Решение от 15.11.2022 по делу № 33-31048/2023 от 14.06.2023

 УИД77RS0008-02-2022-001215-68

Дело №2-908/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 ноября 2022 года                                                                                             город Москва 

Зеленоградский районный суд города  Москвы в составе председательствующего судьи Абалакина А.Р.,

при секретаре Леоновой Е.А.,

с участием прокурора Коньковой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-908/2022 по иску ФКУ КП-2 УФСИН России по г.Москве к Вилкову ..., Вилковой ... Вилкову ... об истребовании из чужого незаконного владения, возложении обязанности освободить занимаемое помещение, по встречному иску Вилкова ..., Вилковой ..., Вилкова ... к адрес- 2 УФСИН России по г.Москве о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец  ФКУ КП-2 УФСИН России по г. Москве обратился в суд с указанным иском к ответчику, ссылаясь на то, что Вилков ... проходил службу в УФСИН России по адрес. В период прохождения службы Вилкову ... и членам его семьи на основании протокола заседания жилищно-бытовой комиссии ФКУ КП-2 УФСИН России по адрес №166 от 01.06.2004 года было предоставлено служебное жилое помещение по адресу: г. Москва, адрес.  В настоящее время Вилков ... уволен из уголовно-исполнительной системы приказом УФСИН России по г. Москве от 16.08.2006 года № 248. Вместе с тем, при расселении указанного дома №17, на основании протокола жилищно-бытовой комиссии истца №4 от 07.05.2014 ответчикам было предоставлено помещение по адресу: Москва, адрес. При этом договора социального найма, договора найма специализированного жилого помещения с ним не заключалось. Истцом в адрес фио... 27.10.2021 года направлялось требование № 4709 о необходимости освободить занимаемое им помещение, однако до настоящего времени указанное требование не выполнено, ответчик продолжает занимать спорное помещение без правовых оснований, а у истца отсутствует право владеть и пользоваться помещением по своему усмотрению. Помещение, расположенное по адресу: г. Москва, адрес, по своему назначению является нежилым помещением и обозначено в технической документации БТИ как помещение №I. Здание в котором расположено спорное помещение, принадлежит истцу на праве оперативного управления, что подтверждается Выпиской   из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, удостоверяющей проведенную государственную регистрации. Прав за №77-77/012-77/012/014/2016-506/1 от 14.12.2016.  Согласно Письму Минфина России от 14.11.2019 № 03-05-04-03/87834, ФКУ КП-2 УФСИН России по г. Москве как учреждение, исполняющее наказание, освобождено от уплаты государственной пошлины при обращении за совершением юридически значимых действий, установленных главой 25.3 НК РФ. На основании вышеизложенного истец просит суд истребовать из незаконного владения ответчиков помещение, расположенное по адресу: адрес, пом. I, обязать ответчиков освободить занимаемое помещение, расположенное по адресу: адрес, пом. I, обязать ответчиков оплачивать плату за жилое помещение и коммунальные услуги до даты фактического освобождения помещения.

Вилков ..., Вилкова Е.А., Вилков К.В. обратились в суд со встречным иском к ФКУ КП-2 УФСИН России по г. Москве  о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма, ссылаясь на то, что 10 февраля 2000 года ответчик Вилков ... поступил на службу в ФКУ КП-2 УФСИН России по адрес инстуктором – кинологом. На основании протокола жилищно-бытовой комиссии ФКУ КП-2 УФСИН России по адрес от 01.06.2004 года ему – Вилкову ...  с учетом членов его семьи было предоставлено жилое помещение в д. 17 по адрес в адрес, г. Москва с восстановлением жилья за свой счет. Предоставленное ответчикам жилое помещение было капитально отремонтировано за свои денежные средства. Согласно списка иногородних сотрудников, нуждающихся в получении жилой площади на 01.01.2006 года очередность ответчика была 8-я. Согласно ЦВВК ФСИН №878 от 30.06.2006 г. Вилков ... был признан негодным к военной службе. В результате заболевания истец Вилков ... стал инвалидом 1 группы. По окончании службы истцы продолжали проживать в доме №17 по адрес адрес, г. Москва. На основании протокола жилищно-бытовой комиссии истца №4 от 07.05.2014 истцам было предоставлено помещение по адресу: Москва, адрес на состав семьи 3 человека. В настоящее время в спорной квартире зарегистрирован Вилков Виктор Анатольевич.

Представитель Вилкова ..., Вилковой Е.А., фио  в судебное заседание явилась, встречный иск поддержала в полном объеме и просила его удовлетворить, первоначальный иск не признала, представила возражения.

Представитель ФКУ КП-2 УФСИН России по г.Москве в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Третьи лица: Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве (ТУ Росимущество), УФСИН России по г.Москве, Отдел по вопросам миграции УВД по адрес ГУ МВД России по г. Москвы, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке на основании ст. 167 ГПК РФ.

Суд, изучив материалы дела, выслушав явившихся лиц, заключение прокурора полагавшего встречный иск подлежащий удовлетворению в части признания права пользования помещением, первоначальный иск и встречный иск в  оставшейся части подлежащий отклонению, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ФКУ КП-2 УФСИН России по адрес в настоящее время имеет наименование ФКУ КП-2 УФСИН России по Москве.

В период прохождения службы Вилкову ... и членам его семьи на основании протокола заседания жилищно-бытовой комиссии ФКУ КП-2 УФСИН России по адрес №166 от 01.06.2004 года было предоставлено служебное жилое помещение по адресу: г. Москва, адрес.  В настоящее время Вилков ... уволен из уголовно-исполнительной системы приказом УФСИН России по г. Москве от 16.08.2006 года № 248. Вместе с тем, при расселении указанного дома №17, на основании протокола жилищно-бытовой комиссии истца №4 от 07.05.2014 ответчикам была предоставлена квартира по адресу: Москва, адрес. При этом договора социального найма, договора найма специализированного жилого помещения с ним не заключались.

Однако спорное помещение, находящееся  в оперативном управлении с 14 декабря 2016 года у ФКУ КП-2 УФСИН России по Москве, является нежилым помещением на момент предоставления, согласно экспликации Зеленоградского БТИ (л.д. 12-14), о чем имеется отметка от 13.10.2011 года.

Согласно ст.294 ГК РФ государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ранее действовавшей ст. 101 ЖК адрес, служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в адрес народных депутатов.

В силу положений ч.1 ст.299 ГК РФ право хозяйственного ведения или право оперативный управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

В соответствии с ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Согласно положениям ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов.

В соответствии с ч.2 ст.92 ЖК РФ включение жилищного помещения в специализированный жилищный фонд и исключение его из указанного фонда производится на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

В соответствии со ст.60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Таким образом, установив, что смена места жительства и оснований проживания произошла не по воле Вилковых, а в связи с расселением жильцов д. 17 по адрес в адрес г. Москвы, спорное  помещение предоставлено нежилое; по протоколу заседания жилищно-бытовой комиссии ФКУ КП-2 УФСИН России по адрес от 07.05.2014 года (л.д. 11) является жилым помещением; фактически протокол ЖБИ от 07.05.2014 не исполнен, поэтому требования об истребовании из незаконного владения фио..., Вилковой Е.А., фио помещения, расположенного по адресу: г. Москва, адрес пом. I; обязании ответчиков освободить вышеуказанное помещение являются незаконными. Так же требование истца об обязании ответчиков оплачивать плату за жилое помещение и коммунальные услуги до даты фактического освобождения помещения не подлежат удовлетворению, так как фактически истцом не представлено доказательство образования задолженности, уклонения ответчиков от оплаты помещения и коммунальных платежей судом не установлено.

Встречный иск о признании права пользования помещением подлежит удовлетворению, поскольку фактически протокол ЖБИ от 07.05.2014 о предоставлении жилого помещения не исполнен, семья Вилковых жилыми помещениями не обеспечена.

Требования встречного иска в части обязания заключить договор социального найма удовлетворению не подлежит, поскольку спорное помещение жилым не является.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198  ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

     ░░░ ░░░ ░░-2 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ..., ░░░░░░░░ ... ░░░░░░░ ... ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░– ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ..., ░░░░░░░░ ..., ░░░░░░░ ... ░ ░░░░░- 2 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░- ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ..., ░░░░░░░░ ..., ░░░░░░░░ ... ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░░░, ░░░░░ (░░░░░, ░░░. I).

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                                        ░░░░░░░░ ░.░.