведения об электромонтерах по ремонту и обслуживанию электрооборудования КТЦ и топливоподачи. Работодатель не подтвердил УПФР в г. Зеленогорске ежедневную занятость электромонтеров не менее 80% рабочего времени на работах, предусмотренных Списком №. По результатам проведения специальной оценки условий труда на рабочем месте старшего мастера по ремонту электрооборудования КТЦ и топливоподачи установлен класс условий труда 3.2, установлено право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со Списком №, что подтверждается картой СОУТ № от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ работодатель уплачивает обязательные пенсионные страховые взносы по дополнительному тарифу и подает в УПФР в г. Зеленогорске индивидуальные сведения с указанием кода позиции из Списка № – 2140000б-23362. Согласно сводной ведомости результатов проведения специальной оценки условий труда класс условий 3.2 установлен по фактору шум. В результате проверки УПФР в г. Зеленогорске перечня рабочих мест, наименования профессий и должностей, занятость на которых дает право застрахованным лицам на досрочное назначение страховой пенсии в отношении должности старшего мастера по ремонту электрооборудования КТЦ и топливоподачи в цехе по ремонту основного и вспомогательного электротехнического оборудования, представленного Зеленогорским филиалом ООО «ТЭР» по вышеуказанной должности, признан достоверным с ДД.ММ.ГГГГ. Справка, уточняющая особые условия труда Уколова В.А., работающего в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ГУ УПФ в г. Зеленогорске не представлялась в связи с тем, что после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, а не справкой работодателя. Индивидуальные сведения на Уколова В.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ передавались в УПФР в соответствии с действующим законодательством. В настоящее время документом, подтверждающим особые условия труда старшего мастера по ремонту электрооборудования КТЦ и топливоподачи в электротехническом цехе является карта СОУТ № от ДД.ММ.ГГГГ, иных подтверждающих особые условия труда документов не имеют. На основании справки № о ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО «ТЭР» (его правопредшественники) не передавало сведения о льготном стаже в лицевой счет застрахованного лица Уколова В.А. и не уплачивало обязательные пенсионные страховые взносы по дополнительному тарифу, так как должность старшего мастера по ремонту электротехнического оборудования не предусмотрена списком № раздел 13 код позиции 2140000б-23362.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ, с учетом мнения участвующих в деле лиц суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

В судебном заседании истец Уколов В.А. и его представитель адвокат Шумков В.А. исковые требования поддержали в полном объеме по указанным в иске основаниям, с учетом заключения экспертизы. Полагают, что условия труда Уколова В.А. не изменялись, ему предоставлялись гарантии и компенсации в связи с вредными условиями труда, неисполнение обязанности работодателем по уплате дополнительных страховых взносов нарушает права истца на льготное пенсионное обеспечение и не может являться основанием для отказа в удовлетворении предъявленных требований, ранее решением суда в отношении мастера. Также в обоснование исковых требований ссылаются на решение суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, которым были удовлетворены исковые требования мастера по ремонту электрооборудования котлотурбинного цеха ФИО4 о признании незаконным решения УПФ об отказе назначении досрочной страховой пенсии.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. В силу части 2 указанной статьи, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие пенсионного возраста при наличии соответствующего страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) определенного размера (части 1, 2, 3 статьи 8, часть 3 статьи 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»); Приложения 3, 5, 6 к Федеральному закону «О страховых пенсиях»).

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» (в редакции Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В силу пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно частям 2-4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно подпункту «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

В соответствии со Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №, с учетом разъяснений «О порядке применения Списков № и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №», утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 23.06.1995 № 34 (вместе с разъяснением Минтруда РФ от 23.06.1995 № 1) в разделе 13 «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» предусмотрена позиция 2140000б-23362 «Мастера, старшие мастера по ремонту оборудования (котельного, турбинного (парогазотурбинного), топливоподачи и пылеприготовления) в местах его установки при условии применения твердого топлива.

Вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

В силу пункта 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно пункту 5 разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Определение и подтверждение полной занятости (не менее 80% рабочего времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателя и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н во исполнение пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Пунктом 3 указанного Порядка установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункту 4 данного Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 № 958н утвержден Перечень документов, в том числе необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». К таким документам подпунктом «а» пункта 12 названного перечня отнесены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В силу части 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно пункту 43 данных Правил периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» также разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абзац второй пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».

В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

В силу пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, а также вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10.07.2007 9-П, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируются страховая и накопительная части трудовой пенсии, определяются как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.

В силу части 1 статьи 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В соответствии с частью 9 статьи 21 Федерального закона «О страховых пенсиях» орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Аналогичные положения содержатся в Федеральном законе от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Поскольку спорные периоды работы Уколова В.А. имели место после ДД.ММ.ГГГГ, применению подлежит Список №, утвержденный Постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №, требуется документальное подтверждение характера выполняемой работы, занятости в течение полного рабочего дня на соответствующих работах, периоды работы после регистрации истца в качестве застрахованного лица подлежат установлению также по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 ГПК РФ является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ Уколов В.А. обратился в ГУ - УПФ РФ в г. Зеленогорске Красноярского края с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой по Списку № (том 1, л.д. 236-238).

Решением ГУ - УПФ РФ в г. Зеленогорске Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № Уколову В.А. отказано в назначении пенсии в соответствии с п.п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, при этом в специальный стаж не включены спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – (01-09-27), электрический цех, старший мастер по ремонту электрооборудования КТЦ и цеха топливоподачи ООО «ПРО ГРЭС»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – (02-04-19), электрический цех, старший мастер по ремонту электрооборудования КТЦ и цеха топливоподачи ООО «ТЭР Сибирь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – (03-08-17), электрический цех, старший мастер по ремонту электрооборудования КТЦ и цеха топливоподачи Зеленогорского филиала ООО «Теплоэнергоремонт»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – (02-07-28), цех по ремонту основного и вспомогательного оборудования, старший мастер по ремонту электрооборудования КТЦ и цеха топливоподачи Зеленогорского филиала ООО «Теплоэнергоремонт», так как правом на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком № раздел 13 «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» пользуются старшие мастера по ремонту оборудования котельного, турбинного и пылеприготовления в местах его установки, а также оборудования топливоподачи в местах его установки при условии применения твердого топлива; за указанные периоды работы предприятием справка, уточняющая особые условий труда, не представлена; в Перечне предприятия, дающем право на льготное пенсионное обеспечение, указанная должность не предусмотрена; на индивидуальном лицевом счете отсутствует отметка с кодом особых условий труда; оплата дополнительного тарифа предприятием за периоды после ДД.ММ.ГГГГ не производилась; согласно сводной ведомости результатов специальной оценки условий труда от ДД.ММ.ГГГГ Зеленогорского филиала ООО «Теплоэнергоремонт» для старшего мастера по ремонту электрооборудования КТЦ и цеха топливоподачи установлен класс условий труда – 2, льготное пенсионное обеспечение не установлено; всего не принято к зачету в стаж на соответствующих видах работ по Списку № лет 7 месяцев 2 дня; на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ льготный стаж в соответствии с п.п 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» составляет 1 месяц 6 дней (том 1, л.д. 13-15).

Согласно сведениям трудовой книжки (том 1, л.д. 20-33), приказу (распоряжению) о приеме работника на работу №лс от ДД.ММ.ГГГГ (том 1, л.д. 90), трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ (том 1, л.д. 87-89), дополнительному соглашению от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ (том 1, л.д. 91), личной карточке работника (том 1, л.д. 246-248), выпискам из ЕГРЮЛ, уведомлениям о снятии с учета в территориальном органе Пенсионного фонда РФ юридического лица (том 1, л.д. 264, том 2, л.д. 2-5) Уколов В.А. работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ старшим мастером по ремонту электрооборудования КТЦ и топливоподачи электротехнического цеха ООО «Производственно-ремонтное общество ГРЭС» (с ДД.ММ.ГГГГ ООО «Производственно-ремонтное общество ГРЭС» реорганизовано в ООО «Теплоэнергоремонт «Сибирь», с ДД.ММ.ГГГГ ООО «Теплоэнергоремонт «Сибирь» реорганизовано в ООО «Теплоэнергоремонт» - Зеленогорский филиал ООО «Теплоэнергоремонт»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - старшим мастером по ремонту электрооборудования КТЦ и топливоподачи цеха по ремонту основного и вспомогательного электротехнического оборудования Зеленогорского филиала ООО «Теплоэнергоремонт».

Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОК 016-94), утвержденным Постановлением Госстандарта РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, должность «старший мастер по ремонту электрооборудования КТЦ и топливоподачи» не предусмотрена, имеется только должность «старший мастер по ремонту» (код - 11578 06).

В соответствии с пунктом 1.1 Положения об электротехническом цехе ПСП 22.01-2009, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ, электротехнический цех является самостоятельным структурным подразделением ООО «ПРО ГРЭС», производящим ремонт энергетического оборудования филиала ОАО «ОГК-6» Красноярской ГРЭС-2, работающей на твердом топливе (том 2, л.д. 31-37).

Аналогичные нормы содержатся в Положениях об электротехническом цехе, утвержденных ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, в 2015 году (том 2, л.д. 6-16, 38-55).

Согласно пункту 1.4 Положения о цехе по ремонту основного и вспомогательного электротехнического оборудования (ЦРОиВЭТО) ПСП 07-060.01-2017, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ, ЦРОиВЭТО создан для выполнения технического обслуживания, проведения текущих, планово-предупредительных, средних, капитальных ремонтов основного и вспомогательного электротехнического и тепломеханического оборудования электростанций, работающих на твёрдом топливе (том 1, л.д. 56-75).

Исходя из должностных инструкций старшего мастера по ремонту электрооборудования КТЦ и топливоподачи электротехнического цеха ДИ 22.02-2009, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ, ДИ 22.02-2011, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ, ДИ 022.02-2013, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ, ДИ-07- 022.03-2015, утвержденной в 2015 году, должностной инструкции старшего мастера по ремонту электрооборудования КТЦ и топливоподачи цеха по ремонту основного и вспомогательного электротехнического оборудования ДИ 07-060.02-2017, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ (далее - ДИ 07-060.02-2017), (том 1, л.д. 36-55, том 2, л.д. 66-77, 108-195) в должностные обязанности старшего мастера по ремонту электрооборудования КТЦ и топливоподачи в спорные периоды входили, в том числе: ежедневная проверка исправности и правильной эксплуатации оборудования; принятие мер к устранению выявленных недостатков; организация планово-предупредительных и аварийных ремонтов оборудования, обеспечивающих его безопасную эксплуатацию: капитальные, средние и узловые ремонты генераторов, резервных возбудителей, обмоток и высоковольтных электродвигателей, секционных обмоток электродвигателей, якорей постоянного тока, трансформаторов, реакторов и распределительных устройств, электрооборудования топливоподачи; выдача (получение) нарядов-допусков и распоряжений на производство работ; в отсутствие мастера на участке - проведение периодических и внеочередных инструктажей, инструктажей на рабочих местах по безопасным методам труда с оформлением в журнале инструктажей, наряде-допуске; при назначении руководителем работ - проверка соответствия требованиям безопасности инструмента, оборудования, механизмов, предохранительных приспособлений, средств защиты, настилов, лестниц, лесов и других устройств, предназначенных для ведения ремонтов; осуществление непрерывного надзора и непосредственное руководство работой или выполнение отдельных ее этапов в случаях, предусмотренных правилами техники безопасности, указаниями главного инженера и директивными материалами; в отсутствие мастера одного из участков - ежедневно в процессе работы проверка соблюдения персоналом правил техники безопасности, применения спецодежды и спецобуви, необходимых приспособлений, инструмента, средств индивидуальной защиты, выполнения мероприятий, выявленных предыдущей проверкой; участие в приемке оборудования из ремонта; постоянный контроль применения работниками средств индивидуальной защиты и приспособлений по технике безопасности в процессе выполнения работ; не реже 1 раза в неделю осуществление проверки состояния рабочих мест, инструмента, приспособлений, приборов, сигнализации и блокировок, ограждений, вентиляционных систем, помещений и сооружений, а также безопасности их эксплуатации и другие.

Должностными инструкциями определено, что в зону обслуживания старшего мастера входит: ремонт турбогенераторов с системой охлаждения, их возбудителей и резервных возбудителей; ремонт обмоток и изоляции электродвигателей V-6кВ; трансформаторов с системой охлаждения; ремонт реакторов оборудования; монтаж новых силовых и контрольных кабелей, монтаж сетей освещения, замена кабелей, вышедших из строя; ремонт кабельных конструкций силовых и контрольных кабелей; ремонт контуров заземления всего оборудования, помещений, сооружений; ремонт силового электрооборудования сборок ПСУ и водяной обдувки котлов; ремонт сварочной разводки, сборок обжигов стыков; сетей освещения топливоподачи; ремонта электрооборудования котлов, турбоагрегатов, топливоподачи, питающих кабелей, пусковой аппаратуры, сборок, электрических шкафов, электропривода и выключателей к этим механизмам. К оборудованию котла отнесены: дутьевые вентиляторы, дымососы регенерации газов, воздуходувки, багерные, мазутонасосные насосы, шнековые транспортеры, питатели сырого угля, питатели пыли, молотковые мельницы, мельничные вентиляторы. К оборудованию турбоагрегата отнесены: насосное оборудование, турбогенераторы с их частями. К оборудованию топливоподачи относятся, в том числе конвейеры ленточные, проборазделочные машины, пробоотборники, железоотделители саморазгружающие и другое.

Согласно должностным инструкциям при отсутствии любого из мастеров по ремонту электрооборудования старший мастер выполняет его обязанности, если распоряжением или другим документом обязанности мастера не возложены на другого работника.

Учитывая сведения, содержащиеся в должностных инструкциях, и указанные в них зоны обслуживания, рабочим местом старшего мастера по ремонту электрооборудования КТЦ и топливоподачи являются кабинет и площадка, на которой выполняются ремонтные работы подчиненным персоналом.

Из материалов гражданского дела следует, что наименование профессии, место выполнения работ, а также характер работ, выполняемых Уколовым В.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего мастера электрического цеха по ремонту электрооборудования в цехах котлотурбинном и топливоподачи в Зеленогорском филиале ООО «ТЭР» (правопредшественники: ООО «ПРО ГРЭС», ООО «Теплоэнергоремонт-Сибирь»), существенным образом не изменялись.

Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007 № 569, действовавшим с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов с оформлением карты аттестации рабочего места по условиям труда, являющейся документом, содержащим сведения о фактических условиях труда на рабочем месте, применяемых компенсациях, в том числе сведения о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по факту и по результатам оценки условий труда в соответствии с действующим пенсионным законодательством.

Приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 № 342н «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», действовавшим с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, были предусмотрены аналогичные нормы.

В связи с принятием Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» с ДД.ММ.ГГГГ аттестация рабочих мест по условиям труда заменена на специальную оценку условий труда.

В соответствии с пунктом 7 статьи 7 данного Федерального закона результаты проведения специальной оценки условий труда могут применяться, в том числе для установления дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте.

Согласно трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ № на Уколова В.А. в процессе работы воздействуют вредные и опасные производственные факторы: производственный шум, работы на высоте, работа по ремонту и обслуживанию действующих электроустановок с напряжением 42В и выше переменного тока, 110В и выше постоянного тока; за вредные условия труда предусмотрена доплата в размере 4%.

Как следует из карты аттестации № рабочих мест (далее – АРМ) по условиям труда, проведенной в 2006 году на рабочем месте старшего мастера по ремонту электрооборудования электротехнического цеха ОАО «Красноярская ГРЭС-2 (филиал ОГК-6) ЗАО Производственно-Ремонтное предприятие «Энергоремонт»), условия труда данного работника отнесены к вредным (класс 3.3), так как установлено превышение гигиенических нормативов по шуму (класс 3.3), по результатам АРМ работнику предусмотрено предоставление гарантий и компенсаций за условия труда: доплата в размере 4%, выдача молока, прохождение периодических медицинских осмотров; право на льготное пенсионное обеспечение не установлено (том 1, л.д. 157-160).

В соответствии с протоколом № оценки условий труда по показателям напряженности трудового процесса на основании замеров 25-ДД.ММ.ГГГГ определен класс (степень) оценки напряженности трудового процесса старшего мастера по ремонту электрооборудования электротехнического цеха ЗАО ПРП «Энергоремонт») – 3.1 (том 2, л.д. 201-202).

Согласно сравнительной таблице компенсаций работникам ООО «ПРО ГРЭС», предусмотренных аттестацией рабочих мест по условиям труда, проведенной в 2006-2008 годах ЗАО ПРП «Энергоремонт», протоколу комиссии по оценке условий труда на вновь созданных рабочих местах ООО «Теплоэнергоремонт-Сибирь» от ДД.ММ.ГГГГ № условия труда старшего мастера по ремонту электрооборудования КТЦ и топливоподачи ЭТЦ являются аналогичными условиям труда на рабочем месте старшего мастера по ремонту электрооборудования электротехнического цеха (том 1, л.д. 161-167).

Вместе с тем, в связи с отсутствием протокола измерения и оценки шума, а также перечня рабочих мест с указанием выявленных факторов производственной среды и трудового процесса определить время нахождения работника на рабочем месте по зонам, где проводились ремонтные работы закрепленного оборудования, не представляется возможным, что подтверждается, в том числе заключением государственной экспертизы условий труда от ДД.ММ.ГГГГ №, проведенной Агентством труда и занятости Красноярского края на основании определения суда.

Согласно карте № социальной оценки условий труда работников, составленной ДД.ММ.ГГГГ (далее – СОУТ) (том 1 л.д. 95-97), на рабочем месте старшего мастера по ремонту электрооборудования КТЦ и топливоподачи электротехнического цеха Зеленогорского филиала ООО «Теплоэнергоремонт» условия труда отнесены к допустимым, оценке подлежало воздействие на работника только параметров световой среды, гарантии и компенсации работнику, в том числе право на досрочное назначение пенсии отсутствует.

Протоколом измерений (оценки) световой среды №-О от ДД.ММ.ГГГГ время пребывания старшего мастера по ремонту электрооборудования КТЦ и топливоподачи электротехнического цеха Зеленогорского филиала ООО «Теплоэнергоремонт» в кабинете составляет 20% (том 2, л.д. 200).

Установить время нахождения мастера по ремонту электрооборудования КТЦ и топливоподачи электротехнического цеха Зеленогорского филиала ООО «Теплоэнергоремонт» в иных зонах в настоящее время не представляется возможным в связи с отсутствием в материалах гражданского дела перечня рабочих мест, на которых проводилась СОУТ, с указанием вредных и (или) опасных производственных факторов, которые идентифицированы на данном рабочем месте, что подтверждается, в том числе заключением государственной экспертизы условий труда от ДД.ММ.ГГГГ №, проведенной Агентством труда и занятости Красноярского края на основании определения суда.

Согласно карте № СОУТ, подписанной ДД.ММ.ГГГГ (том 1, л.д. 113-136), проведена оценка условий труда старшего мастера по ремонту электрооборудования КТЦ и топливоподачи цеха по ремонту основного и вспомогательного электротехнического оборудования Зеленогорского филиала ООО «ТЭР» по вредным (опасным) факторам и подтвержден класс условий труда по шуму - 3.2, по тяжести трудового процесса - 2, в связи с чем работнику должны предоставляться следующие гарантии и компенсации: повышенная оплата труда, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, право на досрочное назначение страховой пенсии (позиция 21400006-23362 (мастера, старшие мастера по ремонту оборудования котельного, турбинного (парогазотурбинного), топливоподачи и пылеприготовления в местах его установки) раздела XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №), а также проведение медицинских осмотров.

При этом согласно протоколу проведения исследований (испытаний) и измерений шума №-Ш от ДД.ММ.ГГГГ (том 2, л.д. 203-207) время воздействия на старшего мастера по ремонту электрооборудования КТЦ и топливоподачи (№ (код) РМ 148) вредного фактора (шума) составляет: в турбинном отделении - 30%, в котельном отделении - 20%, в дымососном отделении - 5%, в химическом цехе - 2,5%, в топливоподаче - 2,5%.

Актом документальной проверки Перечня рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость на которых дает право застрахованным лицам на досрочное назначение страховой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, составленным УПФР в г. Зеленогорске Красноярского края, работа, выполняемая старшим мастером по ремонту электрооборудования КТЦ и цеха топливоподачи в цехе по ремонту основного и вспомогательного электротехнического оборудования, предусмотрена разделом 13 Списка №, код позиции списка 2140000б-23362, перечень, представленный Зеленогорским филиалом ООО «ТЭР», по вышеуказанной должности признан достоверным с ДД.ММ.ГГГГ (том 1, л.д. 18-19).

В соответствии с приказами Зеленогорского филиала ООО «ТЭР» от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № старший мастер по ремонту электрооборудования КТЦ и топливоподачи цеха по ремонту основного и вспомогательного электротехнического оборудования Зеленогорского филиала ООО «ТЭР» подлежит направлению на предварительный и периодический медицинские осмотры (том 2, л.д. 211-221).

Выписками из штатных расписаний подтверждается предоставление старшему мастеру по ремонту электрооборудования КТЦ и топливоподачи повышенной оплаты труда за условия труда в размере 4% в 2013 - 2014 годах, с 2015 по 2019 годы повышенная оплата труда за условия труда не предоставлялась, с 2020 повышенная оплата труда за условия труда составляет 8% (том 2, л.д. 222-229).

В выдаче справки, подтверждающей стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, работодателем Зеленогорским филиалом ООО «ТЭР» Уколову В.А. отказано со ссылкой на Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н (том 1, л.д. 16-17).

Согласно заключению государственной экспертизы условий труда от ДД.ММ.ГГГГ №, проведенной Агентством труда и занятости Красноярского края на основании определения суда, исходя из материалов гражданского дела в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по 2014 год и с 2020 года Уколов В.А., занимая должность старшего мастера по ремонту электрооборудования КТЦ и топливоподачи Зеленогорского филиала ООО «ТЭР» (правопредшественники: ООО «ПРО ГРЭС», ООО «Теплоэнергоремонт-Сибирь»), был занят во вредных условиях труда, с 2015 года по 2019 года в допустимых условиях труда, однако СОУТ в 2015 году на рабочем месте старшего электромонтера по ремонту электрооборудования КТЦ и топливоподачи проведена без учета всех имеющихся вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, что не соответствует Методике проведения СОУТ, утвержденной Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н. За работу во вредных условиях труда Уколову В.А. предоставлялись гарантии и компенсации, во время действия результатов СОУТ 2015 года компенсации не предоставлялись. В связи с отсутствием отдельных протоколов измерения и оценки производственных факторов, являющихся обязательным приложением к картам АРМ, СОУТ, а также перечней рабочих мест с указанием выявленных факторов производственной среды и трудового процесса определить время занятости во вредных условиях труда Уколова В.А. за указанный период не представляется возможным. Вопросы оценки пенсионных прав работника не входят в компетенцию агентства.

Оценивая в соответствии с правилами статьи 67 ГПК РФ заключение государственной экспертизы условий труда в совокупности с иными материалами гражданского дела, суд признает его в качестве допустимого и достоверного доказательства, поскольку оно составлено в соответствии с требованиями статей 85, 86 ГПК РФ, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», дано в письменной форме, содержит подробное описание проведенного исследования, анализ имеющихся данных, результаты исследования, ссылку на использованные правовые акты, является достоверным, последовательным, мотивированным, объективно отражающим фактические условия труда истца.

Материалами дела подтверждается выполнение истцом в течение полного рабочего дня работ, предусмотренных характеристикой по должности старшего мастера по ремонту электрооборудования КТЦ и цеха топливоподачи, что само по себе не свидетельствует о занятости полный рабочий день, то есть не менее 80 процентов рабочего времени, на работах в условиях труда, предусмотренных Списком №.

Выводы экспертизы условий труда также не позволяют сделать вывод о выполнении истцом работ в спорный период в условиях Списка №.

Таким образом, допустимых и достоверных доказательств, подтверждающих постоянную занятость старшего мастера по ремонту электрооборудования КТЦ и цеха топливоподачи Уколова В.А. во вредных условиях, то есть непосредственно ремонтом оборудования котельного, турбинного и пылеприготовления в местах его установки, а также оборудования топливоподачи в местах его установки суду не представлено.

Справка работодателя, подтверждающая льготный характер труда истца в спорный период, истцу не выдавалась.

Кроме того, согласно Выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) истец Уколов В.А. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указаны работодателями общим стажем без указания льготного кода, работодатель истца производил уплату страховых взносов в период с ДД.ММ.ГГГГ без дополнительных тарифов (том 1, л.д. 258-236).

Доказательства недостоверности данных сведений в судебном заседании не установлены, соответствующие требования о корректировке сведений индивидуального лицевого счета за спорный период к работодателю истцом не предъявлены.

Доводы стороны истца и выводы эксперта о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по 2014 год и с 2020 года условия труда истца не изменялись, что истец был занят во вредных условиях труда, за работу в которых предоставлялись молоко, повышенная оплата, подтверждает соблюдение работодателем гарантий и компенсаций за работу с вредными условиями труда, что не является юридически значимым обстоятельством, которое подлежит выяснению при определении права истца на пенсию по Списку №.

Утверждения представителя истца о том, что неисполнение обязанности работодателем по уплате дополнительных страховых взносов нарушает права истца на льготное пенсионное обеспечение и не может являться основанием для отказа в удовлетворении предъявленных требований не принимается судом, поскольку действующее пенсионное законодательство связывает право гражданина на пенсионное обеспечение по старости с обязательной уплатой страховых взносов. Истец, как лицо, претендующее на льготное пенсионное обеспечение, за которого работодателем производится уплата страховых взносов, вправе иным способом требовать защиты своих прав, в том числе путем понуждения работодателя к уплате таких взносов за спорный период.

При этом, в Определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О разъяснено, что на работодателей, применяющих труд работников на соответствующих видах работ, была возложена обязанность по уплате начиная с ДД.ММ.ГГГГ дополнительных страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (с ДД.ММ.ГГГГ - статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации), а также было предусмотрено правило о том, что периоды такой работы, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов; условия назначения трудовой пенсии по старости применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по таким работам соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда; до установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», соответствующие периоды могут засчитываться в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по признаваемым действительными, но не более чем до ДД.ММ.ГГГГ результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с порядком, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона «О специальной оценке условий труд» (пункт 3 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», часть 6 статьи 30 и часть 8 статьи 35 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Такое правовое регулирование направлено на реализацию права граждан, работавших на соответствующих видах работ, на пенсионное обеспечение с учетом объективно существующих вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, идентифицированных по результатам специальной оценки условий труда либо аттестации рабочих мест, с учетом уплаты работодателями за такие периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации по дополнительному тарифу, а оспариваемые нормы, будучи его элементом, не могут рассматриваться как нарушающие права лиц, не относящихся к указанной категории.

Ссылки стороны истца на судебные решения и установленные ими обстоятельства в отношении иных лиц не принимаются судом во внимание, как не имеющие в силу статьи 61 ГПК РФ преюдициального значения для разрешения настоящего дела.

Кроме того, функции и должностные обязанности старшего мастера по ремонту электрооборудования и мастера по ремонту электрооборудования не идентичны.

С учетом указанных обстоятельств, у суда отсутствуют правовые основания для включения спорных периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы истца для досрочного назначения пенсии в связи с работой старшим мастером по ремонту электрооборудования при наличии не оспоренных сведений индивидуального лицевого счета.

При изложенных обстоятельствах исковые требования, а также производные требования о взыскании судебных расходов подлежат оставлению без удовлетворения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Уколова В. А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Зеленогорске Красноярского края о признании незаконным и отмене решения, о взыскании судебных расходов оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Зеленогорский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.В. Петухова

Мотивированное решение составлено 27 ноября 2020 года.