Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4036/2013 ~ М-4569/2013 от 06.11.2013

Дело № 2-4036/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 декабря 2013 года г. Саранск

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего – судьи Бурлакова И.И.,

с участием секретаря судебного заседания – Овчинниковой О.Д.,

с участием в деле:

истицы – Пронькиной Т.Н., ее представителя Суховой Е.А., действующей на основании доверенности от 03 октября 2013 года,

ответчика - Администрация Ленинского района городского округа Саранск, её представителя Чекушкиной Е.А., действующей на основании доверенности № уд- 3447 от 01 ноября 2013 года,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика Администрации городского округа Саранск,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пронькиной Т.Н. к Администрации Ленинского района городского округа Саранск о признании право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; понуждении заключить договор социального найма жилого помещения,

установил:

Пронькина Т.Н. обратилась в суд с иском к Администрации Ленинского района городского округа Саранск о признании право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; понуждении заключить договор социального найма жилого помещения.

В обоснование своего иска указала, что ей согласно ордеру № 8 от 25 апреля 1988 года было предоставлено жилое помещение (комната) общей площадью 9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в квартиру вселилась ее дочь ФИО4.

Вскоре им была предоставлена комната № в доме №, однако документов на данную квартиру у них нет.

Она обратилась в Администрацию Ленинского района городского округа Саранска с заявлением о заключении договора социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес> общей площадью 23,2 кв.м., однако ей было отказано, рекомендовано обратиться в суд.

Указывает, что в Реестре муниципального имущества городского округа Саранск комната № в доме № не значится. В муниципальной собственности значится только квартира №, состоящая из двух комнат общей площадью 23,2 кв.м. на основании постановления Главы Администрации городского округа Саранск от 21.05.2007 № 1029. На основании данного документа с технического паспорта был снят штамп о том, что комнаты № и № объединены в кв. № без разрешения.

Согласно справке от 07.03.2012 № 1178, выданной Саранским отделением филиала ФГУП «Росгехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Республике Мордовия, в связи с объединением комнат № и № в одну квартиру в жилом доме № вышеуказанной квартире присвоен номер №.

После того, как с технической документации был снят штамп о самовольной перепланировке, она повторно обратилась в Жилищное управление Администрации городского округа Саранск с просьбой заключить договор социального найма на квартиру № общей площадью 23,2 кв.м., однако в устной форме было отказано в связи с тем, что ей была предоставлена по ордеру комната № площадью 9 кв.м., хотя она занимает жилое помещение № площадью 23,2 кв.м. Указали, что из-за расхождений в площади и нумерации квартиры правовых оснований для заключения договора социального найма нет.

Указывает, что в спорной квартире она проживает законно, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносит своевременно за площадь квартиры равной 23, 2 кв.м.

Просит признать право пользования жилым помещением квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 23,2 кв.м., состоящей на жилой комнаты 11,6 кв.м., жилой комнаты площадью 11,6 кв.м.

Обязать Администрацию Ленинского района городского округа Саранск заключить с ней договор социального найма в отношении <адрес>.

В судебном заседании истица Пронькина Т.Н., ее представитель Сухова Е.А. исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика Администрация Ленинского района городского округа Саранск Чекушкина Е.А. отнесла вынесение решения на усмотрение суда.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика Администрации городского округа Саранск, в судебное заседание не явился, по неизвестной суду причине, о дне и времени слушания дела извещался своевременно надлежащим образом.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования Пронькиной Т.Н. подлежащими удовлетворению.

При этом суд исходил из следующего.

Материалами дела установлено, что согласно ордеру № 8 от 25 апреля 1988 года, выданного Саранским Металлообрабатывающим заводом Пронькиной Т.Н. предоставлено жилое помещение (комната) общей площадью 9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в квартиру вселена ее дочь ФИО4.

Истица Пронькина Т.Н. указывает, что затем им была предоставлена комната № в доме №, однако документов на данную квартиру у них не имеется.

Истица обратилась в Администрацию Ленинского района городского округа Саранска с заявлением о заключении договора социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес> общей площадью 23,2 кв.м.

Письмом № уд 2376 от 30 июля 2013 года Пронькиной Т.Н. отказано в заключении договора социального найма на жилое помещение № по <адрес>, поскольку на основании ордера № 8 Пронькиной Т.Н. на состав семьи из двух человек было выделено жилое помещение №, жилой площадью 9 кв.м. В соответствии с выпиской из технического паспорта, выданного отделением ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Республике Мордовия объединение комнат № и № по адресу: <адрес>, произведено самовольно, без разрешительной документации.

Судом установлено, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> зарегистрирована Пронькина Т.Н. с 06 мая 1988 года (л.д.9).

Согласно справке от 07.03.2012 № 1178, выданной Саранским отделением филиала ФГУП «Росгехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Республике Мордовия, в связи с объединением комнат № и № в одну квартиру в жилом доме № вышеуказанной квартире присвоен номер №. Указано, что объединение произведено без разрешения (л.д. 12).

В Реестре муниципального имущества городского округа Саранск комната № в доме № не значится. В муниципальной собственности значится только квартира №, состоящая из двух комнат общей площадью 23,2 кв.м. на основании постановления Главы Администрации городского округа Саранск от 21.05.2007 № 1029.

Судом установлено, что на основании данного документа с технического паспорта был снят штамп о том, что комнаты № и № объединены в кв. № без разрешения.

В исковом заявлении истица указывает, что после того, как с технической документации был снят штамп о самовольной перепланировке, она повторно обратилась в Жилищное управление Администрации городского округа Саранск с просьбой заключить договор социального найма на квартиру № общей площадью 23,2 кв.м., однако в устной форме было отказано в связи с тем, что ей была предоставлена по ордеру комната № площадью 9 кв.м., хотя она занимает жилое помещение № площадью 23,2 кв.м. Указали, что из-за расхождений в площади и нумерации квартиры правовых оснований для заключения договора социального найма нет.

Согласно статьи 15 Жилищного кодекса РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Согласно подпункту 3 пункта 1 и пункта 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации комната относится к жилым помещениям.

Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Квартира – это составная часть и основная ячейка жилого дома - технически и санитарно изолирована от других смежных жилых ячеек этого дома, структурно состоит из одной или более комнат, смежных изолированных или неизолированных (проходные и запроходные комнаты), конструктивно обеспеченная условиями для занятий и ведения домашнего хозяйства, имеющая индивидуальный путь сообщения с домом и внешней средой.

В соответствии со статьей 62 Жилищного кодекса РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно статье 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно пункту 1 статьи 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Предметом (объектом) договора социального найма является жилое помещение, которым может быть жилой дом (одноквартирный), квартира, часть жилого дома или квартиры, комната. Жилое помещение должно отвечать ряду требований: 1) быть изолированным (что предполагает наличие отдельного входа); 2) являться недвижимым имуществом (находиться в доме капитального типа); 3) быть пригодным для постоянного проживания (отвечать установленным санитарным, техническим и иным правилам и нормам). Не могут быть предметом договора социального найма неизолированные жилые помещения (запроходная комната в квартире, состоящей из смежных комнат), а также общее имущество многоквартирного дома (чердаки, подвалы).

Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище; никто не может быть произвольно лишен жилища.

Закрепляя данное право, Конституция Российской Федерации не устанавливает какие-либо основания и условия приобретения и прекращения права пользования жилыми помещениями нанимателями и членами его семьи, - это прерогатива законодателя, который в пределах предоставленных ему полномочий вправе изменять правовое регулирование пользования жилым помещением по договору социального найма указанной категорией граждан, что не может расцениваться как нарушение конституционных прав и свобод заявителя.

Судом установлено, что истица Пронькина Т.Н. в спорной квартире проживает законно, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносит своевременно за площадь квартиры равной 23, 2 кв.м., что подтверждается представленными платежными документами.

В соответствии со статьей 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В связи с чем суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Пронькиной Т.Н. к Администрации Ленинского района городского округа Саранск о признании право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; понуждении заключить договор социального найма жилого помещения.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцами требований и по указанным ими основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Пронькиной Т.Н. к Администрации Ленинского района городского округа Саранск о признании право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; понуждении заключить договор социального найма жилого помещения, удовлетворить.

Признать за Пронькиной Т.Н. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> общей площадью 23,2 кв.м.

Обязать Администрацию Ленинского района городского округа Саранска заключить с Пронькиной Т.Н. договор социального найма на жилое помещение расположенное по адресу: <адрес> общей площадью 23,2 кв.м.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия И.И. Бурлаков