Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-205/2021 от 14.05.2021

Дело №12-205/2021

24RS0024-01-2021-002513-80

РЕШЕНИЕ

23 июня 2021 года          г. Канск

Судья Канского городского суда Красноярского края Аксютенко А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя Канского межрайонного прокурора на постановление административной комиссии муниципального образования город Канск №12 от 30 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 №7-2161 «Об административных правонарушениях», в отношении Плеховой В. В.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии муниципального образования города Канска № 12 от 30 апреля 2021 года Плехова В.В. привлечена к административной ответственности по п. 1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 №7-2161 «Об административных правонарушениях», назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 руб., за то, как указано в постановлении, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Плехова В.В. на прилегающей территории ее земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, длительное время складирует горбыль (для дальнейшей переработки его на дрова), нарушив абз. 9 п. 3.24 «Правила благоустройства и санитарного содержания территории г. Канска», утвержденных решением Канского городского Совета депутатов Красноярского края от 26.08.2017 г. № 21-97.

Не согласившись с указанным постановлением заместитель Канского межрайонного прокурора Кожакин Д.А. принес протест, в котором просит постановление отменить, дело направить на новое рассмотрение, поскольку в материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем уведомлении Плеховой В.В. о дате, месте, времени составления протокола об административном правонарушении и вынесения постановления об административном правонарушении.

В судебном заседании прокурор Иванюшин И.Ю. поддержал требования протеста по изложенным в нем основаниям.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях» нарушение правил благоустройства, озеленения и содержания территорий и строений, а равно правил по обеспечению чистоты и порядка в городах и других населенных пунктах влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до ста тысяч рублей.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а так же иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении указанного лица о месте и времени рассмотрения дела. По смыслу закона извещение лица, участвующего в деле может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Из материалов дела усматривается, что о составлении протокола об административном правонарушении и о рассмотрении дела об административном правонарушении Плехова В.В. была извещена путем направления почтой России уведомлений о вызове, однако сведений о получении уведомлений Плеховой В.В. материалы дела не содержат.Следовательно, на момент рассмотрения дела административная комиссия г. Канска не располагала сведениями о надлежащем извещении привлекаемого лица к административной ответственности о времени и месте составления протокола об административном правонарушении и рассмотрения дела, что является существенным и непреодолимым нарушением процессуальных норм, установленных КоАП РФ, которое не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть данное дело, так как не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав привлекаемой к административной ответственности Плеховой В.В., предусмотренных ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, в том числе давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, что повлекло нарушение ее права на защиту, повлияло на законность принятых по делу актов, ввиду чего оспариваемое постановление административной комиссии нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение.Руководствуясь ст.30.7, 30.8 КоАП РФ,РЕШИЛ: Постановление административной комиссии муниципального образования город Канск №12 от 30 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 №7-2161 «Об административных правонарушениях», в отношении Плеховой В. В., - отменить, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 №7-2161 «Об административных правонарушениях» в отношении Плеховой В. В. направить на новое рассмотрение в административную комиссии муниципального образования город Канск.Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии. Судья                                А.Н. Аксютенко